На конференции в Аннаполисе

Выступление Президента США Дж. Буша-младшего

(Аннаполис, 27 ноября 2007 г.)

БЕЛЫЙ ДОМ

Офис пресс-секретаря

(Аннаполис, штат Мэриленд)

27 ноября 2007 года

ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕЗИДЕНТА БУША НА КОНФЕРЕНЦИИ В АННАПОЛИСЕ

Мемориал-Холл

Военно-морская академия США

Аннаполис, штат Мэриленд

ПРЕЗИДЕНТ БУШ: Благодарю вас за то, что вы приехали. Премьер-министр Ольмерт, председатель Аббас, генеральный секретарь Пан, бывший премьер-министр Блэр, уважаемые гости, добро пожаловать в одно из лучших высших учебных заведений в Америке, в Военно-морскую академию США. Мы признательны за то, что вы присоединились к нам в момент, который я считаю исторической возможностью для содействия расширению свободы и мира на Святой Земле.

Мы встречаемся для того, чтобы заложить основы для создания новой страны - демократического палестинского государства, которое будет жить по соседству с Израилем в мире и безопасности. Мы встречаемся для того, чтобы помочь покончить с насилием, которое является подлинным врагом устремлений обоих народов - израильтян и палестинцев.

Мы готовы энергично взяться за дело. Сейчас я зачитаю заявление, согласованное нашими уважаемыми гостями.

Представители правительства государства Израиль и Организации освобождения Палестины в лице премьер-министра Эхуда Ольмерта и председателя Махмуда Аббаса в качестве председателя Исполнительного комитета ООП и председателя Палестинской автономии собрались в Аннаполисе, штат Мэриленд, под эгидой президента Соединенных Штатов Америки Джорджа Буша и при поддержке участников международной конференции, заключив следующую совместную договоренность.

Мы выражаем решимость положить конец кровопролитию, страданиям и десятилетиям конфликта между нашими народами; провозгласить новую эпоху мира, основанного на свободе, безопасности, справедливости, достоинстве, уважении и взаимном признании; распространять культуру мира и отказа от насилия; противодействовать терроризму и подстрекательствам со стороны палестинцев или израильтян. Стремясь к тому, чтобы два государства, Израиль и Палестина, жили рядом в мире и безопасности, мы согласны немедленно приступить к добросовестным двусторонним переговорам, чтобы заключить мирный договор и решить все оставшиеся нерешенными вопросы, в том числе все основные вопросы, обозначенные в предыдущих соглашениях.

Мы согласны начать интенсивные переговоры на постоянной основе, и приложим все усилия для того, чтобы заключить соглашение до конца 2008 года. С этой целью руководящий комитет, совместно возглавляемый главами делегаций каждой из сторон, будет непрерывно проводить заседания в согласованном режиме. Руководящий комитет выработает совместный план работы и будет направлять и курировать работу делегаций на переговорах для решения всех вопросов. Во главе комитета будет по одному представителю от каждой стороны. Первое заседание руководящего комитета будет проведено 12 декабря 2007 года.

Председатель Аббас и премьер-министр Ольмерт будут продолжать встречаться раз в две недели, чтобы развивать достигнутые на переговорах договоренности и делать все необходимое для их продвижения.

Стороны обязуются немедленно выполнить свои соответствующие обязательства по ориентированному на конкретные результаты плану продвижения к постоянному решению израильско-палестинского конфликта в форме двух государств, изданному "квартетом" 30 апреля 2003 года под названием "дорожная карта", и согласны сформировать американский, палестинский и израильский механизм под руководством Соединенных Штатов для дальнейшей реализации "дорожной карты".

Кроме того, стороны обязуются продолжать выполнение постоянных обязательств по "дорожной карте" до достижения мирного договора. Соединенные Штаты будут отслеживать и оценивать выполнение обязательств обеими сторонами в соответствии с "дорожной картой". Если стороны не договорятся об ином порядке работы, выполнение будущего мирного договора будет обусловлено выполнением "дорожной карты", по оценке Соединенных Штатов.

Приветствую ваше твердое лидерство (аплодисменты).

Палестинский народ унаследовал многочисленные дары и таланты. Ему нужна возможность использовать их для того, чтобы улучшить собственную жизнь и построить лучшее будущее для своих детей. Он нуждается в достоинстве, которое приходит с суверенитетом и независимостью. Он нуждается в справедливости и равенстве перед законом. Ему нужна свобода от насилия и страха.

Стремления народа Израиля тоже оправданы. Израильтяне хотят, чтобы их дети могли ездить в школу на автобусе или ходить пешком, не опасаясь террористов-смертников. Они хотят, чтобы прекратились ракетные атаки и постоянные угрозы нападений. Народу Израиля нужно, чтобы его страну признавали и принимали в том регионе, где он живет.

