Тема 2. Правоотношения. Правонарушения и юридическая ответственность

Правоотношение - одна из центральных правовых категорий, многие аспекты которой до сих пор относятся к числу дискуссионных в юридической науке. Такими аспектами являются соотношение правоотношений и юридических норм, признаки, сущность правоотношений, а также более детальные их характеристики.

Принято считать, что правоотношения, возникающие на основе норм права, выполняют следующие основные функции в правовой системе и в государственно-правовом механизме регулирования общественных отношений:

1) определяют круг субъектов, на которых в конкретные ситуации распространяется действие конкретных юридических норм;

2) индивидуализируют поведение конкретных субъектов путем конкретизации юридических норм, имеющих абстрактный, общий характер;

3) как правило, выступают необходимым условием приведения в действие в случае необходимости юридических средств защиты субъективных прав и юридических обязанностей.

Правовые отношения могут возникать и функционировать лишь при определенных предпосылках. В науке их принято делить на общие и специальные (или юридические). К первым относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно:

а) не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком-либо отношении с самим собой;

б) интересы, потребности людей, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения.

Потребности могут быть материальными, духовными или физиологическими. Стремление к удовлетворению названных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом их первопричина. Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных случаях практически возникали и действовали реальные правовые отношения, для этого нужны еще формально-юридические. К ним относятся:

Правовая норма и правовое отношение органически взаимосвязаны и представляют собой в известном смысле единое целое. Это небольшая, но четкая динамичная система, в которой два главных компонента жестко предполагают друг друга. Связь нормы права и правоотношения имеет сложный, многосторонний характер. Конкретно она выражается в следующем.

1. Правовое отношение возникает и функционирует только на основе нормы права. Без юридической нормы не может возникнуть ни одно правоотношение. Иными словами, правоотношение имеется лишь там, где есть предусматривающая его правовая норма. Субъекты не могут сами, помимо этих норм, то есть вопреки воле государства, устанавливать угодные им правоотношения - такие отношения официальная власть не стала бы охранять.

2. Правоотношение есть форма реализации юридической нормы, способ претворения ее в жизнь. Именно в правовом отношении проявляется реальная сила и эффективность государственного предписания, достигается поставленная цель. Правоотношени е - это норма права в действии. Конечные цели их в принципе совпадают, они призваны урегулировать то или иное общественное отношение, скоординировать взаимное поведение соответствующих физических и юридических лиц.

3. Норма права и правоотношение являются составными частями (элементами) единого механизма правового регулирования и выполняют в нем, помимо собственных, некоторые общие функции. Без этих главных компонентов указанный механизм попросту не мог бы работать. Его четкость, отлаженность в значительной мере зависят от степени синхронизации и гармонизации правовой нормы и правового отношения.

4. Норма права в своей гипотезе указывает на условия возникновения правоотношения, в диспозиции - на права и обязанности его субъектов, в санкции - на возможные отрицательные последствия в случае нарушения данной нормы и возникшего на ее основе правоотношения. Норма права содержит в себе модель реального общественного отношения, а значит, и правоотношения как его юридической формы.

Предпосылкой правоотношений также является юридические факт.

Юридическим фактом называется такое жизненное обстоятельство, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Эти обстоятельства указываются в гипотезах правовых норм, и, когда они возникают в реальной жизни, это приводит к тому, что у определенных субъектов либо появляются взаимные права и обязанности, т. е. возникает правоотношение, либо происходит изменение этих правоотношений (объема или содержания указанных прав и обязанностей, состава субъектов), либо правоотношение прекращается - указанные права и обязанности исчезают.

Таким образом, в зависимости от порождаемых ими последствий юридические факты могут быть классифицированы на

Наиболее существенным является деление юридических фактов по их связи с волей участников правоотношения. По этому основанию выделяются правовые действия и правовые события.

