Вопрос: понятие и виды субъектов права.правосубъектность. 1 страница

Сущность и понятие субъекта права

Понятие субъекта права содержит характеристику различных подходов к пониманию субъекта права, сформулированных в мировой и отечественной юриспруденции. Для всех отраслей права понятие «субъект права» является одним из ключевых, раскрывающих основные юридические институты. Поэтому данное понятие имеет различное содержание со своими специфическими отраслевыми особенностями.

Думается, однако, что для углубленного осмысления указанных особенностей целесообразно обратиться к анализу положений общей теории права, играющей важную роль в формировании нормативной основы любой отрасли права.

Субъекты права являются участниками правоотношений. Поэтому нельзя не сказать о том, что правоотношение - это реальное воздействие права на общественные отношения. Это отношение, предусмотренное правом. Иначе говоря, это такое отношение, в котором его участники являются носителями юридических прав и обязанностей. Такими участниками могут быть лица, обладающие правоспособностью и дееспособностью, т.е. правосубъектностью [6;54].

Так, под субъектами права и субъектами правоотношения понимаются конкретные органы, организации, физические лица, выступающие в качестве носителей субъективных прав и обязанностей. Следовательно, фактически речь идет об одних и тех же лицах.

Однако не всегда можно сводить понятия «субъекты права» и «субъекты правоотношений» воедино. Во-первых, конкретный гражданин как постоянный субъект права не может быть одновременно участником всех правоотношений; во-вторых, новорожденные, малолетние дети, душевнобольные лица, будучи субъектами права, не являются субъектами большинства правоотношений; в-третьих, правоотношения - не единственная форма реализации права. Тем не менее, в нашей работе данные категории будут рассматриваться в основном, как тождественные.

Одним из основных, на наш взгляд, подходов к определению понятия «субъект права» является традиция восприятия его в качестве лица, персоны, которая берет начало в античности и существует до настоящего времени. Понимание субъекта права как лица имеет глубинный смысл, выражает тесную связь любого субъекта права (включая юридическое лицо) с человеком. При этом термин «лицо» не имеет применительно к субъекту права чисто технический характер. Субъект права как лицо воспринимался юристами не физически, не как материальная субстанция, а абстрактно. В понятии субъекта права получили отражение лишь правовые качества, свойства человека, а физические особенности оказались выведены за рамки представлений о субъекте права. В советский период происходит натурализация представлений о субъекте права, так называемое «физическое лицо» не редко стало восприниматься не как абстракция, а как физическая реальность. Аналогичным образом юридическое лицо начинает рассматриваться не как собственно правовой феномен, а как некая социальная организация, объединение людей и имущества[1;17]. Данная тенденция имеет, на наш взгляд, негативный характер, не способствует формированию теории субъекта права.

Важным аспектом понимания субъекта права является рассмотрение его в качестве правовой воли. Именно воля позволяет отделить субъекта от объекта права, без воли нет субъекта права. Субъект права, рассматриваемый как воля, - это не просто некоторая совокупность стремлений, желаний, а нечто (кто-то), в принципе способное принимать и осуществлять решения в правовой сфере. Возможность свободно принимать правовые решения (делать свой правовой выбор), а также осуществлять их характеризует субъекта права как волю. Но возможность принимать правовые решения - еще не воля в действии (действительная воля). Действительной воля становится тогда, когда делает свой правовой выбор, принимает правовые решения и их реализует. Отсюда, действительный субъект права - лицо, которое выражает себя вовне посредством правового решения (волевого акта).

Еще одним аспектом понимания субъекта права является понимание его в качестве совокупности правовых связей, правоотношений, как центра права, к которому тянется множество правовых нитей. Исходя из идеи первичности субъекта права, не субъект права является элементом правовых отношений, а наоборот, правовые отношения, связи «принадлежат» субъекту права. Субъект - это та ось, вокруг которой формируются правовые связи, отношения[1;18]. Субъекты права стремятся формировать не только свои особые правовые отношения, но и создавать право. Их интересы распространяются и на абстрактные правовые связи, выраженные в законе. В этих абстрактных связях субъекты права стремятся выразить свою волю, свое осознание того, каким должно быть их взаимодействие в рамках реализации их целей. По совокупности правовых отношений, в которых представлено лицо, по тому, как они осуществляются, можно судить о нем как о субъекте права. Собственно для права именно эта внешне объективированная сторона имеет главное значение, является определяющей.

