Тема №1. Предмет Административного права. АП как отрасль публичного права

Расчет радиуса распружинивания первого участка

Для трубы диаметром 1420х21,6 мм

Расчет радиусов участков проводили по формулам (рисунок 1.7):

Рисунок 1.7 – Схема к расчету радиуса участка ТЗ по координатам трех точек

Расчет радиуса первого участка (таблица 1.3):

Координаты точки конца первого участка

АП как отрасль публичного права. Публичное право преследует гос. интересы. Выполнение гос. функций и предоставление гос. услуг – это задача общества, публичная задача. Правовой акт управления издаётся в публичных интересах. Исполнительные органы действуют в публичных интересах. АП представляет совокупность нормативно-правовых актов действующих в сфере гос. управления. АП при помощи норм обеспечивает порядок и законность в системе гос. власти.

В качестве главнейших отличительных признаков АП можно выделить следующие:

1. АП обеспечивает публичные интересы и осуществление гос. задач и функций;

2. АП использует возможности властного воздействия на подчинённых субъектов права (метод власти-подчинения) (главным действующим субъектом является «начальник»);

3. АП обеспечивает порядок в организации и функционировании гос. власти, её органов, органов исполнительной власти, должностных лиц, гос. и муниципальных служащих (ФЗ «О гос. гражданской службе») (депутат, судья районного суда, федеральный министр – не являются гос. служащими)(в каждом гос. органе есть административные управленческие отношения; гос. служба для «кого-то»; государство держится на гос. служащих)(запомнить слова: регулирование, управление, адм.-правовое регулирование);

4. Областью адм.-правового регулирования являются управленческие отношения;

5. АП включает в себя как материальные адм.-правовые нормы и отношения, так и процессуальные (процедурные).(КоАП как система материальных норм адм.-деликтного права, так и производства по делам об адм. правоотношениях; адм. процедуры которые установлены в многочисленных адм. регламентах);

6. Важнейшей формой осуществления управленческих функций является правовой акт управления (административный правовой акт). (Пример: в ГП наоборот – важнейшей формой является договор (сделка));

7. При возникновении адм.-правового спора применяется как адм. так и судебный порядок, его рассмотрения и урегулирования. В ГПК РФ и в АПК устанавливается производство по оспариванию нормативных или ненормативных правовых актов, по обжалованию решений, действий (бездействий) гос. органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, гос. или муниципальных служащих. Данные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства. (Сама исполнительная власть устанавливает нормы права. С одной стороны есть правотворчество, с другой административное нормотворчество).

В структуру предмета АП входят следующие отношения:

1. Организационные управленческие отношения в области осуществления исполнительной власти;

2. Внутриорганизационные управленческие отношения во всех сферах гос. деятельности (управленческие отношения в системе законодательной или судебной власти);

3. Адм.-правовые контрольные отношения (гос. контроль, надзор, адм. надзор, муниципальный контроль; федеральные службы как основные гос. органы, осуществляющие контроль и надзор);

4. Адм.-юстиционные отношения (адм. процесс или адм. судопроизводство). В данном случае речь идёт о судебном контроле за правовым качеством адм.-правовых актов, за законностью гос. управления, за законностью совершённых должностными лицами управленческих действий (принятых ими управленческих рашений). Одним из важнейших законов: «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 1993 г.;

5. Адм.-деликтные (правоохранительные) отношения. (КоАП; Закон Воронежской области «Об адм. правонарушениях на территории Вор. области»)

Изучить самостоятельно: Тема «Адм.-правовые нормы и правоотношения»; «Субъекты АП»; «Органы исполнительной власти». Тема №3, 4 и задачи.

Дата добавления: 2015-05-10