Порядок уплаты и взыскания алиментов

Как было отмечено в предыдущем параграфе, порядок уплаты алиментов, выплачиваемых на основании соглашения, как правило, определяется сторонами в этом соглашении. При отсутствии алиментного соглашения порядок взыскания алиментов определяется в решении суда либо в судебном приказе. Требовать уплаты алиментов в судебном порядке могут только лица, которым данное право предоставлено действующим семейным законодательством, при отсутствии между ними соглашения об уплате алиментов.
Иск о взыскании алиментов может быть предъявлен в суд в любое время, пока существует право на алименты. Срок существования права на алименты является пресекательным.
Алименты присуждаются с момента обращения в суд на будущее время (п. 2 ст. 107 СК РФ). В порядке исключения возможно взыскание алиментов за прошедший период в пределах трехлетнего срока до обращения в суд, если суд установит, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты. Установленный п. 2 ст. 107 СК РФ трехгодичный срок возможного взыскания алиментов является пресекательным. За пределами этого срока взыскание алиментов невозможно независимо от причин непредоставления средств на содержание лица, обладающего в силу закона правом на алименты.
Согласно п. 1 ст. 108 СК РФ суду предоставлено право вынести постановление о временном взыскании алиментов.
При взыскании алиментов на несовершеннолетних детей суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вынесения судом решения о взыскании алиментов. Размер алиментов, взыскиваемых в этот период на содержание детей, определяется в соответствии со ст. 81 СК РФ (1/4 часть дохода на одного ребенка, 1/3 — на двоих, 1/2 — на троих и более детей).
Если предъявлен иск о взыскании алиментов на содержание совершеннолетних детей, родителей, супругов, бывших супругов, братьев, сестер, внуков, дедушек, бабушек, фактических воспитателей, отчима или мачехи, то суд вправе вынести постановление о взыскании алиментов до вступления решения суда о взыскании алиментов в законную силу. При этом размер взыскиваемых алиментов определяется судом исходя из материального и семейного положения плательщика и лица, в пользу которого взыскиваются алименты.
Специфическая черта алиментных обязательств состоит в том, что помимо непосредственных участников этих правоотношений определенные обязанности несут третьи лица. Так, администрация организации, где работает плательщик алиментов, обязана ежемесячно удерживать алименты из его доходов и уплачивать или переводить их получателю алиментов не позднее чем в трехдневный срок со дня выплаты заработной платы и (или) иного дохода. Расходы по переводу алиментов получателю несет плательщик алиментов (ст. 109 СК РФ).
Основанием для удержания алиментов является исполнительный лист или нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов.
Обязанность удерживать алименты распространяется на администрацию предприятий, учреждений и организаций, независимо от их организационно-правовой формы.
В соответствии с п. 1 ст. 111 СК РФ администрация организации, проводившая удержание алиментов, обязана в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю по месту исполнения решения о взыскании алиментов, а также получателю алиментов следующие сведения:

об увольнении лица, обязанного уплачивать алименты;

о новом месте работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, если ей об этом известно.