Субъект права рассматривается и как правовое сознание. Основания такого подхода заложены в работах Л.И. Петражицкого, П.А. Сорокина, Е.Н. Трубецкого и других авторов, которые субъективному аспекту в праве придавали особое значение, видели в праве, прежде всего, явление сознания, психики человека. В советский период правовое сознание стало рассматриваться преимущественно как форма общественного сознания. С одной стороны, это позволило уловить общие, объединяющие сознание различных индивидов моменты, черты, позволяющие типизировать правовое сознание, структурировать его, устанавливать связи, зависимости сознания от других правовых явлений. С другой стороны, данный подход не «схватывает» особую субъективную природу правового сознания, рассматривает его лишь в плоскости объективной реальности и, тем самым, отрывает его от субъекта права. Каждый субъект права - это совокупность правовых идей, представлений о том, каким должно быть право, его нормы [1;19]. Для характеристики субъекта как правового сознания данный момент имеет принципиальное значение, так как определяет его особое место как исходной точки правового отсчета. Всякий правопорядок, таким образом, замыкается на те правовые образы, идеалы права, которые рождаются в правосознании лица и им поддерживаются. Правовое сознание имеет регулятивный характер.

Существуют также другие аспекты понимания субъекта права: субъект права как правовой деятель, как социально-правовая ценность, как сторона правового процесса и др. Следует отметить то, что субъект права способен постоянно прирастать новыми качествами и всегда существует возможность выделения новых аспектов его понимания. Субъект права определяется как совокупность заключенных в специальную юридическую форму правовых качеств человека.

В силу того, что за субъектом права стоит человек, он представляет собою активное начало в праве. В этом смысле субъект права может быть понят как правовой абсолют. Он одновременно есть центр права, сосредоточение правовых связей, отношений, а также есть правовая воля, высшая правовая ценность и правовой деятель, правосознание и правовая личность, участник всех правовых процессов, носитель правовой культуры и т.д. Ведь тот, кто создает право, - оставляет свой след во всех правовых явлениях [1;21].

Чтобы понять сущность субъекта права следует дать определение неотделимому от него понятию «статус субъекта права». Латинское слово status означает состояние, положение. Соответственно под статусом субъекта права или правовым статусом субъекта понимается его правовое состояние, характеризуемое комплексом (системой) юридических прав и обязанностей[3;6].

Правовой статус неотъемлем от правосубъекта. Будучи установленным государственной властью, он может изменяться только ею посредством издания новых правовых актов. Иным путем правосубъект не может ни лишиться закрепленных за ним в законе прав и обязанностей, ни приобрести новые [7;112].

В юридической литературе нередко допускается смешение понятий «правовой статус», «правовое положение» и даже «правосубъектность», особенно применительно к личности. Часто их употребляют как синонимы, однако правосубъектность рассматривается также как важнейшая часть правового статуса (субъекта права). Таким образом, правовой статус неразрывно связан с правосубъектностью [17;9].

Каждый субъект права обладает общим правовым статусом (см. схему 1). Это совокупность права и дееспособности (правосубъектности), необходимых для возникновения конкретных правоотношений, а также общих прав и обязанностей, реализация которых не порождает конкретные правоотношения (свобода слова, обязанность исполнять законы и др.). Он в принципе един для всех граждан.

