ТЕМА 6. Право природокористування

Поняття права природокористування. Принципи природокористування. Об'єктивне і суб'єктивне право природокористування.

Види права природокористування. Ознаки загального і спеціального природокористування. Особливості права орендного природокористування.

Суб'єкти і об'єкти права природокористування. Підстави виникнення і зміни права природокористування. Підстави припинення права природокористування.

Зміст відносин природокористування. Загальні і спеціальні права та обов'язки користувачів природних ресурсів.

ТЕМА 7. Правові засади управління в галузі охорони довкілля.

Поняття управління в галузі охорони довкілля. Види управління в галузі охорони природи.

Історія державного управління охороною природи. Зміст і принципи державного управління. Система органів управління охороною довкілля. Органи загальної і спеціальної компетенції. Повноваження органів загальної компетенції в галузі охорони навколишнього природного середовища. Спеціально уповноважені органи державного управління охороною навколишнього природного середовища. Комплексні, галузеві і функціональні органи управління. Правовий статус Міністерства екології та природних ресурсів України.

Місцеве самоврядування та громадянське управління в галузі охорони

довкілля.

Функції управління в галузі охорони навколишнього природного середовища. Види функцій.

Розробка екологічних планів і програм. Моніторинг навколишнього природного середовища. Облік в галузі охорони довкілля. Ведення кадастрів природних ресурсів. Стандартизація і нормування. Поняття, зміст, значення екологічних нормативів. Види нормативів. Екологічний контроль. Поняття, мета, види та методи здійснення екологічного контролю. Суб'єкти державного екологічного контролю.

Участь громадськості в управлінні охороною довкілля. Правове регулювання і особливості здійснення громадського екологічного контролю.

ТЕМА 8. Правове регулювання проведення е кологічної експертизи.

Поняття екологічної експертизи. Мета екологічної експертизи. Законодавство в галузі екологічної експертизи. Об'єкти і суб'єкти екологічної експертизи. Принципи екологічної експертизи. Громадська екологічна експертиза. Особливості її здійснення. Наукова, міжнародна і інші види екологічних експертиз.

Порядок проведення державної екологічної експертизи. Висновок державної екологічної експертизи і його юридична сила. Оскарження висновків державної екологічної експертизи і рішень, прийнятих на їх оскарження.

ТЕМА 9. Економічний механізм забезпечення охорони навколишнього природного середовища.

Суть і мета встановлення економічного механізму забезпечення охорони навколишнього природного середовища. Структура економічного механізму забезпечення охорони довкілля.

Основні елементи економічного механізму. Платність використання природних ресурсів і забруднення навколишнього природного середовища. Фінансування заходів охорони довкілля. Фонди охорони навколишнього природного середовища. Заходи економічного стимулювання в галузі охорони довкілля. Екологічне страхування.

Проблеми забезпечення реалізації економічного механізму охорони навколишнього природного середовища.

ТЕМА 10. Юридична відповідальність в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Поняття, види і функції юридичної відповідальності в галузі екології.

Поняття екологічного правопорушення. Структура екологічного правопорушення. Особливості суб'єкта, об'єкта і об'єктивної сторони складу екологічного правопорушення. Види екологічних правопорушень. Причини екологічних правопорушень.

Форми відповідальності за екологічні правопорушення. Кримінальна відповідальність, адміністративна відповідальність, дисциплінарна відповідальність за екологічні правопорушення.

Механізм відшкодування шкоди, заподіяної довкіллю. Специфіка визначення збитків, заподіяних природнім об'єктам. Застосування такс і методик при визначенні розміру шкоди, заподіяної об'єктам природи.

ТЕМА 11. Правове регулювання забезпечення екологічної безпеки.

Поняття екологічної безпеки та її види. Внутрішньо державний і міжнародний аспект інституту екологічної безпеки. Зміст відносин екологічної безпеки. Принципи інституту екологічної безпеки. Правове регулювання національної екологічної безпеки.

Механізм забезпечення екологічної безпеки. Система заходів забезпечення екологічної безпеки. Попереджувальні заходи по забезпеченню екологічної безпеки. Обмежувальні заходи. Каральні заходи в системі заходів забезпечення екологічної безпеки.

Ядерне законодавство України. Ядерна та радіаційна безпека як складова екологічної безпеки. Правове регулювання використання ядерної енергії та радіаційної безпеки. Поводження з радіоактивними відходами.

Особлива частина.

ТЕМА 12. Правовий режим охорони і раціонального використання земель.

Земля як об'єкт правової охорони. Співвідношення понять "земля" і "грунт". Категорії земель.

Земельне законодавство України.

