И российской уголовно-правовой науки

Российского уголовного законодательства

Периодизация и основные этапы развития

И российской уголовно-правовой науки

Российского уголовного законодательства

§ 1. Периодизация и основные этапы развития российского уголовного законодательства и российской уголовно-правовой науки. — § 2. Древняя история отечественного уголовного права. — § 3. Период Российской им­перии. — § 4. Период советского государства. — § 5. Период современного Российского государства.

Научная разработка вопросов истории российского права, в том чис­ле уголовного, — неотъемлемая составляющая понимания современно­го законодательства. Ф. Леонтович отмечал, что историю права «можно назвать наукою о постепенном развитии правил, определявших юри­дические отношения и формы их установления»¹.

По проблеме периодизации российского уголовного законодатель­ства и российской уголовно-правовой науки в специальной литературе представлено множество точек зрения. Бесспорно выделение двух пе­риодов: дореволюционного и советского.

Октябрьская революция 1917 г. повлияла на все сферы жизни рос­сийского государства, в том числе на законодательство и развитие юридической мысли. Уголовно-правовая наука и уголовное законо­дательство были поставлены на службу новому государству рабочих и крестьян, а впоследствии нередко против них же и использовались. Однако преемственность между дореволюционной уголовно-право­вой мыслью и советской наукой уголовного права сохранилась, хо­тя это не афишировалось. Такая преемственность выразилась в том, что ряд ученых, успешно начавших свою деятельность еще в Россий­ской империи, продолжили ее в Советском государстве. К ним мож­но отнести М.Н. Гернета, А.Н. Трайнина, отчасти СВ. Познышева, труды которых написаны в лучших традициях российской юридиче-

Леонтович Ф. История русского права. Вып. 1. Одесса, 1869. С. 5.

Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика

ской науки и отличаются фундаментальностью, всесторонностью, скрупулезностью в исследовании любых проблем, использовани­ем разнообразных источников, в том числе на иностранных языках, и обширного фактического материала. Вместе с тем советская нау­ка и законодательство имели существенные отличия, которые будут отмечены далее.

Период Российской империи можно датировать с 1800 г. по ок­тябрь 1917 г., а советский период — с октября 1917 г. по 1991 г. Од­нако и до 1800 г. существовали уголовно-правовые нормы. Начиная с Русской Правды, все последующие памятники русского права со­держали уголовно-правовые предписания. В связи с этим период до 1800 г. можно отнести к древней истории русского уголовного права¹. Отметим, что никаких системных теоретических разработок русско­го уголовного права до 1800 г. не проводилось. Единственным сколь­ко-нибудь серьезным опытом теоретической разработки уголовно-правовых вопросов был Наказ Екатерины II от 30 июля 1767 г., дан­ный Комиссии о сочинении проекта нового Уложения. В связи с этим, несмотря на то, что исторически Россия была провозглашена Империей в 1721 г., уголовное право и наука до 1800 г. в своих основных характе­ристиках мало чем отличались от уголовного права и науки предше­ствующего периода, что делает возможным отнести период до 1800 г. к периоду древней истории.

Итак, можно выделить четыре больших периода в развитии россий­ского уголовного законодательства и российской уголовно-правовой науки:

I — период древней истории (1016—1800 гг.);

II — период существования Российской империи (дореволюцион­ный период) (1800 г. — октябрь 1917 г.);

III— период существования Советского государства (октябрь 1917 г. — 1991 г.);

IV — период современного Российского государства (1991 г. — на­стоящее время).

В отечественной дореволюционной литературе период древней ис­тории делился на этапы различным образом. Основаниями классифи­кации выступали: издание и действие нормативных актов, политиче­ские события и др. Например, И.Д. Беляев выделял следующие перио­ды: 1) до введения христианства (до 988 г.); 2) с введения христианства до объединения Руси (988 г. — конец XV в.); 3) с объединения Руси до царствования Алексея Михайловича (конец XV в. — 1649 г.); 4) от цар-

Исследователи русского права СВ. Рождественский, К.А. Неволин, М.М. Сперанский и другие моментом окончания древней истории русского права считали издание Соборно­го уложения 1649 г., имевшего первостепенное значение для кодификации русского зако­нодательства начала ХГХ в.

Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства

ствования Алексея Михайловича до современных лет (1649 г. — сере­дина XIX в.)¹. П.И. Числов называл три периода: удельно-вечевой, мо­сковский и императорский².

Дореволюционный период в литературе того времени также перио-дизировался разнообразно. Известный исследователь русского права М.Ф. Владимирский-Буданов именовал время, начиная с правления Петра I, «периодом наказаний, основанных на вменении» (период им­перии)³. Более подробную детализацию данного периода он не осуще­ствлял. Сходную позицию занимал Л.Н. Латкин, выделявший период империи с начала правления Петра I⁴.