Углублению понимания сущности правового статуса способствует, на наш взгляд, то, что некоторые применительно к личности выделяют различные виды правового статуса. Так, существует понятие индивидуального (конкретного) правового статуса -- совокупность правоотношений, стороной которых выступает то или иное лицо в зависимости от занимаемых в обществе позиций. Такой статус различен для конкретных индивидов[5;520]. Есть понятие специализированного (ролевого) правового статуса. Н.В. Вихрук под ним понимает совокупность прав и обязанностей, которые конкретизируют и дополняют общие права и обязанности применительно к разным людям, характеризующихся специфическими чертами служебного, семейного и иного положения. Иными словами, речь идет о специальных правовых статусах депутатов, пенсионеров, военнослужащих и др. [17;7].

Не смотря на множество подходов к пониманию субъекта права, следует отметить, что данное понятие включает в себя различные категории лиц, которые предусмотрены правовыми нормами. Без отражения их, в общем виде невозможно открыть содержание той или иной отрасли права. Следовательно, речь идет о правовых абстракциях, в общем виде определяющих, на кого распространяется действие тех или иных норм [17;6].

Таким образом, на наш взгляд, под субъектом права в настоящее время целесообразно понимать абстрактное лицо (физическое или юридическое), предусмотренное правовыми нормами, которое наделено определенным объемом абстрактных юридических прав и обязанностей.

Виды субъектов права

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и их объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей.

Субъекты правоотношения - это участники правовых отношений, обладающие соответствующими правами и юридическими обязанностями [8;32].

Существует множество подходов к классификации субъектов права: по отраслевому, ролевому, функциональному, целевому, субстанциональному, организационному и иным критериям. Традиционной является дифференциация субъектов права по людскому и коллективному субстрату, организационному основанию (см. схему). Правовые субъекты делятся на индивидов и юридических лиц, причем делятся не сами субъекты, а разные стороны, аспекты одного общего правового целого - человека [1;26].

Субъекты правоотношений делятся на:

· индивидуальные;

· организационные.

Индивиды -- это граждане соответствующего государства, а также иностранные граждане, лица без гражданства (апатриды) и лица с двойным гражданством (бипатриды). Они могут быть участниками правоотношений в любых отраслях права, кроме международного публичного. Для иностранных граждан имеются определенные особенности в их правовом положении, связанном с отсутствием гражданства соответствующего государства [5;518]. Они несколько ограничены в правах по отношению к гражданам той страны, на территории которой они находятся. В частности, они не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, служить в Вооруженных Силах, занимать определенные должности. В остальном им гарантированы все гражданские права. Они несут также соответствующие обязанности [9;ст].

Коллективные (организации) субъекты права имеют более обширную классификацию. Они делятся на:

1. Само государство.

2. Государственные органы и учреждения.

3. Общественные объединения.

4. Административно-территориальные единицы.

5. Избирательные округа.

6. Религиозные организации.

7. Промышленные предприятия.

8. Иностранные фирмы.

9. Специальные субъекты (юридические лица).

К основным организациям относятся:

1) государственные органы. Это субъекты, созданные для реализации функций государства и обладающие властными полномочиями по осуществлению законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти. Это парламент, глава государства, правительство, министерства, службы и агентства, суды, органы надзора и контроля, администрация организаций и учреждений и т.д. Правовой статус государственного органа определяется его компетенцией;

2) юридические лица. По нашему законодательству, не все организации и учреждения могут выступать в качестве юридических лиц, а только те, которые отвечают определенным условиям: имеют в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечают по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени могут приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Это государственные предприятия, кооперативы, фирмы, хозяйственные объединения, фонды и другие коллективные субъекты имущественных правоотношений;

3) общественные объединения. Это профсоюзы, творческие союзы, научно-технические, спортивные и иные организации, вступающие в разного рода правоотношения. Ряд общественных объединений могут быть также и юридическими лицами;

государство. Оно -- субъект права в международно-правовых, а также во внутренних государственно-правовых отношениях (например, между Республикой Беларусь и ее субъектами). Государство является стороной при приобретении и лишении гражданства, в выпуске государственных займов, лотерей, при решении дел о вымороченном, бесхозном имуществе, конфискации имущества и др.