Действия вообще - это волевые акты поведения, поступки людей. В своей повседневной практике люди совершают бесчисленное число актов поведения, однако лишь с какой-то частью этих актов закон связывает наступление юридических последствий. Только эти акты поведения и будут действиями в юридическом смысле, т. е. правовыми действиями.

Такие действия могут быть правомерными, т. е. соответствующими правовым предписаниям, не нарушающим их, и неправомерными, которые правовым требованиям не соответствуют, нарушают их.

Правомерные действия в свою очередь подразделяются на юридические акты и юридические поступки.

Юридические акты - это такие действия, которые совершены с целью добиться конкретного правового результата (заключение гражданско-правовой сделки или трудового соглашения, вступление в брак и т.п.).

Юридические поступки - такие правомерные действия, которые не преследуют правовых целей, но объективно, независимо от воли и намерений субъекта, порождают правовые последствия. Так, создание литературного произведения или изобретения является актом творчества, но в результате возникают авторские права писателя, поэта, ученого.

Неправомерные действия делятся на правонарушения (преступления и проступки) и объективно противоправные деяния. Различие между ними в том, что правонарушение порождает, наряду с другими правоотношениями, отношения юридической ответственности (уголовной, административной или иной), а объективно противоправное деяние юридической ответственности не влечет. Например, если малолетний ребенок совершил поджог дачи, то он не может нести уголовной ответственности и такие правоотношения не возникают, но его деяние порождает гражданско-правовые отношения - у потерпевшего появляется право на возмещение понесенного ущерба.

Правовые события, т. е. события, с которыми закон связывает определенные юридические последствия, в большинстве представляют собой природные явления, которые не связаны с человеческим поведением: землетрясения, наводнения и другие стихийные бедствия, истечение определенного срока, достижение установленного законом возраста, естественная смерть лица и т.п. Такие события называются абсолютными.

Но правовые события могут быть относительными, т. е. вызванными поступками и действиями тех людей, которые не становятся участниками возникающего правоотношения. Например, такие события, как смерть человека или уничтожение его имущества, могут быть следствием воздействия не только стихийных сил, но и актов человеческого поведения (убийство, поджог). И, если отношения юридической ответственности порождаются именно преступными деяниями, т. е. волевыми действиями (или бездействием) виновных лиц, то обстоятельства по договору страхования возникают как следствие не самих действий, а их результатов (смерть, утрата имущества), т. е. именно событий, независимо от причин, их порождающих.

Особое место среди юридических фактов занимают правовые состояния, т. е. длящиеся (непрерывные или периодически возникающие) обстоятельства, отражающие положение субъекта в обществе, его отношения с другими людьми и проч. (гражданство, брак, болезнь, трудовой стаж и т.п.). Правовые состояния могут быть результатом как правомерных или неправомерных действий (нахождение в браке или в розыске), так и событий (родственные отношения). Именно от тех или иных правовых состояний лица (его возраст, гражданство и др.) в решающей степени зависит его правосубъектность.

Нередко для возникновения (изменения или прекращения) правоотношения требуется не один юридический факт, а сочетание нескольких таких фактов, которые могут относиться к различным классификационным группам. Такое сочетание называется юридическим составом.

