Развитие государственного регулирования США после 2 мировой войны

Сегрегация действовала до 1964 года, до принятия закона о гражданских правах.

Вопрос №11: Новый курс Рузвельта.

В 20 веке Европейские западные государства переходили от модели либерального государства к модели социального государства.

Либерали́зм (фр. libéralisme) — философская, политическая и экономическая идеология, исходящая из того, что права и свободы отдельного человека являются правовым базисом общественного и экономического порядка. Это течение отличаетсятерпимостью и снисходительностью по отношению к любым законным способам распоряжаться собой и своей собственностью. идеалом либерализма является общество со свободой действий для каждого, свободным обменом политически значимой информацией, ограничением власти государства и церкви, верховенством права, частной собственностью^[1] и свободой частного предпринимательства. Либерализм отверг многие положения, бывшие основой предшествующих теорий государства, такие как божественное право монархов на власть и роль религии как единственного источника познания. Фундаментальные принципы либерализма включают признание:

Социали́зм — экономическая, социально-политическая система. Характеризуется наличием социального равенства, при котором процесс производства и распределения доходов не находится под контролем общества (если находится, то это Коммунизм (от лат. communis — «общий»)), но полностью сконцентрирован в руках государства без частной собственности на средства производства; важнейшей категорией, которая отличается от коммунистической идеологии, тем что сохраняется собственность на свои результаты труда у членов общества на все времена развития общества и отсутствует присвоение результатов чужого труда, является общественная собственность на территориальное, интеллектуальное пространство и пространство производства продуктов, но при этом основополагающими являются Индивидуальная собственность и групповая собственность (трудовых коллективов – тех кто производит продукт) на средства производства продукта, но и при этом природные, т.е. общественные средства производства именно арендуются у общества, что позволяет убрать монополию на ответственность и владение общим отдельными членами общества. Социализм - это система общественного устройства, при которой системно оказывается помощь нуждающимся. Т.е., существуют и соблюдаются нормы минимального материального обеспечения каждого гражданина.

Такой переход объясняется индустриализацией, усложнением хозяйства. Рынок самостоятельно, без помощи государства не может долгое время поддерживать баланс между спросом и предложением.

Следствием индустриализации стало переселение большой части населения в города, что потребовало появление в государстве новых социальных функций, а, следовательно, у государства появляются новые функции, что в свою очередь меняет качество самого государства.

Важнейший этап формирования социального государства в США 30годов 20 века – это политика нового курса президента Рузвельта. (президент демократ)

Рузвельт действовал в условиях самого разрушительного в истории экономического кризиса, крушения финансовой системы, разорения фермеров, массовой безработицы.

Политика курса Рузвельта:

1. Прежде всего проводилось оздоровление финансовой системы. Государство отказалось от золотого стандарта, и через финансовые институты стало влиять на рынок (больше печатать долларов, вследствие чего он стал дешевле). Так государство определяет курс доллара.

2. Государство оказало поддержку банкам посредством кредитов: гарантировало вклады частных лиц в банке. Но при этом государство закрепляет специализацию банков, т.е. одни- только в сфере ипотеки, другие- кредитные, ит.п.)

Государство поддерживало фермеров кредитами, скупало продукцию на рынке, чтобы поднять цену. Создавались государственные резервы, с помощью которых государство влияло на рынок. Оказывалась помощь фермерам в перепрофилировании хозяйств – в частности, переход к техническим культурам (масляничные культуры, сахароносные, красильные и т.д.).

В промышленности была создана администрация по ее повышению, которая готовила кодексы честной конкуренции. Предприятия, выпускавшие сходную продукцию должны договариваться о рынках сбыта, объемах выпускаемой продукции, заработной плате работников и о ценах, чтобы восстановить баланс спроса и предложения.

Государство вмешивалось в отношения труда и капитала. Так в 1935 году Конгрессом США по инициативе Роберта Вагнера был принят закон – Закон Вагнера.

Закон Вагнера - официально Национальный закон о трудовых отношениях, защищавшего права рабочих, малоимущих, узаконившим право рабочих на создание профсоюзов и на заключение коллективных договоров; провозгласил право рабочих на стачку. Принять на работу можно было только с согласия профсоюза.

Была создана администрация общественных работ, администрация строительства, а также система социального страхования.

Политика государственного регулирования продолжалась и после 2 мировой войны (1939-45гг) (смерти Рузвельта).

По закону Тафта-Хартли правительство устанавливало контроль за профсоюзами (запрещались политические стачки, стачки гос.служащих, запрещался шантаж-юрисдикционные стачки). Устанавливался период между объявлением и началом стачки, когда стачка может быть предотвращена.

