КАТЕГОРИИ: Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748) |
Проблема міжнародної правосуб'єктності фізичних осіб
Відповідно до домінуючого в сучасній вітчизняній доктрині міжнародного права погляду фізичні особи (індивіди) не є суб'єктами міжнародного публічного права. Вони перебувають під винятковою юрисдикцією держав, внутрішнім законодавством яких визначається їх правовий статус. Водночас зазначені суб'єкти є активними суб'єктами міжнародного приватного права. Крім того, у передбачених міжнародним правом випадках, фізичні особи можуть використовувати міжнародно-правові механізми при захисті своїх прав і законних інтересів, що були порушені в країні їхнього громадянства, і таким чином стають носіями певних міжнародних прав і обов'язків, набувають спеціальної (фрагментарної) міжнародної правосуб'єктності. Тобто, як визначають деякі представники доктрини міжнародного права, якщо в ординарному режимі фізична особа є лише бенефіці-аром (користувачем) міжнародного права, то в зазначених умовах вони набувають деяких рис суб'єкта міжнародного публічного права. Разом з тим, слід відмітити, що в доктрині міжнародного публічного права проблема міжнародної правосуб'єктності фізичних осіб ще не знайшла свого остаточного вирішення. Представляється, що вона має не тільки правове, але й політичне забарвлення. Тому міжнародна правосуб'єктність фізичних осіб розглядається як амбівалентний феномен — від її повного невизнання до появи шкіл, що безумовно визнають таку правосуб'єктність. На користь визнання фізичної особи суб'єктом міжнародного публічного права свідчать такі факти: — фізичні особи можуть виступати стороною в суді проти держави (Вищий реституційний суд з врегулювання питань, які виникли в результаті Другої світової війни, Міжнародний Центр з врегулювання інвестиційних спорів у рамках Світового банку, Європейський суд по правах людини). У рішеннях Європейського суду по правах людини вказується: «Співтовариство закріплює новий правовий порядок у міжнародному праві, відповідно до якого переваги держав у частині їхніх суверенних прав обмежуються, і суб'єктами визнаються не тільки держави, а й громадяни»; — міжнародні права та обов'язки фізичної особи безпосередньо формулюються в ряді міжнародно-правових документів (Міжнародний пакт про економічні, соціальні й культурні права 1966 року, Міжнародна конвенція про ліквідацію всіх форм расової дискримінації 1965 року, Міжнародна конвенція про припинення злочину апартеїду й покарання за нього 1973 року). Відповідно до Європейської конвенції по правах людини 1950 року будь-яка людина, яка вважає, що стосовно неї порушуються права, що гарантовані Конвенцією, може подати скаргу в Європейський суд по правах людини, якщо вона вичерпала всі можливості захисту своїх прав у своїй власній країні — учасниці Конвенції 1950 року. З 1950 року на розгляд у Раду Європи передано понад ЗО тисяч скарг, в основі яких лежить порушення прав і свобод людини. Право на міжнародний судовий захист прав і свобод людини закріплено й ст. 55 Конституції України для осіб, що перебувають на її на території. Слід зазначити, що правосуб'єктність фізичних осіб визнана в цілому ряді інших міжнародних документів: у Загальній декларації прав людини 1948 року (ст. 6); у Міжнародному пакті про громадянські й політичні права 1966 року (ст. 2 і далі); у Міжнародній конвенції про захист прав всіх трудящих-мігрантів і членів їхніх сімей 1990 року (ст. 8 і далі) й ін. Це дає підставу деяким ученим
говорити про те, що індивіди стають учасниками міжнародних відносин, урегульованих нормами права, тобто, у певному смислі, суб'єктами міжнародного права. Це ж відноситься й до МНУО, причому міжнародна правосуб'єктність як індивідів, так і МНУО обмежується лише правозастосовною сферою, у той час як функцією міжнародної правотворчості на міжнародній арені володіють тільки загальновизнані суб'єкти міжнародного права.
Супротивники визнання фізичної особи суб'єктом міжнародного права висувають наступні аргументи: — індивіди знаходяться під юрисдикцією відповідної держави й виступають суб'єктами внутрішньодержавних правових відносин, тому вони не мають самостійного міжнародного статусу, не володіють юридичною здатністю до незалежного здійснення міжнародних прав і обов'язків; — суб'єкти міжнародного права виступають його творцями, їхньою волею створюються норми міжнародного права. Фізичні особи не можуть виступати творцями міжнародного права; — права й свободи фізичних осіб, закріплені в міжнародно-правових документах, у першу чергу, є проявом суверенної волі держав. Більшість же міжнародних норм у сфері прав людини є абстрактними й вимагають для своєї реалізації прийняття внутрішньодержавних актів. Аналіз документів міжнародного права дозволяє стверджувати, що фізичні особи не є суб'єктами міжнародного публічного права в цілому, а виступають суб'єктом його окремої галузі — міжнародного гуманітарного права. Цей висновок є співзвучним думці М.О. Ушакова, який вважав, що суб'єкти міжнародного права повинні мати здатність самостійно брати участь в урегульованих міжнародним правом міжнародних відносинах, безпосередньо вступати в юридичну взаємодію з іншими особами, що є уповноваженими або зобов'язаними міжнародним правом.
Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 385; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы! Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет |