Юнита 1

КУРС: МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ

МОСКВА 2006

ЮНИТА 1

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО РОССИИ

1396.01.01;1

Дистанционное образование

Гуманитарная

Академия

________________________________________________________

Рабочий учебник

Фамилия, имя, отчество обучающегося___________________________________________________

Направление подготовки_______________________________________________________________

Номер контракта______________________________________________________________________

Разработано А.Н. Дементьевым, канд. юрид. наук

Под ред. Б.С. Крылова, д-ра юрид. наук, проф., засл. деят. науки РФ

Рекомендовано Учебно-методическим

советом в качестве учебного пособия

для студентов СГА

Рассматриваются основные вопросы муниципального права – новой отрасли российской правовой системы. Раскрывается содержание понятий муниципального права, исторический и зарубежный муниципальный опыт. Рассматривается политико-правовая природа и основные черты местного самоуправления, этапы становления, реформирования и развития местного самоуправления в Российской Федерации, конституционные и правовые основы организации и деятельности местного самоуправления.

Для студентов Современной Гуманитарной Академии

_________________________________________________________________________________________________________________

© СОВРЕМЕННАЯ ГУМАНИТАРНАЯ АКАДЕМИЯ, 2006

ОГЛАВЛЕНИЕ

Стр.

ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН.. 4

ЛИТЕРАТУРА.. 5

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ОБЗОР. 7

1. МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО В ПРАВОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.. 7

1.1.Муниципальное право как отрасль права и как наука. 7

1.2. Теоретические основы местного самоуправления. 13

2. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В ИСТОРИИ РОССИИ: ИСТОРИКО-ПРАВОВЫЕ
АСПЕКТЫ... 22

3. ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ.. 27

4. ИНСТИТУТЫ НЕПОСРЕДСТВЕННОЙ ДЕМОКРАТИИ В МЕСТНОМ
САМОУПРАВЛЕНИИ.. 32

5. ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 40

5.1. Организационные основы местного самоуправления. 45

5.2. Территориальные основы местного самоуправления. 52

5.3. Экономические основы местного самоуправления. Местные бюджеты.
Муниципальное имущество. 58

6. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ И КОМПЕТЕНЦИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 65

6.1. Общая характеристика вопросов местного значения и разграничения полномочий
между органами местного самоуправления городского (сельского) поселения
и муниципального района. 65

6.2. Общая характеристика полномочий органов местного самоуправления. 69

6.3. Вопросы местного значения и компетенция органов местного самоуправления
городского и сельского поселения. 74

6.4. Вопросы местного значения и компетенция органов местного самоуправления
муниципального района. 77

6.5. Вопросы местного значения и компетенция органов местного самоуправления
городского округа. 80

7. НАДЕЛЕНИЕ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫМИ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ.. 83

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 85

9. ВРЕМЕННОЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
ОТДЕЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 89

10. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ.. 91

ЗАДАНИЯ ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ... 96

ТРЕНИНГ УМЕНИЙ.. 102

ГЛОССАРИЙ.. 107

Дата добавления: 2015-05-10