Власність на землю. Підстави надання земель у приватну власність. Право землекористування. Права та обов'язки власників земель та землекористувачів.

Особливості управління в галузі використання, відновлення та охорони земель. Функції управління в галузі використання і охорони земель. Пріоритет земель сільськогосподарського призначення.

Зміст поняття "охорона земель". Правові заходи охорони земель.

Відшкодування збитків власникам земель та землекористувачам і втрат сільськогосподарського і лісогосподарського виробництва. Вирішення земельних спорів. Юридична відповідальність за порушення земельного законодавства.

ТЕМА 13. Правовий режим охорони і раціонального використання вод.

Води як об'єкт правової охорони. Склад водного фонду України. Види водних об'єктів. Власність на води.

Право водокористування. Суб'єкти права водокористування. Види водокористування. Загальне і спеціальне водокористування. Первинне і вторинне водокористування. Спільне і відособлене водокористування. Особливості водних орендних відносин. Підстави виникнення і припинення права водокористування.

Управління в галузі використання та охорони вод. Розподіл і перерозподіл вод. Контроль за додержанням законодавства в галузі охорони і раціонального використання вод.

Екологічні нормативи в галузі охорони і використання вод.

Правові заходи охорони вод від забруднення, засмічення і виснаження. Юридична відповідальність за порушення водного законодавства.

ТЕМА 14. Правовий режим охорони і раціонального використання надр.

Надра як об'єкт правової охорони. Поняття "надра" і "корисні копалини". Власність на надра. Державний фонд надр.

Право користування надрами. Його види. Суб'єкти, об'єкти та зміст права надрокористування. Правове регулювання геологічного вивчення надр. Видобування корисних копалин. Правове забезпечення використання надр, не пов'язане з їх видобуванням.

Порядок надання надр у користування. Гірничий відвід. Особливості видобування корисних копалин місцевого значення і торфу.

Управління в галузі використання та охорони надр. Правові форми контролю за додержанням законодавства в галузі з охорони і використання надр. Геологічний контроль та гірничий нагляд.

Правові заходи по охороні надр. Юридична відповідальність за порушення законодавства про надра.

ТЕМА 15. Правовий режим охорони і раціонального використання лісів.

Ліс як об'єкт правової охорони. Властивості лісів. Власність на ліси. Лісовий фонд України.

Поділ лісів на групи. Правовий режим окремих груп лісів.

Право лісокористування. Види лісокористування. Правове регулювання заготівлі деревини, живиці, другорядних лісових матеріалів. Право побічного лісокористування. Загальне і спеціальне лісокористування. Права і обов'язки лісокористувачів. Підстави виникнення права лісокористування. Лісовий квиток і лісорубний ордер.

Управління в галузі охорони і використання лісів. Функції управління. Розподіл і перерозподіл лісів. Контроль за використанням та охороною лісів.

Правові заходи охорони лісів. Юридична відповідальність за порушення лісового законодавства. Особливості таксової відповідальності за лісопорушення.

ТЕМА 16. Правовий режим охорони атмосферного повітря.

Атмосферне повітря як об'єкт правової охорони. Особливості атмосферного повітря.

Правові заходи охорони атмосферного повітря. Стандартизація і нормування в галузі охорони атмосферного повітря.

Система організаційно-правових заходів охорони атмосферного повітря в процесі реалізації різних видів діяльності.

Державний контроль за охороною атмосферного повітря. Система органів державного контролю. Компетенція органів державного контролю за охороною атмосферного повітря.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону атмосферного повітря.

ТЕМА 17. Правовий режим охорони і раціонального використання тваринного світу.

Тваринний світ як об'єкт правової охорони. Об'єкти тваринного світу. Власність на тваринний світ.

Поняття і види користування тваринним світом. Загальне і спеціальне користування тваринним світом. Правове регулювання мисливства. Закон України "Про мисливське господарство та полювання". Правове регулювання рибальства. Правові засади добування диких тварин з метою утримання і розведення у неволі чи напіввільних умовах. Інші види використання тваринного світу. Порядок здійснення користування тваринним світом.

Управління в галузі використання і охорони тваринного світу. Контроль за використанням і охороною тваринного світу. Правові заходи охорони тваринного світу.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ. Такси як форма відшкодування шкоди, заподіяної об'єктам тваринного світу.

ТЕМА 18: Правовий режим охорони і використання рослинного світу.

Рослинний світ як об'єкт правової охорони та використання. Об'єкти рослинного світу. Природні рослинні ресурси загальнодержавного та місцевого значення. Правове забезпечення використання рослинного світу. Загальне та спеціальне використання природних рослинних ресурсів. Ліміти спеціального використання природних рослинних ресурсів. Промислове використання природних рослинних ресурсів.