В п. 2 ст. 111 СК РФ предусмотрена обязанность лица, уплачивающего алименты, сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям — и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.
В случае несообщения по неуважительной причине указанных сведений виновные в этом должностные лица и граждане привлекаются к ответственности в порядке, установленном законом.
Взыскание алиментов производится в первую очередь из заработка и (или) иного дохода алиментнообязанного лица. Виды заработков и доходов, из которых удерживаются алименты, определены Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей”.
При недостаточности доходов, предусмотренных в названном постановлении Правительства РФ, удержание алиментов производится из денежных средств плательщика алиментов, находящихся на счетах в кредитных организациях .
В третью очередь взыскание алиментов производится из денежных средств, переданных по гражданско-правовым договорам коммерческим и некоммерческим организациям, если эти договоры не влекут переход права собственности.
И наконец, при недостаточности всех вышеназванных средств взыскание алиментных платежей производится из любого имущества плательщика алиментов, на которое по закону может быть обращено взыскание по требованию кредиторов.
В таком же порядке взыскивается и задолженность по алиментам.
Задолженность по алиментам может образоваться по различным причинам: болезнь плательщика алиментов, задержки в выплате заработной платы и иных доходов, невозможность устроиться на работу, уклонение от работы по неуважительным причинам. Она может иметь место как по вине одной из сторон алиментного обязательства (уклонение плательщика от уплаты алиментов, несообщение получателем о перемене своего места жительства), так и независимо от их вины. Вина плательщика алиментов в образовании задолженности имеет значение при определении периода взыскания задолженности. Если плательщик невиновен в образовании задолженности, она взыскивается в пределах трехлетнего срока (п. 1 ст. 113 СК РФ). Взыскание задолженности на основании п. 1 ст. 113 СК РФ следует отличать от взыскания алиментов за прошлое время, которое также возможно в пределах трех лет (ч. 2 п. 2 ст. 107 СК РФ). Отличие состоит в том, что задолженность образуется, если заключено соглашение об уплате алиментов либо есть решение суда о взыскании алиментов, но уплата алиментов по каким-либо причинам не производится. При взыскании алиментов за прошедший период нет ни соглашения об уплате алиментов, ни решения суда об их взыскании. Суд должен также установить, что лицо, требующее взыскания алиментов, принимало меры к получению средств на содержание, но они не были получены в результате уклонения алиментообязанного лица от их предоставления.
В случае когда плательщик виновен в образовании задолженности, она взыскивается за весь период, в течение которого не уплачивались алименты (п.2ст. 11 ЗСК РФ).
Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера подлежащих уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ).
Размер задолженности по алиментам на несовершеннолетних детей определяется исходя из доходов лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого не производилось взыскание алиментов.
Если алиментнообязанное лицо не работало в период образования задолженности, она определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если определение задолженности исходя из средней заработной платы существенно нарушает интересы одной из сторон алиментного обязательства, эта сторона может обратиться в суд. При этом суд может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств (п. 4 ст. 113 СК РФ).
Законом предусмотрена возможность полного или частичного освобождения от уплаты задолженности по алиментам (ст. 114 СК РФ).
Если алименты уплачиваются по соглашению об уплате алиментов, то освобождение от уплаты задолженности либо ее уменьшение возможно по взаимному согласию сторон, за исключением уплаты алиментов на несовершеннолетних детей.
Суд вправе полностью или частично освободить от уплаты задолженности по алиментам при установлении двух обстоятельств: задолженность образовалась по уважительным причинам, материальное и семейное положение лица, обязанного уплачивать алименты, не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность.
Погашение задолженности не освобождает плательщика алиментов от ответственности за несвоевременную уплату алиментов (ст. 115 СК РФ).
Норма, предусматривающая ответственность за несвоевременную уплату алиментов, является новой для российского семейного законодательства.
Ответственность зависит от способа взыскания алиментов (по соглашению или по решению), но в любом случае наступает при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты.
При уплате алиментов по соглашению виновное лицо несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением.
При образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда, виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 0,1% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Неустойка является зачетной и получатель алиментов имеет также право на взыскание всех убытков, причиненных просрочкой исполнения алиментных обязательств, в части, не покрытой неустойкой. Возмещается только реальный ущерб, упущенная выгода возмещению не подлежит. (Подробнее об особенностях семейно-правовой ответственности см. §7 гл. II).
Новеллой в семейном законодательстве является и норма ст. 117 СК РФ, предусматривающая возможность индексации алиментов. Целью индексации является защита алиментных платежей от инфляции.
Индексации полежат алименты, взыскиваемые по решению суда в твердой денежной сумме, выраженной определенным числом минимальных размеров оплаты труда (например, 1/2 минимального размера оплаты труда или 1, 2, 3 минимальных размера оплаты труда).
Индексацию алиментов производит администрация организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Лекция 7. УСЫНОВЛЕНИЕ (УДОЧЕРЕНИЕ). ПРИЕМНАЯ СЕМЬЯ.

План:

Дата добавления: 2015-05-10