Блок дисциплин ОПД.Ф Федеральный компонент 1 страница

ОБЕСПЕЧЕННОСТИ УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРОЙ

КАРТА

Дисциплины «Финансовое право»

По специальности «Юриспруденция» 03.05.01

Факультет юридический

Форма обучения дневное, заочное, заочное (на базе высшего образования)

Число студентов	Список литературы	Кол-во экземпляров	Кол-во экземпляров на 1 студента
	Базовый учебник: Финансовое право. Учебное пособие под ред. Грачевой Е.Ю. М.: ЮРИСТЪ, 2002 Финансовое право Учебник отв. ред. Н.И. Химичева М.: НОРМА, 2008 Финансовое право в вопросах и ответах. Учебное пособие под ред. Грачевой Е.Ю. М.: ТК «Велти» Основная литература: DVD-ROM. Электронный учебник. Лебедев В.А. Финансовое право, М.: «Статут», 2000 (Консультант+: электронная библиотека студентов) DVD-ROM. Электронный учебник. Янжул И.И. Основные начала финансовой науки: учение о государственных доходах, М.: «Статут», 2002 Финансовое право: учебно-методический комплекс. Под.ред. Химичевой Н.И. М.: НОРМА, 2005 Финансовое право. Учебник. Под ред. Химичевой Н.И. М.: ЮРИСТЪ, 2004 Бюджетная система России.под ред. Т.Б.Поляк, М.: Юнити-Данс, 2008 Бюджетный кодекс Российской Федерации, М.: Проспект, 2006 Финансовое право: конспект лекций и схемы. Учебное пособие. М.: Дело, 2001 Финансовое право. Учебное пособие. Под ред. Р.А. Тория, Сыктывкар, Типография СЛИ, 2004

Преподаватель ___________________________ Р.А. Тория

Зав. кафедрой, д.ю.н., профессор____________ Л.Ф. Усманова

Дата составления карты «_____» ______________ 2008г.

СОГЛАСОВАНО:

Директор Библиотеки СыктГУ _______________________

«_____» ________________ 2008г.

Методическое пособие разработано кандидатом юридических наук доцентом кафедры гражданского права и процесса юридического факультета СГУ Тория Р. А. Оно полностью соответствует государственному образовательному стандарту Министерства образования России.

Пособие предназначено для оказания помощи студентам в изучении курса финансового права и призвано содействовать закреплению у них практических навыков по работе с научной литературой и правовыми актами.

Пособие содержит учебную программу курса финансового права, перечень тем семинарских занятий, вопросов к темам семинарских занятий. Для самостоятельной работы студентов над темами курса предлагаются контрольные вопросы. Кроме того, в пособии приводятся тематика курсовых и контрольных работ по финансовому праву, список литературы, список нормативно-правовых актов, для самостоятельной работы студентов а также примерный перечень вопросов к экзамену (зачету).

ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Примерная программа дисциплины «Финансовое право» федерального компонента цикла ОПД (СД, ДС) составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования второго поколения

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ К ИЗУЧЕНИЮ КУРСА

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Финансовое право Российской Федерации, выделившееся в отдельную отрасль, приобретает все более важное значение на современном этапе развития рыночных отношений и дальнейшего интегрирования России в мировую экономику.

При изучении финансового права студенту следует помнить, что в настоящее время наше государство живет в период становления демократии и основной, глобальной целью в этой связи является построение правового государства. К основным принципам правового государства традиционно относят следующие:

1) господство закона (в том числе финансового, налогового, валютного) во всех сферах общественной жизни (хозяйственной сфере в том числе);

2) связанность законом государства и его органов (для финансовой деятельности государства, которая осуществляется через систему компетентных органов. Это очень важный принцип, так как из него следует, что государство, издавшее закон, само не вправе его нарушать);

3) незыблемость свободы личности, ее прав и интересов, их охрана и гарантированность (следует отметить особую актуальность этого принципа для финансовой деятельности государства – отсутстве выплат заработной платы в бюджетной сфере следует расценить как явное нарушение прав человека);

4) взаимная ответственность государства и личности;

5) существование эффективных форм контроля и надзора за осуществлением законов и других нормативно-правовых актов (одной из основных функций финансов является контрольная функция, финансовый контроль (слежение) «рублем» было и всегда будет одной из наиболее действенных форм контроля).

