Силовых структур

СИЛОВЫХ СТРУКТУР

3.1. ПСС ПС ДНР осуществляет свою деятельность на территории Донецкой Народной Республики.

3.2. Дополнительные формы деятельности ПСС ПС ДНР могут регулироваться отдельными видами договоров, соглашений с иными профсоюзными организациями, юридическими и физическими лицами, а также органами власти и государственного управления ДНР, России, странами бывшего СНГ, ближнего и дальнего зарубежья, если они не противоречат настоящему Уставу и законодательству ДНР.

3.3. ПСС ПС ДНР в рамках своей компетенции выступает как объединяющий, координирующий, руководящий и контролирующий орган, по возникающим взаимоотношениям между профсоюзами силовых структур и другими министерствами, ведомствами народного хозяйствования, организациями, учреждениями другими структурами, не относящимися к силовым ведомствам, а также с юридическими и физическими лицами, с различной формой собственности.

Раздел IV. ЦЕЛЬ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРОФСОЮЗА

4.1. Основной целью деятельности ПСС ПС ДНР является:

- объединение и координация деятельности профсоюзных организаций силовых структур по взаимодействию, представительству, защите трудовых, производственных и социально-экономических прав и интересов членов профсоюза, в отношениях с работодателями, организациями и объединениями в достижении и реализации общих целей ПСС ПС ДНР, профсоюзных организаций, обеспечение правовых гарантий их деятельности, коллективных прав и интересов работников в органах государственной власти и местного самоуправления;

- содействие единству профсоюзного движения и координация его коллективных действий;

4.2. Для достижения поставленных целей ПСС ПС ДНР в порядке, установленном действующим законодательством, осуществляет следующие задачи:

- определяет стратегию и тактику действий, обеспечивает координацию и единство, взаимную поддержку профсоюзных организаций в достижении целей и задач, поставленных перед профсоюзами и их объединениями;

- определяет и отстаивает согласованную позицию профсоюзных организаций относительно социально-экономической ситуации и общественно-политических событий;

- защита прав и свобод человека, гарантированных Конституцией и другими законами, нормами международного права, при их нарушении принимает конкретные меры по их восстановлению;

- представляет и защищает интересы профсоюзных организаций, трудовые и социально-экономические права членов профсоюзов, которые входят в состав ПСС ПС ДНР, в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с работодателями, организациями и объединениями;

- реализует право законодательной инициативы, вносит в соответствующие органы государственной власти и управления предложения о принятии законов и иных нормативно-правовых актов по вопросам:

· трудовых и социально-экономических отношений;

· занятости, оплаты труда, охраны труда и здоровья;

· также бюджетной и налоговой политики;

· приватизации, реструктуризации, банкротства предприятий;

· социального страхования;

· обеспечения достойного жизненного уровня членов профсоюзов, молодежи и другим вопросам, касающимся социально-трудовой сферы, а также принимает участие в их разработке;

- участвует в разработке и формировании государственных социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, социальную защиту работников;

- содействует развитию системы социального диалога, реализации принципа трехстороннего сотрудничества профессиональных союзов, объединений работодателей, органов государственной власти и местного самоуправления;

- инициирует и ведет переговоры по заключению договоров различной формы и видов с Правительством ДНР, организациями работодателей и их объединениями, осуществляет профсоюзный контроль по их выполнению;

- осуществляет контроль по соблюдению норм законодательства о труде, занятости, об охране труда, государственных социальных стандартов, нормативов, социальных гарантий, государственной дисциплины цен и тарифов и реализацией прав членов профсоюзов в сфере здравоохранения;

- участвует в определении главных критериев жизненного уровня, прожиточного минимума, минимальной заработной платы, а также размеров основных государственных социальных гарантий, политики ценообразования;

- осуществляет контроль и проводит общественную экспертизу в области охраны окружающей среды, оказывает содействие органам государственной власти и местного самоуправления в решении вопросов охраны окружающей среды;

- участвует в выборах и референдумах в соответствии с законодательством;

- участвует как представитель застрахованных лиц с другими сторонами социального диалога в управлении общеобязательным государственным социальным страхованием, а также в работе других фондов социальной направленности;

- осуществляет организацию и проведение оздоровительных мероприятий среди членов профсоюза и их семей, взаимодействует с органами государственной власти, органами местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, детского оздоровления и отдыха, учреждений культуры, отдыха, туризма, массовой физической культуры и спорта, содействует решению молодежных проблем и тендерной политики;

- содействует развитию негосударственного дополнительного социального и пенсионного страхования членов профсоюзов;

- осуществляет хозяйственные, инвестиционные меры и контроль по эффективному использованию своего имущества, разрабатывает рекомендации по использованию членскими организациями имущества Профсоюза;