М.Н. Гернет в «Основах законоведения» период с конца XVIII в. име­новал «периодом исправления и предупреждения», поскольку в указан­ный период государство сместило в уголовной политике акцент с устра­шения на исправление преступников и предупреждение новых преступ­лений⁵. Однако М.'Н. Гернет, как и его предшественники, дальнейшую периодизацию не проводил.

Представляется, что период существования Российской империи (дореволюционный период) нуждается в делении на промежуточные этапы, поскольку с 1800 по 1917 г. уголовно-правовая наука и уголов­ное законодательство развивались высокими темпами. Фактически это столетие дало науке и законодательству многократно больше, чем все предшествовавшие годы со времен Русской Правды.

Можно предложить следующую периодизацию развития уголовного права (науки и законодательства) в период с 1800 г. по октябрь 1917 г., отражающую качественную оценку происходивших процессов:

—период зарождения науки уголовного права и уголовного законо­дательства (1800-1823 гг.);

—период становления науки уголовного права и уголовного зако­нодательства (1824-1845 гг.);

- период бурного развития науки уголовного права и уголовного за­конодательства (1846-1870 гг.);

- период расцвета науки уголовного права и уголовного законода­тельства (1871-1910 гг.); /

См.: Беляев И.Д. Лекции по истории русского законодательства. М., 1879. С. 3—5.

См.: Числов П.И. Курс истории русского права. М., 1914. С. 8-10.

См.: Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. 4-е изд. с доп. СПб.; Киев, 1905. С. 316.

См.: Латкин Л.Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX ст.). 2-е изд. (перераб. и доп.). СПб., 1909. С. 2.

Основы законоведения. Общее учение о праве и государстве и основные понятия русского государственного, гражданского и уголовного права. Общедоступные очерки И.А. Ильина, В.М. Устинова, И.Б. Новицкого и М.Н. Гернета. 4-е изд., испр. и значи­тельно доп. М.; Пг., 1915. С. 344-345.

Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика

— период стагнации науки уголовного права и уголовного законода­
тельства (1911 г. — октябрь 1917 г.).

В качестве отличительных черт каждого из указанных периодов сле­дует назвать:

I. 1800—1823 гг.: издаются отдельные уголовно-правовые работы, имеющие характер комментариев действующего законодательства, без разработки теоретических вопросов; начинается преподавание оте­чественного уголовного права на русском языке; активно обсуждаются идеи упорядочивания законодательства, в том числе уголовного.

II. 1824—1845 гг.: появляются первые произведения, затрагивающие не только практические, но и теоретические вопросы уголовного права; осуществляется кодификация уголовного законодательства; принима­ется первый сугубо уголовный закон.

III. 1846-1870 гг.: публикуется множество работ по уголовному праву и уголовной статистике; возникают юридические общества, выпускаю­щие сборники трудов; совершенствуется уголовное законодательство; начинают издаваться периодические журналы по праву; центрами уго­ловно-правовой науки и подготовки юридических кадров становятся университеты Москвы, Санкт-Петербурга и Казани.

IV. 1871—1910 гг.: появляются фундаментальные работы по тео­рии уголовного права (Общей и Особенной частям), тюрьмоведению и криминологии; выходят авторские учебники, лекции и курсы по Об­щей и Особенной частям уголовного права; создается русская группа Международного союза криминалистов; российские ученые активно участвуют в международных конгрессах; проводятся съезды русских юристов; ведется активная законодательная работа, принимается но­вое Уголовное уложение; к центрам уголовно-правовой науки и под­готовки новых кадров стали относиться университеты Киева, Варша­вы и Ярославля.

V. 1911-1917 гг.: прекращается деятельность многих юридических
обществ и перестают выходить новые работы по фундаментальным уго­
ловно-правовым проблемам.

Периодизация развития советского уголовного законодательства в литературе также представлена весьма обширно. Авторы одного из учебников по уголовному праву предложили выделять 8 периодов в ис­тории советского уголовного законодательства (с 1917 по 1950 г.):

—период подготовки и проведения Октябрьской социалистической революции (октябрь 1917 г. — весна 1918г.);

—период иностранной военной интервенции и гражданской войны (весна 1918 г. — декабрь 1919 г.);

—период перехода Советского социалистического государства на мирную работу по восстановлению народного хозяйства (1920—1924 гг.);

Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства

- период борьбы за социалистическую индустриализацию страны (1924-1932 гг.);

- период борьбы за коллективизацию сельского хозяйства (1932—1936 гг.);

- период борьбы за завершение строительства социалистического общества и принятие новой Конституции (1936-1941 гг.);

- период Великой Отечественной войны (1941—1945 гг.);

- победоносное завершение Великой Отечественной войны и про­должение мирного строительства социалистического государства (1945-1950 гг.)¹.