Сегодня палестинцы и израильтяне понимают, что помощь другой стороне в претворении в жизнь ее стремлений и чаяний имеет ключевое значение для реализации своих собственных целей, причем в обоих случаях требуется независимое, демократическое, жизнеспособное палестинское государство. Такое государство даст палестинцам возможность жить свободно, целеустремленно и достойно. Такое государство поможет израильтянам добиться того, к чему они стремятся из поколения в поколение: жизни в мире со своими соседями.

Добиться этой цели непросто - если бы это было легко, это бы уже давно произошло. Чтобы добиться свободы и мира, и израильтянам, и палестинцам придется сделать трудный выбор. Делегации обеих сторон трезво оценивают предстоящую работу, но, поработав со своими лидерами, они готовы взяться за трудные вопросы. Как недавно выразился премьер-министр Ольмерт, "мы не будем избегать исторических вопросов, не будем уходить от обсуждения ни одного из них". Председатель Аббас сказал: "Я убежден, что шансы есть не только у нас, но и у израильтян. Мы располагаем исторически важной возможностью, которой мы обязаны воспользоваться". Именно в таком духе мы подготовили - они подготовили заявление, которое я только что зачитал.

Мы не ставим перед собой цели заключить соглашение здесь, в Аннаполисе. Наша задача в том, чтобы начались переговоры между израильтянами и палестинцами. Что касается всех остальных, то мы должны поощрять обе стороны в этом начинании и оказывать им поддержку, необходимую для успеха.

В свете недавних событий кое-кто предположил, что сейчас неподходящий момент для водворения мира. Я с этим не согласен. Я убежден, что именно сегодня начало этих переговоров является своевременным по целому ряду причин.

Во-первых, подходящий момент наступил потому, что у палестинцев и израильтян есть руководители, которые полны решимости добиваться мира. Председатель Аббас стремится воплотить в жизнь надежды своего народа на государственность, обретение достоинства и безопасности. Председатель Аббас понимает, что палестинское государство не возникнет на почве террора, и что терроризм - это враг, стоящий на пути формирования государства. Он и премьер-министр Файяд без колебаний заявили о неприятии терроризма и приверженности миру. Они обязались воплотить эти заявления в действия по борьбе с террором на местах.

Появление палестинских руководителей с высоким чувством ответственности придало израильским руководителям уверенность в том, что они могут взаимодействовать с палестинцами в духе подлинного партнерства. Премьер-министр Ольмерт выразил сочувствие страданиям и унижениям, выпавшим на долю палестинского народа. Он ясно дал понять, что безопасность Израиля укрепится благодаря созданию ответственного и демократического палестинского государства. Поскольку с обеих сторон появились мужественные и убежденные лидеры, настало время объединить усилия и добиваться мира, к которому стремятся эти стороны.

Во-вторых, подходящий момент наступил потому, что идет борьба за будущее Ближнего Востока - и мы не должны уступать победу экстремистам. Своими насильственными действиями и презрением к человеческой жизни они стремятся навязать палестинскому народу мрачное мировоззрение, которое подпитывают безнадежность и отчаяние, чтобы посеять хаос на Святой Земле. Если это мировоззрение возобладает, будущее региона превратится в бесконечный террор, бесконечную войну и бесконечные страдания.

Этому мрачному мировоззрению противостоят председатель Аббас и его правительство. Они предлагают палестинскому народу альтернативное видение будущего - идею мира, обретения собственной родины и лучшей жизни. Если ответственные палестинские руководители сумеют реализовать эту идею, они нанесут сокрушительный удар по экстремистским силам. И когда на каменистой почве Западного берега и сектора Газа укоренится свобода, она вдохновит миллионы людей по всему Ближнему Востоку, которые хотят, чтобы их общество было основано на свободе, мире и надежде.

Если палестинские реформаторы не смогут реализовать эту обнадеживающую перспективу, то силы экстремизма и террора возобладают, целое поколение палестинцев попадет под влияние экстремистов, и на Ближнем Востоке воцарится отчаяние. Мы не можем этого допустить. Настало время показать палестинцам, что их мечта о свободном и независимом государстве достижима за столом мирных переговоров - и что террор и насилие, проповедуемые палестинскими экстремистами, являются основной преградой на пути к созданию палестинского государства.

В-третьих, подходящий момент наступил потому, потому что мировое сообщество понимает необходимость поддержки этих переговоров. Мы признательны представителям столь многих правительств и международных организаций за то, что они присоединились к нам здесь, в Аннаполисе, особенно тем, кто прибыл из арабских стран. Мы находимся здесь потому, что понимаем, что поставлено на карту. Мы находимся здесь потому, что каждый из нас должен сыграть жизненно важную роль в том, чтобы помочь палестинцам сформировать институты свободного общества. Мы находимся здесь потому, что понимаем: успех усилий по водворению мира между израильтянами и палестинцами окажет воздействие далеко за пределами Святой Земли.