- осуществляет административную, хозяйственную и другие виды деятельности, через созданные ПСС ПС ДНР предприятия, учреждения, организации и др.;

- сотрудничает и оказывает содействие профсоюзным организациям в налаживании контактов с зарубежными и международными профсоюзными объединениями, Международной организацией труда, другими специализированными учреждениями ООН и международными организациями, занимающимися социально-экономическими и гуманитарными вопросами;

- добивается ратификации ДНР международных договоров, конвенций по трудовым отношениям, гражданским правам, социально-экономическим и другим вопросам, законодательного закрепления и реализации общепризнанных принципов и норм международного права;

- сотрудничает с общественными движениями, объединениями граждан, физическими и юридическими лицами, заключает с ними договора и соглашения.

- участвует в урегулировании трудовых споров;

- организует и проводит в соответствии с законодательством ДНР собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации, пикетирования, забастовки и другие коллективные действия, как средства защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов работников. Исключение составляют оперативные службы силовых структур, на которых распространяются действия Законов, запрещающих их участие в указанных мероприятиях, если такие действия могут повлиять на раскрытие преступлений и причинить существенный вред общественной и государственной безопасности;

- координирует коллективные действия профсоюзных организаций;

- участвует в создании правовой и технической инспекции труда ПСС ПС ДНР, оказывает правовую помощь профсоюзам силовых и иных структур входящих в состав ПСС ПС ДНР, содействует деятельности правовых и технических инспекций труда, юридических служб и консультаций;

- организует проведение научных исследований в области социально-трудовых и иных общественных отношениях;

- вносить предложения в части рекомендательного характера по вопросам назначения на должность либо восстановления в должности, перемещения по службе либо отстранения от занимаемой должности, присвоения звания, лишения звания либо снижения в звании, увольнения из ведомства по различным основаниям, применения мер поощрения и взыскания;

- разрабатывает создание механизма по взаимодействию между Профсоюзом силовых структур, общественными объединениями и органами государственной власти;

- принимает участие (с ветеранами силовых структур), во взаимодействии с учебными заведениями силовых структур и практических органов, в учебном процессе по повышению уровня профессионального мастерства выпускников военных и специализированных вузов, посредством оказания им учебно-методической и практической помощи, по направлениям их деятельности;

- принимает участие в избирательных кампаниях, взаимодействует с политическими партиями и другими субъектами избирательного права, с целью усиления общественного влияния профсоюзов в органах власти;

- регулярно информирует членов профсоюза о своей деятельности через членские организации, WEB - сайт ПСС ПС ДНР в компьютерной сети «Интернет»;

4.3. Для достижения поставленной цели и задач, использует все формы и методы профсоюзной деятельности и социального диалога - переговоры, консультации, посредничество, примирительные процедуры, соглашения и договоры, обращения к органам власти, пикетирование, демонстрации, митинги, забастовки протесты и другие акции и методы в рамках Закона.

4.4. Взаимодействует с силовыми структурами и ведомствами по оказанию помощи в сфере занятости и трудоустройства сотрудников силовых структур (граждан), адаптации и трудоустройства, сотрудников уволенных (далее по тексту - Соискатели) со службы в запас, на пенсию и членов их семей, независимо от воинского звания.

4.4.1. Достижение поставленных целей осуществляется посредством:

- проведения активной политики на рынке труда;

- организации взаимодействия силовых структур и ведомств со службами занятости по оказанию содействия в сфере занятости и трудоустройства Соискателей;

- взаимодействие профсоюзов с организациями по подготовке, переподготовке и адаптации сотрудников (граждан), уволенных из силовых структур и членов их семей;

- предоставление информации Соискателям о положении на рынке труда и перспективах трудоустройства по тем или иным специальностям, в рамках своей компетенции, каждого отдельно взятого силового ведомства;

- установления партнерства с предприятиями, организациями, учреждениями;

- поддерживает государственные программы по трудоустройству Соискателей с ограниченными возможностями;

- ведёт учет и регистрацию Соискателей, обратившихся в ПСС ПС ДНР, с целью поиска работы, оказание помощи в подготовке резюме, в рамках своей компетенции, по каждому отдельно взятому силовому ведомству;

- создание единой базы (банка) данных о работодателях и вакансиях для Соискателей;

- организация вторичной занятости Соискателей в свободное время;

- проведение совместно с работодателями презентаций профессий, семинаров, конференций, ярмарок вакансий и т.д.;

- консультирование работодателей и Соискателей по вопросам законодательства о занятости;

- ведение статистики обратившихся и трудоустроенных Соискателей.

