Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Тема 10. Экономическая основа местного самоуправления




Тема 9. Органы местного самоуправления

Понятие органа местного самоуправления.

Организационная структура местного самоуправления, порядок ее определения.

Представительный орган муниципального образования. Порядок его формирования и полномочия. Организация работы представительного органа муниципального образования.

Статус депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления.

Глава муниципального образования и иные должностные лица местного самоуправления. Порядок замещения должности главы муниципального образования, его правовой статус, полномочия, досрочное прекращение полномочий.

Местная администрация. Порядок замещения должности главы местной администрации. Организация деятельности местной администрации.

Контрольный орган муниципального образования.

Иные органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления.

Случаи и порядок участия органов государственной власти в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления.

Муниципальная служба: понятие, принципы, правовое регулирование. Отличие муниципальной службы от государственной службы. Муниципальная должность. Виды муниципальных должностей. Муниципальный служащий: понятие, виды, права и обязанности. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим. Поступление, прохождение и окончание муниципальной службы. Ограничения, налагаемые муниципальной службой.

Понятие экономической основы местного самоуправления.

Муниципальная собственность как элемент экономической основы местного самоуправления. Публичный характер муниципальной собственности. Соотношение государственной и муниципальной собственности.

Субъекты права муниципальной собственности. Особенности правового режима органов местного самоуправления как юридических лиц.

Состав муниципальной собственности. Объекты муниципальной собственности. Способы формирования муниципальной собственности.

Полномочия органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению объектами муниципальной собственности.

Местный бюджет как элемент экономической основы местного самоуправления. Доходы местных бюджетов. Местные налоги и сборы. Самообложение граждан. Доходы местных бюджетов от федеральных и региональных налогов и сборов. Расходы местных бюджетов.

Межбюджетные отношения. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований. Иные формы финансовой поддержки местного самоуправления со стороны федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Федерации. Дотации и субвенции. Фонд муниципального развития в составе бюджетов субъектов Российской Федерации. Региональный фонд софинансирования социальных расходов и его роль в оказании финансовой помощи местным бюджетам.

Муниципальные заимствования.

 

Тема 11. Полномочия местного самоуправления в экономической, социально-культурной сферах и сфере охраны общественного порядка

Полномочия местного самоуправления в области планирования. Полномочия местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере. Бюджетный процесс на уровне местного самоуправления. Обеспечение финансовой дисциплины при использовании бюджетных средств.

Участие органов местного самоуправления в иных финансово-кредитных отношениях. Государственные и муниципальные ценные бумаги, находящиеся в собственности муниципального образования. Муниципальные лотереи.

Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом.

Статус муниципальных предприятий и учреждений.

Основные формы взаимоотношений органов местного самоуправления с предприятиями, учреждениями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности.

Муниципальный заказ, порядок и способы его размещения.

Полномочия органов местного самоуправления при осуществлении приватизации муниципальной собственности.

Имущество, не находящееся в муниципальной собственности, как элемент экономической основы местного самоуправления. Полномочия органов местного самоуправления в отношении данного имущества.

Полномочия местного самоуправления в сфере использования земли и других природных ресурсов.

Полномочия местного самоуправления в области охраны окружающей среды.

Полномочия местного самоуправления в жилищной сфере, в сфере коммунального, бытового и торгового обслуживания.

Полномочия местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

Полномочия местного самоуправления в области образования. Взаимоотношения органов местного самоуправления с государственными, негосударственными и муниципальными образовательными учреждениями.

Реализация полномочий местного самоуправления в сфере культуры. Распоряжение объектами культуры, находящимися в муниципальной собственности. Содействие органов местного самоуправления развитию национально-культурной самобытности национальных меньшинств на территории муниципального образования.

Полномочия местного самоуправления в области охраны здоровья населения.

Обеспечение органами местного самоуправления права граждан на медико-социальную помощь.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Деятельность местного самоуправления в сфере социальной защиты населения. Муниципальный сектор социального обслуживания населения.

Обязанности органов местного самоуправления в отношении отдельных категорий граждан, нуждающихся в социальной защите.

Функции органов местного самоуправления в области опеки и попечительства.

Полномочия местного самоуправления по обеспечению законности и правопорядка на территории муниципального образования. Формы коллективного участия граждан в охране общественного порядка.

Обеспечение пожарной безопасности. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб.

Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

Полномочия органов местного самоуправления в области организации воинского учета и призыва граждан на военную службу.

 




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-10; Просмотров: 288; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.015 сек.