Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Система органов ООН




Семинар. 5 вопрос.

Международное право. Особенная часть. (Учебник) Отв. ред. Валеев Р.М., Курдюков Г.И. (2010, 624с.)

Система органов. Включает в себя 6 главных органов:

-Совет Безопасности

-Ген. Ассамблея

-Совет по опеке

-Международный суд ООН

-Секретариат ООн

-экономический и социальный Совет ООН

Организация Объединенных Наций (ООН) — это единственная в мире универсальная организация общей компетенции: ее членом может быть любое миролюбивое государство, которое может и желает выполнять обязанности, содержащиеся в Уставе. По процедуре оформления членства в ООН различаются первоначальные (подписавшие в 1945 г. Устав) и вновь принятые члены. Решение о приеме новых членов в ООН принимается квалифицированным большинством голосов п Генеральной Ассамблее по рекомендации Совета Безопасности.

Организационная структура ООН включает два вида органов: главные и вспомогательные (шесть главных и более 300 вспомогательных). Вспомогательные организуются по решению главных и функционируют под их руководством. Главные органы — Генеральная Ассамблея (ГА), Совет Безопасности (СБ), Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), Международный суд (МС), Совет по опеке, Секретариат.

Генеральная Ассамблея — единственный орган ООН, в котором представлены все государства-члены (по принципу одно государство — один голос). ГА обладает широкой компетенцией — имеет право принимать решение по любому вопросу. Вспомогательные органы ГА — это комитеты и комиссии по разным вопросам (семь главных комитетов, Комиссия международного права, Комитет по разоружению и др.).

Совет Безопасности занимает особое место в системе главных органов ООН. СБ несет главную ответственность за поддержание международного мира и безопасности, может принимать решения, юридически обязательные для всех государств — членов ООН.

СБ — это орган ограниченного состава: 15 государств-членов (в том числе пять постоянных: Великобритания, Китай, Россия, США, Франция). Непостоянные члены избираются в ГА на два года. Критерии избрания — участие государства в поддержании международного мира и принцип справедливого географического распределения. Решения СБ по непроцедурным вопросам принимаются большинством в девять голосов, включая совпадающие голоса пяти постоянных членов. Все постоянные члены СБ обладают правом вето: если хотя бы один из них голосует против, решение не может быть принято.

Вспомогательные органы СБ делятся на постоянные и временные. Постоянные — Военно-штабной комитет, Комитет по приему новых членов, международные уголовные трибуналы по Югославии и Руанде. Временные — Совет управляющих Компенсационной комиссией, комитеты по санкциям в отношении Югославии, Ливии, Сомали, Руанды, Либерии и др. Временные вспомогательные органы создаются для расследования конкретной ситуации.

Основная функция СБ — определяет существование любой угрозы миру, нарушения мира, акта агрессии. СБ должен функционировать непрерывно и осуществлять эффективные действия от имени всех членов ООН.

Международный суд ООН— это главный юридический орган ООН. Функционирует в соответствии с Уставом ООН и Статутом Международного суда. Государства — участники Статута вправе участвовать в выборе судей МС.

Члены МС — это независимые судьи, избираемые из числа лиц с высокими моральными качествами, которые удовлетворяют требованиям, предъявляемым в их странах для назначения на высшие судебные должности, или являются юристами с признанным авторитетом в области международного права. Весь состав МС в целом должен обеспечивать представительство главнейших форм цивилизации и основных правовых систем мира. В составе МС (15 членов) не может быть одновременно двух граждан одного государства.

МС не имеет вспомогательных органов. В настоящее время идет работа над проектом создания такого органа — Комитета финансовой помощи государствам, не способным оплатить судебные издержки в Международном суде ООН.

Экономический и социальный совет — постоянно действующий орган ограниченного состава (54 члена). Принцип избрания — критерий справедливого географического представительства. Наиболее важное полномочие — координация деятельности специализированных учреждений ООН, осуществление их связи с ООН.

При ЭКОСОС организовано большое количество вспомогательных органов. Особое место занимают региональные экономические комиссии. Вспомогательный механизм ЭКОСОС включает в себя девять функциональных комиссий, четыре постоянных комитета, постоянные экспертные органы.

Совет по опеке был создан для выполнения функций ООН по отношению к территориям, входившим в международную систему опеки. Система опеки распространялась на территории, находившиеся под мандатом; территории, отторгнутые от вражеских государств во время Второй мировой войны; территории, добровольно включенные в систему опеки государствами, ответственными за их управление. В настоящее время в состав Совета по опеке входят только представители пяти постоянных членов СБ.

Первоначально в международную систему опеки были включены 11 подопечных территорий. Все подопечные территории в Африке приобрели статус суверенных государств. Народы стратегической подопечной территории Тихоокеанских островов осуществили свое право на самоопределение путем плебисцитов и избрали свободную ассоциацию с. США.

В 1994 г. принята резолюция СБ № 956. Система опеки полностью выполнила свои задачи, связанные с реализацией права народов на самоопределение. В резолюции отмечалось прекращение действия Соглашения по опеке. Генеральный секретарь предложил преобразовать Совет по опеке в Совет коллективной опеки над окружающей средой как всеобщим достоянием всего человечества. В настоящее время Совет по опеке существует, но не действует.

Секретариат обеспечивает функционирование всего механизма ООН. Сфера ответственности Секретариата так же разнообразна, как и полномочия самой ООН.

Сотрудники Секретариата назначаются Генеральным секретарем ООН. Прием на службу осуществляется на договорной основе с соблюдением принципа справедливого географического представительства. Сотрудники Секретариата являются международными гражданскими служащими и в своей деятельности подотчетны только ООН.

Генеральный секретарь ООН— основное административное должностное лицо ООН. Назначается ГА по рекомендации СБ на пять ет. При исполнении своих обязанностей Генеральный секретарь не олжен запрашивать или получать указания от каких-либо правительств. Функции Генерального секретаря:

- осуществляет общее руководство Секретариатом;

- представляет ГА ежегодный доклад о работе ООН;

- доводит до сведения СБ информацию о любых вопросах, которые могут угрожать международному миру и безопасности;

- участвует в работе конференций, проводимых под эгидой ООН;

- назначает персонал Секретариата и руководит его работой;

-осуществляет миссии добрых услуг и посредничества.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 2024; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.