Тема 5. Конституционные основы государственного строя России

План занятия:

1. Понятие основ конституционного строя и их закрепление в Конституции Российской Федерации.

2. Конституционные основы экономической системы российского общества.

3. Конституционные основы социальных отношений и социальной политики в Российской Федерации.

4. Пределы конституционного регулирования экономических и социальных отношений в России.

5. Государство и государственная власть как объекты конституционного регулирования и конституционно-правовые институты.

6. Конституционно-правовая характеристика формы российского государства (республиканская форма проявления, федерализм, демократизм, правовой характер).

7. Государственный суверенитет России: понятие и конституционное закрепление.

8. Принцип разделения властей и его закрепление в Конституции Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1. Дайте понятие гражданского общества, социально-экономического, общественно-политического и государственного строя, их соотношение между собой и конституционным строем. Ответ подготовить в письменном виде.

2. В чем выражается сущность основ конституционного строя как ядра конституционного строя России?

3. Как непротиворечиво увязать между собой предписания ч. 3 и ч. 5 ст. 13 Конституции?

4. Прежняя конституция говорила о «социалистическом выборе», а ст. 7 действующей Конституции определяет Россию как «социальное государство». Тождественны ли эти понятия, если нет, то в чем их различие?

Литература:

1. Алексеев Н.Н. Русский народ и государство. М., 1998. С. 425-444, 460-491, 530-543.

2. Ачкасов В.А., Елесеев С.М., Ланцов С.А. Легитимация государственной власти в пост социалистическом обществе. М., 1996.

3. Бабурин С.Н. Территория государства. Правовые и геополитические проблемы. М., 1997.

4. Барциц И.Н. Концепция суверенитета в Конституции России // Государство и право. 1995. № 2.

5. Белкин А.А. Официальное наименование государства (фрагмент лекции) // Правоведение. 1995. № 3.

6. Бутаков А.В. Российская система разделения властей: традиции и новации // Правоведение. 1997. № 1.

7. Воеводин Л.Д. Статус современного государства как предмет общего конституционного права // Российский юридический журнал. 1997. № 4.

8. Гаганова Н.А. Концепция разделения властей и идея субсидиарности // Государство и право. 2003. № 3.

9. Грачев Н.И. Концепция государственного суверенитета в Конституции Российской Федерации // Федеративное устройство: проблемы взаимодействия регионов и центра. Волгоград. 1998. С. 26-29.

10. Грачев Н.И. Юридическое содержание суверенитета // Право как ценность и средство государственного управления. Волгоград. ВА МВД России. 2004.

11. Демидов А.И. Власть в единстве и многообразии её измерений // Государство и право. 1995. № 3.

12. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004. Гл. 6, 8, 11, 13-15, 18-20.

13. Златопольский Д.Л. Государственное единство Российской Федерации: некоторые аспекты проблемы // Вестник Московского ун-та. Серия 11, Право. 1994. № 3-4.

14. Зорькин В.Д. Об угрозах конституционному строю в XXI веке и необходимости проведения правовой реформы в России // Журнал российского права. 2004. № 6.

15. Ильин И.А. О государственной реформе; Основы демократии; Об органическом понимании государства и демократии; Кризис демократии обостряется. Собр. Соч. в 10 т., т. 2, Кн. 1. М., 1993. С. 46-50; 168- 172; 175-179; 374-383.

16. Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. № 6.

17. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. СПб., 2001.

18. Краснов М.А. Россия как полупрезидентская республика: проблемы баланса полномочий (Опыт сравнительно-правового анализа) // Государство и право. 2003. № 10.

19. Левакин И.В. Современная российская государственность: проблемы переходного периода // Государство и право. 2003. № 1.

20. Малько А.В. Правовое государство // Правоведение. 1997. № 3.

21. Мамонов В.В. Государственный суверенитет и территориальная целостность - главные принципы современной российской государственности // Государство и право. 2004. № 4.

22. Мамут Л.С. Государство в ценностном измерении. М., 1998.

23. Марченко М.Н. Государственный суверенитет // Правоведение. 2003. № 1.

24. Осборн Р. Национальное самоопределение и целостность государства // Общественные науки и современность. 1995. № 5.

25. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. М., 1994. Гл. II, § 5.

26. Сергеев А.А. Федерализм и местное самоуправление как институты российского народовластия. М., 2005.

27. Тавадов Г.Т. Конституционные принципы российского федерализма // Социально-политический журнал. 1995. № 6.

28. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма. М., 1998.

29. Умнова И.А. Современная конституционная модель российского федерализма: проблемы совершенствования и тенденции развития // Государство и право. 1999. № 11.

30. Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Политическая субъектность как характеристика современного Российского государства // Государство и право. 1999. № 12.

31. Чиркин В.Е. Публичная власть. М., 2005.

32. Чиркин В.Е. Современное федеративное государство. М., 1997.

33. Шаблинский И. Некоторые аспекты формирования конституционной модели разделения властей в России // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 1996. № 3-4.

34. Шабо Ж.Л. Государственная власть: конституционные пределы // Полис. 1993. № 3.

Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. Любое издание.

2. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 2.

3. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29.

4. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2001. № 29.

5. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. и доп. от 21 июля 2005 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 24.

6. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30.

7. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 40.

Тема 6. Понятие и содержание конституционного статуса личности в России

План занятия:

1. Конституционно-правовой статус личности как научная категория и институт конституционного права.

2. Конституционная правоспособность и дееспособность (общая и специальная).

3. Конституционные принципы правового положения личности.

4. Права человека и права гражданина и их закрепление в Конституции Российской Федерации.

Контрольные вопросы

1. Можно ли рассматривать конституционные права, свободы как дозволения на том основании, что они исходят от государства?

2. Конституции советского периода осуществляли идею симметричности основных прав и обязанностей (право на труд - обязанность трудиться и т. д.). Оцените названную идею. Используется ли она в настоящее время?

3. Глава 2 Конституции Российской Федерации называется «Права и свободы человека и гражданина». Почему, на ваш взгляд, в этом названии разведены права и свободы, человек и гражданин?

4. Каково значение используемых в гл. 2 Конституции Российской Федерации терминов «свобода», «свободы» и производных от них?

5. Что означают категории «признание», «соблюдение», «защита» (ст. 2 Конституции РФ)?

6. Зачем человеку права? Зачем государству закреплять за людьми широкий набор прав?

7. Почему в гл. 2 Конституции Российской Федерации отсутствует право на власть?

8. Является ли перечень основных прав и свобод человека и гражданина, закрепленных в Конституции, исчерпывающим?

9. Какие термины использует Конституция для обозначения субъектов основных прав, свобод, обязанностей?

10. Права человека - это всегда права индивидов или они включают также коллективные права?

11. Что означает принцип равноправия? Можно ли наряду с равноправием говорить и о «равнообязанности»? Равноправие и равенство прав - понятия тождественные?

12. Сформулируйте определения следующих понятий: ограничение права, умаление права, лишение права, отмена права, отрицание права. Поясните в чем разница между ними.

Литература:

1. Басик В.П. Эволюция правового статуса личности и его отражение в российской правовой науке // Правоведение. 2005. № 1.

2. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.

3. Габоев А.Б. Защита прав и свобод человека - важнейший составной элемент при осуществлении государственной национальной политики // Государство и право. 2005. № 1.

4. Дмитриев Ю.А., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 1994.

5. Златопольский Д.Л. Государство и личность: основы взаимоотношений // Вестник МГУ. 1993. № 1.

6. Игнатенко Г.В. Международно-признанные права свободы как компоненты правового статуса личности // Правоведение. 2001. № 1.

7. Ильин И.А. Фанатики «общественного договора». Собр. Соч. в 10 т., т. 2. кн. 1. 1993. С. 224-227.

8. Кистяковский Б.А. Государство и личность / Власть и право. Из истории русской мысли. Л., 1990. С. 145-170.

9. Петрухин И.Л. Человек как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10.

10. Права человека. Учебное пособие / Под. Ред. Ф.М. Рудинского и В.С. Ломова. Волгоград. 1994.

11. Ростовщиков И.В. Права личности в России. Их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград. 1997.

12. Чиркин В.Е. Общечеловеческие ценности и современное государство // Государство и право. 2002. № 2.

