Предварительная организационная подготовка к игре

Студенты объединяются в две минигруппы, каждая из которых будет выступать в игре в качестве группы юристов, оказывающих правовую помощь гражданам реализующим инициативу проведения местного референдума в муниципальном образовании «Гатчинский муниципальный район» Ленинградской области. По договоренности, минигруппы определяют своего представителя, который будет участвовать от имени группы граждан в открытом заседании комиссии, уполномоченной рассматривать вопрос о регистрации инициативной группы местного референдума.

Перед тем как приступить к началу игры, студентам необходимо ответить на контрольные вопросы, перечисленные ниже. Ответы на контрольные вопросы обсуждаются в минигруппах. Ответы от имени конкретной минигруппы дает ее уполномоченный представитель.

Контрольные вопросы

1. Раскрыть содержание ч.3 ст. 3 Конституции РФ, устанавливающей, что высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
2. Раскрыть содержание ч.2 ст. 130 Конституции, согласно которой местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других прямых форм волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
3. Какие формы прямого волеизъявления граждан РФ вам известны?
4. Охарактеризовать положение местного референдума в системе народовластия.
5. Перечислить виды муниципальных образований в РФ. Определить, к какому виду относится МО «Гатчинский муниципальный район» ЛО?
6. Какие вопросы могут быть вынесены на местный референдум, зависят ли вопросы о вида муниципального образования?
7. Кто вправе участвовать в местном референдуме?
8. Раскрыть обстоятельства, исключающие проведение местного референдума.
9. Определить, какие вопросы являются вопросами местного значения для МО «Гатчинский муниципальный район» ЛО.
10. Назвать орган, который вправе принять решение о назначении местного референдума.
11. Перечислить субъектов, которые вправе инициировать проведение местного референдума.
12. Какие требования установлены законом к организации и деятельности инициативной группы?
13. Назвать требования к сбору подписей в поддержку инициативы проведения референдума?
14. Какой срок установлен для сбора подписей?
15. Каким органом проверяются собранные подписи? Какие проверки выполняются?
16. Установить срок, предписанный уполномоченному органу для принятия решения о назначении местного референдума уполномоченным органом местного самоуправления.
17. Назвать основания, по которым инициативной группе может быть отказано в проведении местного референдума.
18. Какой орган принимает решение о проведении местного референдума в МО «Гатчинский муниципальный район» ЛО?
19. Раскрыть механизм обжалования отказ в проведении местного референдума в МО «Гатчинский муниципальный район ЛО».

Сценарий (первая часть игры)

Формулировка вопроса на местный референдум и составление документов. По завершении организационной подготовки, минигруппы самостоятельно формулируют вопрос на местный референдум, анализируют конкретную правовую ситуацию в связи с намерением гражданреализовать инициативу проведения местного референдума. Определяются правовые нормы, регламентирующие процедуру выдвижения инициативы.

Минигруппы устанавливают, какие процедуры должны быть выполнены при выдвижении инициативы, уточняют документы, которые должны быть составлены гражданами. Кроме этого, определяется конкретный орган, в который будут направлены составленные документы.

На основании выполненной юридической оценки конкретной ситуации, минигруппа составляет проекты документов:

- ходатайство о выдвижении инициативы проведения местного референдума,

- иные документы, приложения к ходатайству (по усмотрению студентов),

Дата добавления: 2015-05-10