Следует иметь в виду, что не всякий коллектив людей может выступать вообще субъектом права (семья, учебные группы, курсы, кафедры). Субъектами права являются лишь более или менее значительные, устойчивые, постоянные образования, которые характеризуются единством воли и цели, а также определенной внутренней организацией. Это не случайные и не временные соединения граждан или каких-то структур [5;519].

Следует отметить, что основными видами субъектов права являются индивид и юридическое лицо. Выделяемые из общего правового начала фигуры индивида (в частном праве выступающего в качестве физического лица, в публичном - в качестве гражданина) и юридического лица являются с нормативной точки зрения вполне обособленными, рассматриваются правом как автономные, независимые друг от друга субъекты, как самостоятельные участники правовой коммуникации, правовых отношений. За каждой из них усматривается собственная правовая воля, свое лицо, каждая образует свой собственный центр правовых связей, правоотношений. Первая фигура-индивида-заключает в себе особые интересы (правовую особность, в том числе в публичной сфере), тесно связанные с существованием человека как физического существа. Вторая фигура - юридического лица, заключает в себе внешне обособленные от. человека его общественные, корпоративно-правовые интересы (его обособившуюся социально-правовую природу). В этом заключается социально-правовой смысл выделения индивидов и юридических лиц. Такое деление имеет общеправовое значение, касается всех отраслей права. Различие состоит лишь в том, что, например, в гражданском праве, регулирующем главным образом имущественные отношения, физические и юридические лица рассматриваются в имущественном разрезе, в публично-правовых же отраслях они рассматриваются через призму властеотношений.

В центре правовой системы в качестве первичного и исходного начала права должен быть не индивид (как правовая особенность) и не юридическое лицо (как заключенные в скобки коллективно-правовые, социальные качества человека), а именно человек, объединяющий в себе и частноправовые роли в гражданских, семейных, иных «частных» отношениях, и публично-правовые функции главы государства, министра, военнослужащего, налогового инспектора, другого публичного деятеля. Человек - как действительный основатель, творец государства, частных корпораций и всей системы права [1;26].

В основе любой классификации субъектов права лежит следующее положение: рассматривая человека в качестве первоосновы существующих субъектов права, следует исходить из того, что, во-первых, его первичность обусловливается генетически, имеется в виду происхождение индивидов и юридических лиц от человека как от общего правового корня. Во-вторых, индивиды и юридические лица не просто происходят от человека, но и продолжают поддерживаться его сознанием, волей, действиями; они субстанционально связаны с ним, он является их «плотью и кровью», остается их материальной (в смысле правовой материи) основой. Их самостоятельность следует усматривать вовсе не в какой-то особой субстанции, отличной от правовых качеств человека (как это обычно делается в литературе), а в особой правовой форме, в правовой оболочке, в которую они заключены. В-третьих, первичность человека по отношению к физическим и юридическим лицам определяется её особой правовой ценностью, значимостью (именно на это обстоятельство традиционно обращается внимание в литературе) [1;27].

Таким образом, и физическое и юридическое лицо выполняют лишь служебную роль, они имеют значение и всякий смысл лишь в связи с человеком, призваны раскрыть его правовые качества, обеспечить осуществление его разнообразных правовых интересов, целей. Отсюда, как правильно отмечали римские юристы, человек есть цель и смысл права [1;28].

Праводееспособность (правосубъектность)

Для того чтобы быть полноценным субъектом правоотношений, лицо должно обладать правоспособностью и дееспособностью, т.е. правосубъектностью.

В юридической литературе нет единого мнения по вопросу о соотношении таких правовых категорий, как правоспособность и правосубъектность. Ряд авторов утверждает,что правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность [13;83]. В то же время многие ученые отождествляют понятия правосубъектности и правоспособности, указывая, что правосубъектность “означает ни что иное, как право лица быть субъектом правоотношений”. Именно эту возможность отражает и правоспособность [14;146]. Мы в нашей работе будем придерживаться точки зрения о том, что правосубъектность включает в себя правоспособность и дееспособность.

Правоспособность - признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. Правоспособность у граждан Республики Беларусь возникает с момента рождения и прекращается со смертью [6;54].