Правова охорона рослинного світу. Закон України "Про рослинний світ" та Червона та Зелена книги України.

Особливості правового регулювання використання та охорони зелених насаджень в населених пунктах.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про рослинний світ.

ТЕМА 19. Правовий режим природно-заповідного фонду.

Поняття і склад природно-заповідного фонду. Законодавство про природно-заповідний фонд.

Форми права власності на території та об'єкти природно-заповідного фонду. Правові форми та види використання територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Правовий режим природних і біосферних заповідників. Обмеження прав користувачів на їх територіях. Зонування територій заповідників. Правовий режим національних парків. Особливості природокористування на їх території. Правовий режим заказників. Правовий режим пам'яток природи. Правовий режим інших об'єктів природно-заповідного фонду.

Управління в галузі охорони і використання природно-заповідного фонду. Створення об'єктів природно-заповідного фонду. Контроль за додержанням правового режиму територій та об'єктів природно-заповідного фонду.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.

ТЕМА 20. Правовий режим рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон.

Реалізація екологічних інтересів громадян шляхом використання природних властивостей рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон. Законодавство про охорону і використання рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон.

Порядок утворення рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон. Види курортних, лікувально-оздоровчих та рекреаційних зон.

Зонування рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон.

Правові форми використання курортних, лікувально-оздоровчих та рекреаційних зон.

Правова охорона рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон. Зміст правової охорони.

Порушення правового режиму рекреаційних, курортних, лікувально-оздоровчих зон як підстава юридичної відповідальності. Проблеми систематизації правопорушень в цій сфері та встановлення юридичної відповідальності.

ТЕМА 21. Правовий режим зон надзвичайних екологічних ситуацій.

Поняття та ознаки зон надзвичайних екологічних ситуацій. Законодавство про зони надзвичайних екологічних ситуацій. Класифікація зон надзвичайних екологічних ситуацій. Підстави та порядок оголошення окремої місцевості зоною надзвичайної екологічної ситуації та її правовий режим. Особливості правового режиму зон, встановлених на радіоактивне забруднення, що зазнала радіоактивного забруднення внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Особливості управління в зонах надзвичайних екологічних ситуацій.

Правовий захист екологічних та інших соціальних прав громадян, потерпілих від надзвичайних ситуацій.

Правові методи забезпечення додержання режиму зон надзвичайних екологічних ситуацій та захисту прав потерпілих громадян.

ТЕМА 22. Правова охорона навколишнього природного середовища в промисловості, в сільському господарстві і на транспорті.

Основні напрямки охорони довкілля в сільському господарстві. Забезпечення родючості і раціонального використання грунтів.

Правові заходи охорони навколишнього природного середовища від шкідливого впливу сільськогосподарського виробництва. Правові заходи охорони сільськогосподарського виробництва від шкідливого впливу промисловості, транспорту, хімізації, меліорації і ін.

Правова охорона довкілля в промисловості. Організаційно-правове забезпечення екологічних вимог в процесі планування, проектування і введення в експлуатацію виробничо-господарських об'єктів. Особливості охорони довкілля в атомній енергетиці.

Правова охорона навколишнього природного середовища на транспорті.

ТЕМА 23: Правові засади охорони та використання природних ресурсів континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України.

Континентальний шельф та виключна (морська) економічна зона України як об'єкт правової охорони та використання. Територіальне море та внутрішні води України. Континентальний шельф та виключна (морська) економічна зона України.

Правове регулювання охорони та використання природних ресурсів континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України. Правовий статус та порядок використання природних ресурсів виключної (морської) економічної зони України. Створення та використання штучних островів, установок і споруд. Морські наукові дослідження у виключній (морській) економічній зоні.

Юридична відповідальність за порушення законодавства про охорону та використання природних ресурсів континентального шельфу та виключної (морської) економічної зони України.

ТЕМА 24. Міжнародне співробітництво в галузі охорони навколишнього природного середовища.

Поняття та правові форми міжнародного співробітництва в галузі охорони довкілля. Принципи міжнародного співробітництва в галузі охорони навколишнього природного середовища та їх закріплення в міжнародно-правових документах. Міжнародні договори, угоди.

Міжнародне співробітництво в рамках ООН. Організаційно-правові засади міжнародного співробітництва в галузі охорони довкілля в європейському регіоні. Регіональне співробітництво в галузі охорони довкілля.

Міжнародні міжурядові організації в галузі схорони довкілля. Неурядові організації в галузі охорони довкілля.

Дата добавления: 2015-05-10