Семинар 5

Семинар 4

Формы непосредственной демократии и участия населения в местном самоуправлении – 2 часа

Цель:	систематизировать и углубить знания о системе местного самоуправления, месте и роли форм непосредственной демократии в его осуществлении.
Задачи:	· развить умение давать характеристику институтов муниципального права; · ознакомить с методикой решения юридических задач.

Вопросы для обсуждения

1. Определите значение и назовите стадии проведения местного референдума.

2. Раскройте понятие муниципальных выборов, назовите стадии их проведения.

3. Перечислите формы участия населения в осуществлении местного самоуправления. Дайте их краткую характеристику.

4. Охарактеризуйте территориальное общественное самоуправление как институт муниципального права. Определите его место в системе местного самоуправления, используя материалы практики.

Задания для самостоятельной работы

1) Изучите текст Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», выявите какие вопросы проведения местного референдума и местных выборов должны регулироваться законами субъекта РФ и уставом муниципального образования. Выясните, какими нормативно-правовыми актами субъекта РФ, в котором Вы проживете, эти вопросы урегулированы и как именно.

2) Вспомните виды избирательных систем, изученные Вами в курсе конституционного права. Какая из них предпочтительнее для формирования представительных органов муниципальных образований. Обоснуйте ответ.

Практикум: 18-24.

Источники:	обязательные – 3, 16, 21, 31, 38, 64, 65
	дополнительные – 70, 108, 110, 128

Органы местного самоуправления – 2 часа

Цель:	углубить и конкретизировать знания о сущности, формировании и порядке деятельности органов муниципального образования.
Задачи:	· проверить усвоение и скорректировать понятие о представительных и исполнительных органах местного самоуправления; · организовать опыт применения знаний о порядке формирования и полномочиях органов местного самоуправления для решения юридических задач.

Вопросы для обсуждения

1. Охарактеризуйте структуру и виды органов местного самоуправления в соответствии с действующим федеральным законодательством. Опишите порядок определения структуры органов местного самоуправления во вновь созданном муниципальном образовании; порядок изменения структуры органов местного самоуправления.

2. Дайте понятие представительного органа муниципального образования, опишите порядок его формирования. Перечислите вопросы, отнесенные к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования.

3. Охарактеризуйте правовой статус депутата представительного органа местного самоуправления, формы его деятельности и полномочия.

4. Определите понятие «глава муниципального образования». Опишите порядок его избрания, полномочия, взаимоотношения с другими органами местного самоуправления.

5. Охарактеризуйте местную администрацию как орган местного самоуправления. Перечислите этапы и условия проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации. Охарактеризуйте его полномочия.

Задания для самостоятельной работы

1) На примере, выбранного Вами муниципального образования, составьте схему «Структура органов местного самоуправления».

2) Используя дополнительные источники, выясните, какие модели распределения полномочий известны мировой практике местного самоуправления. Выявите их достоинства и недостатки. Результаты работы оформите в виде таблицы.

Признаки для сравнения	Сильный представительный орган	Сильный исполнительный орган	Комиссионная форма
Достоинства
Недостатки

Практикум: 25-32.

Источники:	обязательные – 16, 26, 44, 64, 65
	дополнительные – 79, 90, 91, 92, 98, 110, 115

Дата добавления: 2015-05-10