Студент должен понимать, что в основе оптимального управления государством должно лежать четкое осмысление экономических процессов, происходящих в отдельно взятой стране в определенный временной период, и стремление (с помощью норм финансового права – с помощью закона в правовом государстве) направить эти процессы в нужном направлении (воздействие «рублем»).

Очевидно (с точки зрения диалектического подхода), что соотношение объективных экономических процессов и соответствующих норм права не может быть застывшим явлением (конечно, в определенных, разумных временных пределах, и, например, создавая стабильное налоговое, валютное законодательство, следует понимать, что оно должно быть одновременно и гибким).

При этом оптимальной представляется ситуация, когда финансовое правотворчество основывается на социально-экономических прогнозах развития общества. Это оказывает стимулирующее действие; если же отрыв законодательной базы (даже очень хорошей теоретически) от действительности будет значительным, такие законы работать не будут, так как, вероятнее всего, не создан еще механизм для их реализации и нет объективных предпосылок для их применения.

Студенту следует уяснить, что финансовое право по своей природе является публичным правом и именно с помощью финансового законодательства государство реально осуществляет управление обществом.

Именно финансы являются основными носителями информации в механизме государственного управления. Посредством финансов осуществляются прямые и обратные связи в экономических, социальных и политических системах. Финансы – это органический элемент системы государственного управления, это информационные носители и главное – инструмент системного саморегулирования государства и общества в целом при условии надлежащего и грамотного применения юридической техники.

При изучении курса студенту необходимо много работать самостоятельно, следить за постоянными изменениями в области финансового законодательства, уметь анализировать материалы текущей прессы, где находят отражение процессы перемен в экономической жизни страны.

ПРОГРАММА КУРСА

«ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

ТЕМА 1 ФИНАНСЫ И ФИНАНСОВАЯ ДЕТЕЛЬНОСТЬ ГОСУДАРСТВА И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РФ.

Правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований. Понятие финансов и финансовой деятельности. Условия существования финансовой деятельности. Методы финансовой деятельности. Понятие и структура финансовой деятельности. Государственные органы, осуществляющие финансовую деятельность.

ТЕМА 2. ПРЕДМЕТ И СИСТЕМА ФИНАНСОВОГО ПРАВА.

Понятие предмета и метода финансового права и его место в системе российского права. Источники финансового права: понятие и виды. Принципы финансового права. Система финансового права.

ТЕМА 3. ФИНАНСОВО-ПРАВОВЫЕ НОРМЫ И ФИНАНСОВЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ.

Финансово-правовые нормы: признаки, структура и виды. Финансовые правоотношения: понятие, признаки, виды, структура.

ТЕМА 4. ПРАВОВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ФИНАНСОВОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ.

Понятие финансового контроля, его принципы. Объективная обусловленность финансового контроля. Виды контроля и органы, его осуществляющие. Счетная палата РФ, Президент РФ, Правительство РФ, Росфиннадзор, Федеральное казначейство. Росфинмониторинг, Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Ведомственный финансовый контроль. Правовые основы аудита: нормативно-правовое регулирование, основные понятия. Формы финансового контроля. Понятие форм финансового контроля. Виды форм. Ревизия — основная форма финансового контроля. Виды ревизий.

ТЕМА 5. БЮДЖЕТ И БЮДЖЕТНОЕ ПРАВО РФ.

Понятие и значение государственного и местных бюджетов. Виды бюджетов. Признаки и понятие бюджета. Виды бюджетов. Бюджетное право и его источники. Понятие и признаки бюджетных правоотношений. Виды бюджетных правоотношений. Структура бюджетных правоотношений.

ТЕМА 6. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ.