В современном цивилизованном обществе нет и не может быть людей, не наделенных общей правоспособностью. Согласно ст. 16 ГК РБ, способность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности - гражданская правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами. Она возникает с рождением и прекращается со смертью человека. Равенство гражданской правоспособности всех граждан, всех людей (физических лиц), находящихся под юрисдикцией белорусского права, другими словами - всех людей, на которых распространяется действие белорусского законодательства, вытекает из провозглашенных и гарантированных Разделом II Конституции прав и свобод человека и гражданина.

Статья 22 Конституции гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, вероисповедания, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Гражданская правоспособность, возможность приобретения прав и обязанностей, предусмотренных и регулируемых гражданским законодательством, призвана способствовать реализации конституционных прав и свобод граждан.

Правоспособность - не естественное, а общественно-правовое качество субъектов, носящее абсолютный, универсальный характер. Оно вытекает из международных пактов о правах человека, принципов гуманизма, свободы, справедливости. Главное в правоспособности - не права, а принципиальная возможность или способность иметь их. Но правоспособность сама по себе никакого реального блага не дает. Это только «право на право», т.е. право иметь право, последнее открывает возможность к обладанию тем или иным благом, совершению определенных действий, предъявлению притязаний. Невозможно на основе одной лишь правоспособности чего-либо требовать, кроме как признания равноправным членом общества.

Отличительные черты правоспособности в том, что она:

1. Неотделима от личности, нельзя человека лишить правоспособности, «отобрать», «отнять» ее у него или ограничить;

2. Не зависит от пола, возраста, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств;

3. Непередаваема, ее нельзя делегировать другим;

4. Правоспособность абстрактна.

В понятии правоспособности смысл заключается не в «праве», а в «способности». Правоспособность нельзя рассматривать как суммарное выражение прав и обязанностей, носителем которых может быть лицо, потому что такое суммарное выражение дано в самом законе [12;23]. Правоспособность существует там, где есть вообще правовое регулирование, правовая среда. Это качество неизменяемо, его нельзя сделать больше или меньше. Невозможно признать кого-либо неправоспособным, а только недееспособным. Если субъект наделен правоспособностью, то в полном объеме и до смерти, а не временно.

Различают следующие виды правоспособности:

1. Общая;

2. Отраслевая;

3. Специальная.

Общая правоспособность представляет собой принципиальную возможность лица иметь любые права и обязанности из числа предусмотренных действующим законодательством.

Отраслевая правоспособность дает возможность приобретать права в тех или иных отраслях права (трудовая, брачная.).

Специальная (должностная, профессиональная) правоспособность - правоспособность, при которой требуются специальные познания или талант (судья, врач.).

Правоспособность организаций, юридических лиц также является специальной, она определяется целями и задачами их деятельности, зафиксированными в соответствующих уставах и положениях. Возникает в момент создания той или иной организации и прекращается вместе с ее ликвидацией.

Традиционно правоспособность рассматривается в качестве особого субъективного права, принадлежащего лицу, такой подход к пониманию правоспособности стал едва ли не универсальным. С формальной стороны можно обнаружить противоречие в том, что правоспособность рассматривается в качестве субъективного права и в то же время определяется, как способность лица иметь не только права, но и обязанности. Если правоспособность - это субъективное право лица, тогда её не следует определять, как способность иметь юридические обязанности; если же правоспособность определять, как способность иметь и права, и обязанности, то в этом случае она заключает в себе не только субъективное право, но и юридическую обязанность лица. То есть правоспособность одновременно является как субъективным правом, так и обязанностью лица. Это объясняет, почему она неотчуждаема, ведь лицо не может произвольно отказаться от исполнения своей правовой обязанности. Если же исходить из той основополагающей идеи, что человек - высшая правовая ценность, первичное звено всей правовой системы, то его правоспособность в принципе неотчуждаема, так как она образует основу правовой личности, а также всего права.

С понятием правоспособность тесно связано понятие дееспособность. Дееспособность - это предусмотренная правом способность субъекта своими действиями осуществлять юридические права и юридические обязанности.

