В районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях 3 страница

- стоимость проезда работника и членов его семьи по фактическим расходам и провоза багажа (не более 5 т на семью, но не свыше тарифов, предусмотренных для его перевозки железнодорожным транспортом);

- средний заработок за дни отпуска, предоставляемого на сборы и обустройство на новом месте, продолжительностью семь календарных дней.

При этом право требовать оплаты стоимости проезда и стоимости провоза багажа его самого и членов его семьи работник вправе в течение одного года со дня заключения трудового договора с работодателем. Соответственно, если работник обратится к работодателю с просьбой произвести указанные выплаты по истечении одного года после заключения трудового договора, то работодатель может отказать ему в возмещении этих расходов.

В случае неявки к месту работы или отказе приступить к ней без уважительных причин работник должен полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом. Если он не явился на работу или отказался приступить к ней по уважительной причине, то обязан вернуть выплаченные средства за вычетом уже понесенных путевых расходов (подп. "а" п. 2 Постановления Совета Министров СССР от 15.07.1981 N 677 "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность" (в ред. от 12.06.1989) <1>).

--------------------------------

<1> СП СССР. 1981. N 21. Ст. 123.

Компенсация расходов в связи с переездом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности предоставляется только по основному месту работы. Совместителям компенсация расходов, связанных с переездом, не производится, поскольку в этом случае имела бы место двойная компенсация одних и тех же расходов.

Если после прекращения трудового договора по любым основаниям (в том числе в случае смерти работника), за исключением случаев увольнения за виновные действия, работник переезжает на новое место жительства в другую местность, работодатель обязан оплатить работнику организации, финансируемой из федерального бюджета:

- стоимость проезда работника и членов его семьи в пределах территории РФ по фактическим расходам;

- стоимость провоза багажа не более 5 т на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом.

В случае увольнения за виновные действия до истечения срока работы, обусловленного при заключении трудового договора, а при отсутствии в трудовом договоре определенного срока - до истечения одного года работы работник должен полностью вернуть средства, выплаченные ему в связи с переездом на работу в другую местность (подп. "б" п. 2 Постановления Совета Министров СССР "О гарантиях и компенсациях при переезде на работу в другую местность").

Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются органами государственной власти субъектов РФ, а для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, - органами местного самоуправления.

Для работников организаций, не относящихся к бюджетной сфере, размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливаются коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, а также трудовыми договорами. Ранее условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом, устанавливались работодателем самостоятельно.

Кроме того, при переезде работника по предварительной договоренности с работодателем на работу в районы Севера, как и при переезде в любую другую местность, согласно ст. 169 ТК работодатель обязан возместить работнику:

- суточные за каждый день нахождения в пути следования к новому месту работы;

- расходы по обустройству на новом месте жительства.

Конкретные размеры суточных и расходов по обустройству на новом месте жительства определяются соглашением между работником и работодателем.

Статья 327. Другие гарантии и компенсации

Комментарий к статье 327

ТК регулирует только трудовые и иные непосредственно связанные с ними отношения (ст. 1). С учетом этого по вопросам предоставления гарантий и компенсаций для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в области пенсионного обеспечения, социального страхования, жилищных отношений данная статья отсылает к иным федеральным законам и нормативным правовым актам РФ, а также нормативным правовым актам субъектов РФ. Право устанавливать гарантии и компенсации указанным лицам предоставлено также органам местного самоуправления.

Гарантии и компенсации для северян в указанных областях, в частности, предусмотрены:

- Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

- Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 17.07.2011) <1>. С 1 января 2012 г. вступили в силу изменения в данный Закон, устранившие существовавшее ущемление прав инвалидов с детства, установившие непосредственно в Законе очередность предоставления жилищной субсидии по номеру и дате подачи заявления гражданами;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2002. N 43. Ст. 4188; 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4560.

- Федеральным законом от 17.07.2011 N 211-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" <1>, который вступил в силу с 1 января 2012 г. Данный Закон направлен на социальную поддержку граждан, выезжающих из закрывающихся населенных пунктов, находящихся в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с решениями органов государственной власти субъектов РФ и по согласованию с Правительством РФ, и закрепляет гарантии государства по защите прав граждан, проживающих в закрывающихся населенных пунктах, в том числе право на получение жилищной субсидии для приобретения жилого помещения по новому месту жительства и условия ее предоставления;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2011. N 30 (ч. 1). Ст. 4559.

- Федеральным законом от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации (в ред. от 03.12.2011) <1> установлено, что:

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. 1) Ст. 4920; 2004. N 35. Ст. 3607; 2005. N 8. Ст. 605; 2006. N 23. Ст. 2377, ст. 2384; 2007. N 40. Ст. 4711; N 45. Ст. 5421; N 49. Ст. 6073; 2008. N 18. Ст. 1942; N 30 (ч. 1). Ст. 3602, ст. 3612; N 52 (ч. 1). Ст. 6224; 2009. N 1. Ст. 27; N 18 (ч. 1). Ст. 2152; N 26. Ст. 3128; N 27. Ст. 3265; N 30. Ст. 3739; N 52 (ч. 1). Ст. 6454; 2010. N 31. Ст. 4196; РГ. 2011. 7 дек.; 9 дек.

лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца (до 1 января 2010 г. соответственно базовая часть трудовой пенсии по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца) увеличиваются на районный коэффициент, устанавливаемый Правительством РФ в зависимости от района (местности) проживания, в течение всего периода проживания указанных лиц в этих районах (местностях) (п. 6 ст. 14, п. 5 ст. 15, п. 11 ст. 16);

мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 25 лет, и женщинам со страховым стажем не менее 20 лет, проработавшим не менее 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к ним местностях, независимо от того, где они сейчас проживают, размер базовой части пенсии выплачивается в повышенном размере (п. п. 7 - 15 ст. 14, п. п. 6 - 10 ст. 15, п. 11 ст. 16).

Если такие лица работали и в районах Крайнего Севера, и в местностях, приравненных к ним, то год работы в местностях, приравненных к Крайнему Северу, считается за девять месяцев работы на Крайнем Севере.

Северяне, которые проживают в указанных районах и местностях, могут выбирать между повышенной базовой частью и базовой частью, увеличенной на районный коэффициент, установленный для местности, где они сейчас проживают;

- Указом Президента РФ от 23.05.1996 N 757 "О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 25.09.1999) <1>;

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 22. Ст. 2662; 1999. N 1. Ст. 165; N 39. Ст. 4594.

- Постановлением Правительства РФ от 17.07.1996 N 872 "О дополнительных мерах государственной поддержки по обеспечению жильем граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" (в ред. от 27.08.1999) <1>.

--------------------------------

<1> СЗ РФ. 1996. N 31. Ст. 3776; 1999. N 36. Ст. 4400.

Глава 51. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДА

Дата добавления: 2015-05-10