В современной литературе предложена следующая систематизация уголовного законодательства с учетом двух критериев: а) государствен­но-правовой и социально-экономической системы власти и б) источ­ников уголовного законодательства:

I - уголовное законодательство в период перехода к буржуазной монар­
хии и буржуазно-демократической республике (1901 г. — октябрь 1917 г.);

II — становление советского уголовного законодательства (октябрь
1917 г.-1922 г.);

III - первые Уголовные кодексы РСФСР (1922-1926 гг.);

IV — первое общесоюзное уголовное законодательство. Республи­канские УК 1926-1940 гг.;

V — уголовное законодательство периода грубых нарушений закон­
ности (1927-1941 гг.);

VI — военное и послевоенное уголовное законодательство (1941—1953 гг.);

VII — уголовное законодательство периода либерализации общест­
венных отношений (1953-1960 гг.);

VIII — уголовное законодательство периода замедления развития об­
щественных отношений (1961-1985 гг.);

IX — уголовное законодательство периода перестройки (1985—
1990 гг.) и постсоветского периода (1991-2003 гг.)².

В литературе встречается также рассмотрение истории советского уголовного права в соответствии с действовавшими нормативными ак­тами без выделения каких-либо этапов его развития³.

По аналогии с дореволюционным периодом можно предложить сле­дующую периодизацию развития уголовного права (науки и законода­тельства) в период с 1917 по 1991 г.:

- период зарождения советской науки уголовного права и уголов­
ного законодательства (1917-1922 гг.);

См.: Меньшагин В.Д., Вышинская ЗА. Советское уголовное право. М., 1950. С. 18-46.

Уголовное право России: Общая часть: Учебник / Под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 2005. С. 14-15.

См., напр.: Наумов А.В. Российское уголовное право: Курс лекций. 3-е изд. Т. 1: Общая часть. М., 2004. С. 109-116.

Раздел первый. Уголовное право и уголовная политика

—период становления советской уголовно-правовой науки и зако­нодательства (1923—1926 гг.);

—период бурного развития советской науки уголовного права и уго­ловного законодательства (1927—1958 гг.);

—период расцвета советского уголовного права и уголовного зако­нодательства (1959-1991 гг.).

Среди особенностей уголовно-правовой науки и уголовного законода­тельства первых лет Советской власти следует назвать: несистематизи-рованность уголовного законодательства: действуют декреты, распоря­жения, постановления и т.д. Только в 1919 г. появляются Руководящие начала по уголовному праву РСФСР, а в 1922 г. - первый УК РСФСР; научная жизнь фактически остановилась: печатается мало статей, мо­нографий и т.д.; начало построения уголовного законодательства и нау­ки на основе запросов нового государства.

Отличительными чертами периода становления науки и уголовного за­конодательства являются: активное законотворчество в области уголов­ного законодательства: принимаются Основные начала уголовного за­конодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. и УК РСФСР 1926 г.¹; формирование советской школы уголовного права, основан­ной М.Н. Гернетом, А.А. Герцензоном и А.Н. Трайниным; активное издание научных статей, монографий, материалов судебной практи­ки; публикация большого числа юридических журналов и газет («Вест­ник советской юстиции», «Еженедельник советской юстиции», «Право и жизнь», «Пролетарский суд», «Рабочий суд», «Советское право» и др.).

Отличительные черты периода 1926—1958 гг.: появление и развитие на территории СССР новых научных центров, сильные школы уголовного права формируются не только в Москве, но и в Ленинграде, Харькове и Киеве; в уголовном праве возникают новые направления: международ­ное уголовное право, уголовное право и медицина; появляются фунда­ментальные монографии по уголовному праву, не утратившие актуаль­ности в настоящее время. С принятием Основ уголовного законодатель­ства 1958 г. начинается реформа уголовного законодательства СССР.

Отличительные черты периода 1959—1991 гг.: в число ведущих школ уголовного права входят Свердловск и Владивосток; продолжаются де­тальное изучение и теоретическое осмысление институтов уголовного права (принципы уголовного права, вина, уголовная ответственность и ее основания и т.д.); восстанавливается чтение курса криминологии в высших учебных заведениях; возобновляется изучение причин пре­ступности и личности преступника; возрастает интерес к изучению уго-

УК 1926 г. действовал 45 лет, до вступления в силу в 1961 г. нового УК РСФСР, т.е. продолжительнее всех других советских уголовных кодексов.

Глава III. Основные этапы развития российского уголовного законодательства

ловной политики и уголовной социологии; издаются многотомные кур­сы советского уголовного права.

Дата добавления: 2015-05-10