Закон Тафта-Хартли – Закон о труде, 1947г., о регулировании трудовых отношений. В частности ущемления прав трудящихся. 3. Т.-Х. поставил профсоюзы под контроль государства, обязав их ежегодно представлять в Министерство труда сведения организационного и финансового характера; Существенному ограничению подверглось право на забастовки; незаконными были признаны политические забастовки, забастовки солидарности; при проведении экономической забастовки профсоюз обязан предварительно уведомить об этом предпринимателя и специальный административный орган.. Судам было предоставлено право выносить решения о прекращении забастовок. Ограничениям подверглось и право рабочих на заключение коллективного договора на условии "закрытого цеха".

Закон 1947 года (Тафта-Хартли) предоставил Президенту полномочия вмешиваться в вопрос экономической и социальной сферы для восстановления баланса на рынке.

3. Следующий этап государственного регулирования 2 половины 60г. – политика «Великого общества» президента Джонсона.

Э́ндрю Джо́нсон — семнадцатый президент Соединённых Штатов Америки с 1865 по1869, первоначально представитель Демократической партии, избранный в 1864 вице-президентом при республиканце А. Линкольне.

Государство вкладывало значительные средства в переподготовку кадров, трудоустройства молодежи. Стремилось использовать научно-технический процесс для решения социальных вопросов. Тогда же началось устройство жилья для бездомных.

4. Следующий этап- президентство Клинтона и президентство Обамы.

Би́лл Кли́нтон - 42-й Президент США ( 1993—2001 ) от Демократической партии.

Бара́к Оба́ма - действующий (с 20 января 2009 года) 44-й президент Соединённых Штатов Америки. От Демократической партии.

Главное направление – продолжение строительства жилья для бездомных и медицинское страхование (президентство Обамы)

Современная 2-х партийная система США – демократическая и республиканская партии (в зависимости от степени гос-го вмешательства)

Демократы – выступают за новую социальную программу, т.е. за значительное государственное вмешательство в сферы общества.

Республиканцы – поддерживают частную инициативу, следовательно против роста налогов и за ограничение государственного вмешательства.

Политическая система США

По конституции США, принятой в 1787 году, определённые полномочия для осуществления государственной власти переданы федеральному правительству США. Государственные полномочия, не определённые для передачи в ведение федерального правительства конституцией, осуществляются штатами США.

В конституции США заложен принцип разделения властей, по которому федеральное правительство состоит из законодательных, исполнительных и судебных органов, действующих независимо друг от друга.

Высший орган законодательной власти — двухпалатный Конгресс США:

§ нижняя палата — Палата представителей;

§ верхняя палата — Сенат.

Высший орган исполнительной власти — президент США. Президент — глава государства, главнокомандующий вооружёнными силами. Существует пост вице-президента.

Высший орган судебной власти — Верховный суд США.

Основные политические партии — республиканская и демократическая. Также существует множество других, более мелких партий.

Республиканская партия — одна из двух наряду с Демократической партией основных политических партий США.

Была организована как объединение противников рабства, отражая интересы промышленников Севера (янки) и в противовес элитарной демократической партии, которая монопольно правила страной после развала вигов. Республиканская партия выдвинула требования запретить распространение рабства на территории штатов севера, раздавать эти земли бесплатно всем желающим (формально эти территории были свободны, фактически их заселяли индейские племена, мнением которых никто не интересовался), а также установить высокие пошлины на ввоз промышленных товаров из Европы.

Республиканцы, в отличие от демократов, придерживаются следующих позиций:

§ снижение налогов;

§ ограничение нелегальной миграции (вплоть до минимализации миграционного потока), выдворение нелегалов;

§ свободная торговля;

§ беспрепятственное ношение огнестрельного оружия;

§ борьба с принципом разделения церкви и государства, борьба за нравственность и семейные ценности; борьба против равноправия геев и лесбиянок в сфере семейного, пенсионного, налогового и т. п. законодательстваборьба против абортов (особенно на поздних сроках беременности) и контрацепции;

§ противодействие попыткам увеличить минимальную заработную плату;

§ противодействие мерам по защите окружающей среды, если такие меры противоречат интересам корпораций и фирм;

§ противодействие созданию профсоюзов на частных предприятиях; поддержка экономического протекционизма.

§ поддержка смертной казни как исключительной меры наказания;

§ укрепление безопасности страны и увеличение военных расходов, отрицание пацифизма;

§ поддержка креационизмакак альтернативной теории возникновения жизни на Земле;

§ противодействие эвтаназии и научным исследованиям в области клонирования;

§ оппозиция к тоталитарным режимам;

§ война с международным терроризмом.

Вопрос № 12: Государственность Франции в период революции 1789-1799гг.

Дата добавления: 2015-05-10