4.5. В сфере духовности и культуры:

- оказание духовной и материальной поддержки членам профсоюзных организаций силовых структур организациям, нуждающимся в помощи, ветеранам, инвалидам войны и труда;

- поддержка Православной канонической церкви Московского патриархата и утверждение норм христианской морали как основы единения славянских народов их культуры, обычаев, традиций при взаимном уважении других концессий и религий в ДНР;

- участие в разработке единой государственной политики по сохранению славянской культуры, традиций и обычаев, восстановлению и надлежащему использованию памятников истории и культуры;

- создавать коллективы художественной самодеятельности.

4.6. В сфере социальной и экономической защиты:

4.6.1. Взаимодействие в рамках социального диалога с органами государственной власти и органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями по вопросам защиты экономических, социальных, трудовых прав и интересов членов профсоюзов.

4.6.2. Инициирование заключения Генерального соглашения. Содействие заключению отраслевых, территориальных и других соглашений, расширение сфер их влияния. Развитие всех форм социального диалога.

4.6.3. Участие в разработке законов и иных нормативно-правовых актов, государственных программ по вопросам труда и социальной защиты населения. Подготовка профсоюзных предложений по определению органами власти основных государственных социальных стандартов и гарантий, в т.ч. прожиточного минимума, минимальных размеров заработной платы, пенсий, социальных пособий и выплат.

4.6.4. Содействие формированию и совершенствованию системы обязательного государственного социального страхования. Участие в управлении государственным социальным страхованием как представителей застрахованных лиц.

4.6.5. Участие в формировании бюджетной политики Республики, содействие росту ее социальной составляющей; в проведении взвешенной тарифной и ценовой политики, увязанной с динамикой денежных доходов населения и обеспечивающей минимизацию негативных социальных последствий от роста цен на уровень жизни населения.

4.6.6. Содействие формированию и совершенствованию налоговой системы в целях обеспечения справедливости в распределении доходов, недопущения роста уровня бедности населения.

4.7. В сфере правовой защиты членов профсоюзов:

4.7.1.Использование всех форм и способов участия Профсоюза в законотворческой и нормотворческой деятельности ДНР. Внесение предложений по разработке законопроектов в сфере регулирования социально-трудовых отношений, социальной защиты трудящихся и членов их семей. Участие в подготовке проектов законов в этой сфере.

4.7.2. Оказание бесплатной правовой помощи членам профсоюзов, в том числе в вопросах индивидуальных трудовых споров, оказание практической помощи профсоюзам и профорганизациям по их легализации и другим правовым вопросам, связанным с их деятельностью, осуществление представительства в судах, органах государственной и исполнительной власти по защите прав и интересов членов профсоюзов.

4.7.3. Осуществление контроля за соблюдением норм трудового законодательства. Взаимодействие с органами государственного надзора и контроля в сфере социально-трудовых отношений, социальной защиты и государственного социального страхования.

4.8. В сфере занятости населения:

4.8.1. Постоянное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями в целях обеспечения стабильной, эффективной и прямой занятости населения Республики. Участие в подготовке законопроектов и других нормативно-правовых актов в сфере занятости, в разработке и реализации государственных программ занятости.

4.8.2. Сохранение и восстановление трудовых коллективов, инициирование возвратного приема на работу лиц, высвобожденных в связи с неблагоприятными и опасными условиями работы предприятий, учреждений, организаций, уволенных в связи с необходимостью выезда из зоны конфликта.

4.8.2.1.Непосредственное участие в разработке мер, направленных на предупреждение увольнений, смягчение последствий массового высвобождения работников.

4.9. В сфере охраны труда и здоровья:

4.9.1. Поддержка государственных программ по трудоустройству Соискателей с ограниченным состоянием здоровья:

- учет и регистрация Соискателей, обратившихся на Биржу с целью поиска подходящей работы, оказание помощи в подготовке резюме, в рамках своей компетенции, по каждому отдельно взятому силовому ведомству;

- создание единой базы (банка) данных по сбору информации о работодателях и вакансиях для Соискателей;

- проведение работ по сбору информации о вакансиях для Соискателей;
- организация вторичной занятости Соискателей в свободное время;
- проведение совместно с работодателями презентаций профессий, семинаров, конференций, ярмарок вакансий и т.д.;

- консультирование работодателей и Соискателей по вопросам законодательства о занятости;

- ведение статистики обратившихся и трудоустроенных Соискателей;
- создание региональных представительств в областных городах.

4.9.2. Участие совместно с органами государственной власти в формировании основ законодательства и нормативно-правовых актов по охране труда и здоровья работников.

4.9.3. Разработка положений о представителях по вопросам охраны труда профсоюзов.

4.9.4. Организация взаимодействия со сторонами социального диалога в осуществлении контроля по вопросам охраны труда и здоровья трудящихся.