Лекция 2. Предпосылки правовых отношений. Правовые презумпции, фикции и аксиомы

Теоретики права под предпосылками правоотношений обычно понимают необходимые условия, при наличии которых возникают (изменяются, прекращаются) правовые отношения. Такими условиями обычно называют: нормы права (наделяют участников правоотношений юридическими правами и обязанностями); юридические факты (те условия, при наличии которых возникает, изменяется или прекращается правоотношение); правосубъектность (определенные юридические качества, свойства участников правоотношений); интерес управомоченного субъекта; поведение (деятельность (правовая активность) участников правоотношений). Сюда также включаются правовые презумпции и фикции133. Рассмотрим основные из них и начнем с общих предпосылок. Ясно, что правовые отношения могут возникать и функционировать при различных обстоятельствах. Многие авторы их часто делят на общие и специальные. К первым относятся те, которые необходимы для возникновения и существования любого отношения, а именно: не менее двух субъектов, ибо человек не может состоять в каком-либо отношении с самим собой; интересы управомоченных субъектов, под влиянием которых они вступают в разнообразные правоотношения. Интерес в этом случае выступает как некое сцепление членов общества. «Никто не может сделать что-нибудь, не делая этого вместе с тем ради какой-либо из своих потребностей»134. Потребности и интересы у субъектов могут быть материальными, духовными и др. Стремление к удовлетворению названных потребностей и вызывает к жизни соответствующие правоотношения, в этом их первопричина. В более широком плане под материальными предпосылками понимается совокупность экономических, социальных, культурных и иных факторов, обусловливающих объективную необходимость правового регулирования тех или иных общественных отношений. Однако одних общих предпосылок недостаточно, чтобы в конкретных случаях возникали и функционировали разнообразные правовые отношения, для этого нужны еще собственно юридические предпосылки. К ним относятся: нормы права; праводееспособность субъектов; юридические факты; презумпции, фикции и др. Отсюда, важнейшей предпосылкой правоотношения (как и признаком) является его зависимость от норм права. Эту зависимость хорошо проиллюстрировал Г.Ф. Шершеневич, который, в частности, писал, что «бытовое явление, не фиксируемое правом, как бы ни было оно важно, лишено юридической стороны, например, дружба. Одно и то же, с бытовой стороны, отношение между мужчиной и женщиной, будет или не будет юридическим отношением, смотря по тому, определяется ли оно правом, или нет. Сожительство мужчины и женщины, имеющее в основе венчание, создает юридическое отношение, и такое же сожительство, обладающее экономическим, нравственным, может быть, даже религиозным элементом, создавшееся вне формы, установленной объективным правом, не порождает юридического отношения. Юридическая сторона в бытовом отношении возникает, как только в него вмешивается право, и юридическая сторона исчезает, как только объективное право перестает определять бытовое отношение присущими ему средствами. Нормы права устанавливают юридическое отношение тем, что принуждают одно лицо к известному поведению, с которым связан какой-либо интерес для другого или для других»135. Далее, возникновение правоотношения зависит также и от юридических фактов, т.е. обстоятельств, с которыми связано возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Анализ показал, что проблема юридических фактов в теории права исследована в общем обстоятельно, хотя и здесь есть немало невыясненного. И это касается прежде всего классификации и трактовки смысла юридических фактов. Например, Л.И. Петражицкий все время предлагал собственную классификацию юридических фактов, в которую, в частности, включал «позитивные основания» (законодательные распоряжения, правовые обычаи и др.) и «фактическое основание» (правовые факты в традиционном смысле)136. Н.Н. Алексеев большим недостатком современных ему правовых теорий считал смешение нормоустановительных и нормативно-безразличных фактов137. Действительно, если под юридическим фактом понимать то, что вызывает возникновение, изменение или прекращение правоотношения, то они не могут ограничиваться «нормативно-безличными» фактами, а должны включать и нормативные правовые акты (объективированные правовые тексты), которые могут быть основанием для возникновения как правовых норм, так и прав и обязанностей субъекта, а следовательно, и правовых отношений. Таким образом, юридические факты в широком смысле будут включать факты нормативные и ненормативные, а в узком смысле – индивидуально-нормативные и ненормативные. Очевидно, что конкретные юридические факты вместе с нормами права определяют содержание прав и обязанностей участников, субъектов правовых отношений. Следует иметь в виду, что достаточно часто для возникновения или прекращения