Юридические права представляют собой меру дозволенного поведения, обеспеченную юридическими обязанностями других лиц, выражающихся формулой: «один может - другой должен».

Юридическая обязанность выражается в необходимости надлежащего поведения обязанного субъекта, а в противном случае - использование принудительных мер по исполнению возложенных на него обязанностей [6;55].

Обладать дееспособностью - значит иметь способность лично (через представителя) совершать различные юридические действия: заключать договоры, выдавать доверенности и т.п., а также отвечать за причиненный имущественный вред (повреждение или уничтожение чужого имущества, повреждение здоровья и т. п.), за неисполнение договорных и иных обязанностей.

Исходя из этого принято считать, что содержание дееспособности граждан включает следующие возможности, которые можно рассматривать как его составные части:

ü способность гражданина своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности;

ü способность самостоятельно осуществлять гражданские права и исполнять обязанности;

ü способность нести ответственность за гражданские правонарушения.

Дееспособность не являет собой стабильное, неизменное качество, свойство субъекта права подобно правоспособности, она - не константа, раз и навсегда установленная в отношении лица. Дееспособность - это непрерывно меняющееся, модифицирующееся сложное, многоэлементное и многослойное правовое состояние лица (состояние его правовой зрелости), выражающееся в его готовности к осуществлению различных функций субъекта права, отдельных видов правовой деятельности [1;25].

Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста граждан, их психического здоровья.

Учитывая указанные факторы, различают несколько разновидностей дееспособности:

1. Полная;

2. Частичная;

3. Ограниченная.

Полная дееспособность - способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять любые допускаемые законам имущественные и личные неимущественные права, принимать на себя и исполнять любые обязанности, то есть реализовывать принадлежащую ему правоспособность в полном объеме.

Такая дееспособность возникает с возрастом, причем границу этого возраста определяет закон. Согласно части 1 статьи 20 ГК РБ гражданская дееспособность возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении 18-летнего возраста.

Согласно части 2 статьи 20 ГК РБ гражданская дееспособность в полном объеме возникает с вступлением в брак гражданина, не достигшего 18 лет (в случае, когда законом допускается вступление в брак до 18 лет).

Частичная дееспособность. Такой дееспособностью наделены несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет. Частичная дееспособность характеризуется тем, что за гражданином признается право приобретать и осуществлять своими действиями не любые, а только некоторые права и обязанности, прямо предусмотренные законом. Неполная дееспособность несовершеннолетних зависит от их возраста.

Объем дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет довольно широк. Они могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно (в указанных законом случаях), либо с согласия родителей (усыновителей, попечителей).

С согласия родителей (усыновителей, попечителей) несовершеннолетний в возрасте от 15 до 18 лет может совершать разнообразные сделки (продать или купить имущество, принять или сделать подарок, заключить договор займа и т. п.). Волю в такого рода сделках выражает сам несовершеннолетний.

Устанавливая, что несовершеннолетний может совершать сделки с согласия родителей, закон имеет в виду, что достаточно согласия одного из них, поскольку белорусское семейное законодательство исходит из принципа полного равенства супругов (также и усыновителей).

Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет считаются деликтоспособными, т. е. сами отвечают за имущественный вред, причиненный по их вине. Однако если у несовершеннолетнего нет имущества или заработка, достаточного для размещения вреда, вред в соответствующей части должен быть возмещен его родителями (усыновителем, попечителем), если они не докажут, что вред возник не по их вине.

Ограниченная дееспособность. Ограничение дееспособности граждан возможно лишь в случаях и порядке, предусмотренных законом (ч. 1 ст. 21 ГК РБ). Оно заключается в том, что гражданин лишается способности своими действиями осуществлять гражданские права и исполнять обязанности, которые в силу закона уже мог иметь. Речь идет об уменьшении объема имевшейся у лица дееспособности.

Ограниченными в дееспособности могут быть как лицо, имеющее полную дееспособность, так и лицо, имеющее неполную (частичную) дееспособность.

Дата добавления: 2015-05-10