4.9.5. Непосредственное участие в расследовании несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий. Борьба с сокрытием работодателями случаев производственного травматизма, профзаболеваний.

4.10. В гуманитарной сфере:

4.10.1.Осуществление совместных с соответствующими министерствами и ведомствами ДНР мероприятий по развитию сотрудничества с оздоровительными учреждениями других государств, для оздоровления и отдыха трудящихся и членов их семей, а также незащищённых слоёв населения и т. п. категории лиц.

4.10.2. Сохранение и развитие сети оздоровительных учреждений для всех категорий граждан на территории Донецкой Народной Республики за счет долевого участия предприятий – партнеров, заинтересованных в инвестировании деятельности здравниц и организации оздоровления своих работников и членов их семей.

4.10.3.Развитие системы доступных социальных услуг населению, повышающих качество жизни (образовательных, медицинских, культурных, физкультурно-оздоровительных).

4.11. В сфере молодежной политики:

4.11.1.Социально-экономическая защита молодежи и их привлечение к активной профсоюзной деятельности.

4.11.2.Поиск и внедрение новых форм и методов работы с молодежью по её привлечению к профсоюзной работе.

4.11.3.Взаимодействие с общественными организациями молодежных формирований и с соответствующими министерствами и ведомствами ДНР по вопросам представительства и защиты экономических, социальных, трудовых прав и интересов молодых членов профсоюзов.

4.11.4.Создание стройотрядов, молодежных агитбригад, организация волонтерского движения через молодежные советы.

4.11.5.Участие в формировании и развитии духовного, военно-патриотического и физического воспитания молодёжи.

4.12. В сфере организационного укрепления, совершенствования форм и методов профсоюзной работы, информационного обеспечения

4.12.1.Усиление профсоюзного влияния по отстаиванию интересов трудящихся на территории ДНР путем сохранения профсоюзного членства.

4.12.2.Создание профсоюзных организаций на предприятиях, в учреждениях, вновь созданных структурах, где ранее они отсутствовали.

4.12.3.Обеспечение и сохранение представительских полномочий профсоюзов в условиях изменений в структуре и системе управления предприятий, учреждений и организаций.

4.12.4.Совершенствование работы с кадрами, создание руководящего резерва.

4.12.5.Восстановление разрушенной системы профсоюзного обучения на территории ДНР.

4.12.6.Расширение информационного поля на всех профсоюзных уровнях, информационное взаимодействие между членскими организациями и первичными звеньями, освещение практической деятельности выборных органов.

4.12.7.Организация обучения руководителей профорганизаций, ответственных работников, различным направлениям информационной работы, и связи с общественностью по спецкурсу «Информационная деятельность профсоюзных организаций: законодательные, теоретические и практи­ческие аспекты».

4.12.8.Участвует в общественно - политической жизни государства (во всех избирательных процессах, как в органы государственной власти, так и местного самоуправления, делегирует профсоюзный актив в законодательные, исполнительные, судебные и др. органы власти Донецкой Народной Республики).

4.12.9.Организует и осуществляет работу, направленную на установление международных внешне экономических и политических связей, взаимодействию и сотрудничеству с профсоюзами России, бывших стран СНГ, а также со странами ближнего и дальнего зарубежья, если это не противоречит законам и международным обязательствам ДНР.

Раздел V. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРИЕМА НОВЫХ ЧЛЕНОВ В ПРОФСОЮЗ СИЛОВЫХ СТРУКТУР И ВЫХОДА ИЗ ЧЛЕНСТВА

Членами ПСС ПС ДНР могут быть:

- граждане ДНР;

- иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на територии ДНР

- профсоюзные территориальные, отраслевые, первичные организации, общества, объединения со статусом, как юридического лица, так и легализованные путем уведомления;

- известные общественные и политические деятели, руководители органов государственной власти и управления, культуры, науки и т.д., которые проявили активность и внесли весомый вклад в профсоюзное движение (в каждом конкретном случае, по решению Совета ПСС ПС ДНР).

5.1. Требования, предъявляемые к членам профсоюза:

- неукоснительное выполнение Устава, законных постановлений, распоряжений, поручений его руководящих органов;

- соблюдение норм морали, законов в быту и в служебной деятельности;

5.1.1. Членство в ПСС ПС ДНР является добровольным и фиксированным.

5.1.2. Членство в ПСС ПС ДНР может быть индивидуальным и коллективным.

5.1.3. Профсоюзные организации, изьявившие добровольное желание войти в ПСС ПС ДНР (как коллективными, так и индивидуальными членами), обязаны соблюдать требования и условия выполнения, установленных Настоящим Уставом и Положениями требований, решений, постановлений Совета и президиума.

Дата добавления: 2015-05-31