правового отношения требуется не один, а несколько юридических фактов, необходимая совокупность которых называется фактическим составом (например, для возникновения пенсионного правоотношения необходимо не только достижение определенного возраста, но и наличие соответствующего стажа, а также решения органов социального обеспечения о назначении пенсии). Исследования показывают, что сегодня существует несколько оснований для классификации юридических фактов. Например, по волевому признаку юридические факты делятся на события и действия. События – это такие обстоятельства, наступление которых не зависит от воли и сознания людей. События, никак не связанные с действиями человека, часто именуют абсолютными (достижение определенного возраста, смерть человека в результате болезни, пожар от удара молнии и т.д.). Те события, которые наступают в результате человеческих действий, называют событиями относительными (смерть как результат причинения телесных повреждений, пожар как следствие поджога и т.д.). Действия – это такие жизненные обстоятельства, которые происходят по воле людей; волевые акты их поведения. Как таковые, они включают в себя и бездействие. Действия могут быть правомерными и неправомерными. Неправомерные действия (правонарушения) делятся на проступки и преступления; правомерные – на акты юридической направленности и акты неюридической направленности. Акты юридической направленности представляют собой действия, направленные на достижение определенного юридического результата. Это могут быть гражданско-правовые договоры, сделки, заявления, голосование и т.д. Акты неюридической направленности вызывают правовые последствия независимо от того, были они направлены на достижение этих последствий или нет (например, находка потерянной вещи порождает право на получение вознаграждения при возврате ее собственнику). Различение подобных актов имеет значение для характеристики возникающих правовых коммуникаций. В этой связи можно также делить правомерные действия по указанным выше основаниям на правовые акты и правовые поступки. Акты неюридической направленности в такой классификации именуются правовыми поступками. Под поступком понимают акт, отличающийся осознанностью выбора и результативностью. По характеру последствий можно различать правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юридические факты. Правообразующие факты вызывают возникновение правоотношений (например, прием на работу); правопрекращающие прекращают правовые отношения (например, увольнение с работы); правоизменяющие изменяют правовые отношения (например, перевод на другую работу). Один и тот же юридический факт может создавать и прекращать правовые отношения (например, смерть человека прекращает его трудовые, брачно-семейные отношения, но порождает правовые отношения по наследованию имущества). Юридические факты могут быть положительными и отрицательными. Положительные юридические факты представляют собой жизненные обстоятельства, наличие которых вызывает, изменяет или прекращает правовые отношения (например, достижение определенного возраста). Отрицательные юридические факты, наоборот, представляют собой такие жизненные обстоятельства, отсутствие которых является условием для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений (например, отсутствие близкого родства и уже зарегистрированного брака является необходимым условием для вступления в брак). Известно, что юридические факты, лежащие в основе конкретных правоотношений, далеко не всегда являются явными и очевидными для всех. Но предположение об их существовании, исходя из определенных наличных фактов, устанавливается законодателем в целях нормального функционирования правовых отношений и действует до тех пор, пока не будет опровергнуто в установленном порядке. Подобные предположения о наличии или отсутствии юридических фактов и называются юридическими презумпциями. Рассмотрим наиболее характерные презумпции. Первое – это презумпция знания закона. Заранее предполагается, что каждый человек знает (или по крайней мере должен знать) законы своей страны. Незнание закона не освобождает никого от ответственности за его нарушение. В любом государстве исходят из того, что гражданин не может в качестве оправдания ссылаться на свою правовую неосведомленность – это не будет принято во внимание, хотя заведомо ясно, что ни один человек не в состоянии познать все существующие в данном обществе государственные законы, акты, правовые нормы. Однако иная посылка была бы здесь крайне опасной. При этом само собой разумеется, что законы должны быть официально опубликованы, чтобы граждане имели объективную возможность с ними знакомиться и соотносить свое поведение с их требованиями. Известная поговорка звучит так: «Закон не обязывает, если он не обнародован». Институт промульгации (публичное объявление, доведение до всеобщего сведения) закреплен в ч. 3 ст. 15 Конституции РФ. Далее, презумпция