Таковы причины, по которым мы собрались здесь, в Аннаполисе. И теперь мы начинаем трудное дело свободы и мира. Соединенные Штаты гордятся тем, что проводят эту встречу - и мы еще раз подтверждаем путь к миру, изложенный в "дорожной карте". И все же, в конечном счете, исход переговоров, которые начинаются здесь, зависит от самих израильтян и палестинцев. Америка сделает все возможное, чтобы поддержать поиск мирного решения, но мы не можем добиваться его за них. Чтобы добиться успешных результатов этих усилий, всем сторонам необходимо проявлять терпение и гибкость - и выполнять свои обязательства.

Палестинцы должны выполнить свою часть работы, чтобы эти переговоры увенчались успехом. Они должны показать всему миру свое понимание того, что хотя определение границ палестинского государства важно, не менее важен и характер палестинского государства. Они должны продемонстрировать, что палестинское государство создаст возможности для всех граждан, обеспечит справедливое управление страной и ликвидирует инфраструктуру террора. Они должны показать, что палестинское государство примет на себя ответственность и способно быть источником стабильности и мира - для собственных граждан, для народа Израиля и для всего региона.

Израильтянам предстоит выполнить свою часть обязательств. Они должны показать всему миру, что готовы положить конец оккупации, которая началась в 1967 году, путем согласованного урегулирования. В результате этого урегулирования Палестина станет страной палестинцев, точно так же как Израиль является страной еврейского народа. Израиль должен продемонстрировать свою поддержку созданию процветающего и успешного палестинского государства, ликвидировав несанкционированные форпосты, прекратив экспансию поселений и найдя другие способы, позволяющие Палестинской автономии выполнять свои функции, не подрывая безопасности Израиля.

Арабские государства тоже должны сыграть жизненно важную роль. Возобновление инициативы Лиги арабских государств и поддержка сегодняшней конференции с ее стороны являются позитивными шагами. Все арабские государства должны оказать твердую поддержку правительству председателя Аббаса и предоставить необходимую помощь Палестинской автономии. Арабские государства должны налаживать контакты с Израилем, добиваясь нормализации отношений и подтверждая на словах и на деле, что у Израиля и его народа есть постоянный дом на Ближнем Востоке. Таковы необходимые шаги к всеобъемлющему миру, к которому все мы стремимся.

Наконец, важные обязанности возлагаются на международное сообщество. Премьер-министр Файяд завершает работу над планом повышения открытости, прозрачности и подотчетности во всем палестинском обществе, ему нужны ресурсы и поддержка от международного сообщества. При наличии твердой поддержки всех, кто здесь собрался, палестинское правительство сможет создать свободные институты, на которые будет опираться свободное палестинское государство.

Соединенные Штаты помогут палестинским руководителям построить эти свободные институты. Соединенные Штаты сохранят приверженность безопасности Израиля как еврейского государства и страны еврейского народа.

Соединенные Штаты твердо убеждены, что эти усилия принесут мир, к которому мы стремимся. Именно поэтому мы будем и впредь оказывать поддержку ливанскому народу. Мы уверены, что демократия влечет за собой мир. Демократия в Ливане жизненно важна для мира на Ближнем Востоке. Ливанский народ находится в процессе избрания своего президента. Это решение должен принять сам ливанский народ – и у него должна быть возможность сделать это без вмешательства и запугивания извне. Приступая к этому процессу, ливанский народ может быть уверен в том, что американский народ поддерживает его. И мы с нетерпением ждем того дня, когда народ Ливана сможет воспользоваться благами свободы без страха насилия или принуждения.

Задача, начало которой положено здесь, в Аннаполисе, будет трудной. Это лишь истоки процесса, а не его завершение. Несомненно, предстоит многое. И все же стороны могут уверенно приступать к этой работе. Наступил подходящий момент. Дело правое. Упорная работа может привести к достижению успеха.

Председатель Аббас и премьер-министр Ольмерт, обещаю сделать все возможное для того, чтобы помочь вам добиться этой смелой цели. Лично обязуюсь перед вами поддерживать вашу работу ресурсами и решимостью американского правительства. Убежден, приближается день, когда свобода принесет мир, которого мы желаем. И земля, которая для столь многих священна, увидит свет мира.

Наступит день, когда палестинцы смогут воспользоваться благами свободы, а всем израильтянам будет обеспечена безопасность, которой они заслуживают. Наступит день, когда террористы и экстремисты, угрожающие израильскому и палестинскому народам, будут оттеснены и, в конечном счете, разгромлены. И когда этот день настанет, грядущие поколения вспомнят о тех усилиях, начало которым было положено здесь, в Аннаполисе. Они будут благодарны руководителям стран, которые собрались на берегах Чесапикского залива, за их дальновидность, мудрость и мужество избрать будущее под эгидой свободы и мира.

Благодарю вас за то, что вы приехали на эту встречу. Да благословит Бог их труд (аплодисменты).

Дата добавления: 2015-05-07