Вопросы гражданского процессуального права в деятельности органов внутренних дел

Гражданско-процессуальный закон (ст. 22 ГПК РФ) относит к подведомственности судебных органов рассмотрение дел, возникающих из публично-правовых отношений и дел особого производства.

В соответствии со ст. 446 ГК споры о возмещении материального ущерба, причинённого гражданам неправильными служебными действиями должностных лиц в области административного управления, в т.ч. органов внутренних дел, должны рассматриваться судебными органами.

Споры, возникающие из жилищных правоотношений, как правило, подведомственны суду. Однако в некоторых случаях действует административный порядок выселения. Так, граждане, проживающие в домах, грозящих обвалом, и граждане, самоуправно занявшие жилое помещение, выселяются не в судебном, а в административном порядке. Установлен также административный порядок выселения из служебных помещений, общежитий и гостиниц.

Выселение граждан, самоуправно занявших жилое помещение (или нежилое помещение для проживания в нём), производится с санкции прокурора и при участии работников милиции. В остальных случаях административное выселение производится представителями заинтересованных организаций, но они могут обратиться за содействием к работникам милиции, если выселяемые отказываются освободить помещение или оказывают сопротивление. В таких случаях работники милиции присутствуют при выселении в целях обеспечения общественного порядка.

Лишение родительских прав осуществляется только в судебном порядке. Сотрудники инспекций по делам несовершеннолетних органов милиции участвуют в решении этих вопросов, поскольку у них имеются первоначальные сведения о невыполнении родителями обязанностей по воспитанию детей и злоупотреблениями при выполнении таких обязанностей. Сотрудники милиции осуществляют учёт детей и подростков, нуждающихся в помощи, выявляют случаи ненадлежащего воспитания детей их усыновителями.

Судам подведомственны дела по искам о наложении ареста на имущество, в отношении которого в приговоре суда по уголовному делу имеется указание, что это имущество приобретено преступным путём или являлось орудием преступления и должно быть конфисковано, суды рассматривают и дела по искам об освобождении от ареста указанного имущества. В данных делах необходимо участие работников милиции совместно с другими органами.

Суды рассматривают дела с участием лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и причинивших материальный ущерб государству во время отбывания наказания.

В таких делах также участвуют работники милиции. Органы и учреждения внутренних дел являются юридическими лицами, а поэтому они могут участвовать на общих основаниях в гражданском судопроизводстве. Имеются и специальные основания их участия. Они связаны со специфической деятельностью органов внутренних дел (проведшие дознания и предварительного следствия) и использование этих факторов при доказывании во время рассмотрения конкретного гражданского дела.

Органы милиции в случае вреда имуществу, принадлежащему им, могут обратиться в суд с иском о защите нарушенных прав. При причинении вреда самими органами милиции к ним также могут быть предъявлены исковые требования. Например, в связи с причинением вреда гражданам транспортными средствами, принадлежащими органам милиции, они привлекаются по иску в качестве ответчиков.

Работники органов внутренних дел могут представлять прокурору данные о необходимости предъявления иска о выселении родителя, лишённого родительских прав, за невозможностью совместного проживания; о возмещении ущерба, причинённого растратой или сокрытием имущества, подвергнутого аресту; о признании брака недействительным и другим делам.

Суды рассматривают много дел по жалобам на действия административных органов, эта категория дел непосредственно связана с деятельностью органов милиции. В основном это дела по жалобам на постановления о наложении штрафов за административное правонарушения, например, при безопасности движения транспорта. По таким жалобам граждане освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Работники милиции принимают участие при исполнении решений судов по различным гражданским делам, по розыску должников, который обязан возместить причинённый ущерб. Участвуют вместе с судоисполнителями в принудительном исполнении решения суда при обращении взысканий на имущество должника.

Дата добавления: 2015-05-10