невиновности. Суть ее: каждый гражданин предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не виновным, пока не будет в установленном законом порядке доказано иное, причем бремя доказывания лежит на тех, кто обвиняет человека, а не на нем самом. Данное положение закреплено в международных пактах о правах человека, получило отражение в ст. 49 Конституции РФ. Презумпции выражаются в: справедливости закона, истинности и справедливости приговора; ответственности родителей за вред, причиненный их несовершеннолетними детьми; предположении о том, что фактический владелец вещи является ее собственником, что за главной вещью следует ее принадлежность; что позже изданный закон отменяет предыдущий во всем том, в чем он с ним расходится; в том, что никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам; что специальный закон отменяет действие общего, к невозможному не обязывают, что, кто не отрицает, тот признает все, что законно, нравственно и др. И любая презумпция принимается за истину и действует до тех пор, пока не доказано обратное. От презумпции в теории государства и права отличают версии и гипотезы, которые тоже представляют собой предположения. Версия – это одно из нескольких предположений, касающихся фактов и обстоятельств конкретного дела. Сфера действия версии ограничена рамками расследуемого преступления. Правда, в обычном житейском лексиконе слово «версия» нередко употребляется и в более широком смысле. Гипотеза есть предположение, выдвигаемое в процессе исследования какого-либо явления и требующее теоретического обоснования и проверки практикой. Если презумпция, концентрирует в себе предшествующий опыт, постоянно находит жизненное подтверждение своей правильности, то гипотеза с самого начала базируется на строго научных положениях, которые не должны противоречить истинным знаниям в данной области. Своеобразными юридическими фактами являются и юридические фикции. Они представляют собой искусственные юридические факты, чаще всего создаваемые правоприменителями на основе норм закона в интересах разрешения конкретных юридических дел. Один из видных юристов прошлого Р. Йеринг охарактеризовал фикции как «юридическую ложь, освященную необходимостью… технический обман»138. Фикции широко использовались еще римскими юристами. В качестве типичного примера из российского законодательства обычно приводится положение о признании лица безвестно отсутствующим, которое гласит: «Гражданин может быть по заявлению заинтересованных лиц признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. При невозможности установить день получения последних сведений об отсутствующем началом исчисления срока для признания безвестного отсутствия считается первое число месяца следующего за тем, в котором были получены сведения об отсутствующем, а при невозможности получить этот месяц – первое января следующего года» (ст. 42 ГК РФ). Аналогичная ситуация со ст. 45 ГК РФ (объявление гражданина умершим), устанавливающей: «Гражданин может быть объявлен умершим, если в месте его пребывания в течение пяти лет, а если он пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или… дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, – в течение шести месяцев… Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели». Очевидно, что смысл юридических презумпций выражается вводными словами «как бы», «как если бы», «допустим». И здесь можно привести пример взаимосвязи фикции и презумпции: она предусматривает, что в случае одновременной гибели мужа и жены в результате авиационной или автомобильной катастрофы муж считается умершим первым, его имущество переходит к жене, а от нее – к ее родственникам. Однако здесь не следует путать правовые презумпции и фикции с правовыми аксиомами. Правовые аксиомы – это очевидные истины, не требующие доказательств. Их значение в том, что они отражают уже установленные и достоверные знания. Это простейшие правовые суждения эмпирического уровня, сложившиеся в результате многовекового опыта социальных отношений и взаимодействия человека с окружающей средой. Наука опирается на них как на исходные, проверенные жизнью данные, факты. В общей теории права аксиом много: люди рождаются свободными и равными в правах; кто живет по закону, тот не вредит; нельзя быть судьей в своем собственном деле; что не запрещено, то разрешено; всякое сомнение толкуется в пользу обвиняемого; закон обратной силы не имеет; несправедливо наказывать дважды за одно и то же правонарушение; да будет выслушана вторая сторона; гнев не оправдывает правонарушения; один свидетель – не свидетель; если обвинение не доказано, обвиняемый оправдан; показания взвешивают, а не считают; тот, кто щадит виновного, наказывает невиновных; правосудие укрепляет государство; власть существует только для добра и др. Все эти аксиомы играют важную регулятивную, прикладную и познавательную роль.

Возможно, вы имели в виду: курсовая предпосылки правовых отношений