13. Чичерин Б.Н. Свобода в государстве / Власть и право: Из истории русской правовой мысли. Л., 1990. С. 21-50.

14. Шевцов В.С. Права человека и государство в Российской Федерации. М., 2002.

15. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М., Черкесск, 1992.

Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

Тема 7. Гражданство Российской Федерации

План занятия:

1. Понятие и принципы гражданства российской Федерации.

2. Правовые основания приобретения российского гражданства.

3. Правовые основания утраты российского гражданства.

4. Государственные органы, ведающие вопросами гражданства.

5. Правовое положение иностранных граждан, лиц без гражданства, беженцев и вынужденных переселенцев.

Контрольные вопросы

1. Что такое единое гражданство Российской Федерации?

2. Могут ли субъекты Российской Федерации иметь свое гражданство?

3. Что означает категория «двойное гражданство»? Как она регламентируется в действующем законодательстве?

4. Чем отличается «признание» гражданства от «приобретения» гражданства?

6. Каковы особенности приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации у детей?

7. Что понимается под «лишением» гражданства? Допускается ли оно в зарубежных странах?

8. Является ли комиссия по вопросам гражданства при Президенте РФ самостоятельным органом государства?

Литература:

1. Авакьян С.А. Россия: гражданство, иностранцы, внешняя миграция. СПб., 2003.

2. Бабурин С.Н. Современные проблемы российской государственности: территория и гражданство // Государство и право. 1996. № 11.

3. Басик В.П. Количественные и качественные изменения правовых принципов гражданства Российской Федерации // Государство и право. 2005. № 6.

4. Белов А.В. Двойное гражданство и проблема лояльности // Правоведение. 2002. № 2.

5. Битиев Р. Правовые режимы, предоставляемые иностранцам в Российской Федерации // Право и жизнь. 2001. № 33.

6. Васильева Т. Россия и соотечественники: приоритеты и политика // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. 2000. № 4; 2001. № 1.

7. Герасименко Ю.В. Лица, не являющиеся гражданами России, как субъекты конституционно-правовых отношений // Государство и право. 2002. № 6.

8. Гончаренко Е.В. Гражданство Российской Федерации: Учебное пособие. – Волгоград: Перемена, 2000.

9. Дмитриев Ю.А., Корсик К.А. Правовое положение иностранцев в Российской Федерации. М.: Манускрипт, 1997.

10. Корсик К.А. Содержание понятий "иностранный гражданин", "беженец" и "вынужденный переселенец" // Право и жизнь. 1999. № 21.

11. Кутафин О.Е. Без гражданства нет и государства // Российская Федерация сегодня. 2001. № 12.

12. Кутафин О.Е. Российское гражданство. М., 2004.

13. Маликов М.К. Гражданство Российской Федерации и гражданство её субъектов // Государство и право. 1997. № 8.

14. Смирнова Е.С. Регулирование вопросов гражданства Содружества Независимых Государство в свете европейского опыта // Государство и право. 2001. № 6.

15. Смирнова Е.С. Россия и европейские стандарты института гражданства в начале XXI века // Государство и право. 2002. № 2.

16. Тюркин М.Л. Сущность, структура и перспективы совершенствования миграционного процесса в Российской Федерации // Государство и право. 2004. № 9.

17. Хабибулин А.Г., Рахимов Р.А. Государственная идентичность как элемент правового статуса личности // Государство и право. 2000. № 5.

Нормативно-правовые источники:

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М., 1993.

2. Закон Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. № 4530-I «О вынужденных переселенцах» (с изм. и доп от 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 12.

3. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (с изм. от 2 ноября 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 32.

4. Закон Российской Федерации «О беженцах» (в ред. Федерального закона от 28 июня 1997 г. № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О беженцах», с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 26.

5. Федеральный закон от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (с изм. от 29 июня 2004 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 34.

6. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г., 2 ноября 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 22.

7. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изм. и доп. от 30 июня, 11 ноября 2003 г., 22 августа 2004 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. № 30.

8. Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. № 746 «Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища» (с изм. и доп. от 1 декабря 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 30.

Дата добавления: 2015-05-10