Понятие бюджетного устройства. Понятие бюджетной системы РФ. Структура бюджетной системы РФ. Принципы бюджетной системы РФ. Структура бюджета. Доходы бюджета. Виды доходов бюджета. Расходы бюджета. Классификация расходов.

ТЕМА 7. БЮДЖЕТНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ РФ, СУБЪЕКТОВ РФ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ.

Понятие, назначение и содержание бюджетных полномочий. Бюджетный федерализм. Принципы. Бюджетные полномочия РФ. Бюджетные полномочия субъектов РФ. Бюджетные полномочия муниципальных образований.

ТЕМА 8. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС.

Понятие бюджетного процесса. Стадия составления проекта бюджета. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета. Временное управление бюджетом. Первое чтение. Второе чтение. Третье чтение. Стадия исполнения бюджета и осуществления бюджетного учета. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности. Бюджетный контроль в РФ: сущность, понятие, цель и задачи. Объект бюджетного контроля. Главные распорядители. Распорядители бюджетных средств. Получатели бюджетных средств. Виды бюджетного контроля Формы бюджетного контроля. Субъекты бюджетного контроля: Президент РФ, Контрольное управление Президента РФ, Совет Федерации, Государственная Дума РФ, Счетная палата РФ, Правительство РФ, Федеральное казначейство, Федеральная служба финансово-бюджетного надзора, Федеральная служба по финансовому мониторингу, Контрольно-счетные палаты субъектов РФ.

ТЕМА 9. ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ В РФ.

Понятие и классификация целевых государственных и местных внебюджетных фондов. Виды, особенности государственных и муниципальных денежных фондов. Классификация государственных и местных денежных фондов по различным основаниям. Резервный фонд. Фонд национального благосостояния. Внебюджетные фонды. Пенсионный фонд РФ: задачи, функции, источники формирования средств. Фонд социального страхования РФ: задачи, источники формирования средств фонда, управление фондом. Обязательное социальное страхование. Фонды обязательного медицинского страхования: задачи, источники формирования средств фонда, управление.

ТЕМА 10. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОХОДОВ.

Понятие государственных доходов. Понятие муниципальных доходов. Источники государственных и муниципальных доходов. Понятие доходов бюджета. Виды доходов бюджетов Понятие налоговых доходов. Понятие неналоговых доходов. Межбюджетные трансферты. Дотации. Субсидии. Субвенции. Классификация доходов бюджетов. Главный администратор доходов бюджета. Администратор доходов бюджета. Виды и подвиды доходов. Код вида доходов. Группа дохода. Подгруппа доходов. Статьи, подстатьи и элементы доходов. Элементы доходов.

ТЕМА 11. ОСНОВЫ ТЕОРИИ НАЛОГОВОГО ПРАВА.

Предмет и метод налогового права. Место налогового права в системе российского права. Система и источники налогового права. Понятие налога и сбора. Классификация налогов. Принципы и функции налогообложения. Элементы юридического состава налога. Налоговая система РФ. Понятие и содержание налогового правоотношения. Права и обязанности налогоплательщиков и налоговых органов. Способы защиты субъективных прав. Налоговый контроль: понятие и формы. Налоговый учет и налоговая отчетность. Понятие и состав налоговых правонарушений. Виды налоговых правонарушений. Налоговая ответственность: понятие и принципы ее установления. Понятие санкции за совершение налогового правонарушения. Общая характеристика федеральных, региональных и местных налогов. Специальные налоговые режимы: понятие и виды. Упрощенная система налогообложения. Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции. Система налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизволителей.

ТЕМА 12. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНОГО КРЕДИТА И ДОЛГА.

Государственный и муниципальный кредит как финансово-правовой институт. Функции и принципы государственного(муниципального) кредита. Правовое регулирование государственного и муниципального долга: понятие, виды, формы и структура. Правовое управление государственным и муниципальным долгом.

ТЕМА 13. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ФОНДОВ СТРАХОВАНИЯ.

Понятие страхового рынка. Страхование как экономическая и правовая категория. Функции страхования. Страхование как институт финансового права. Источники страхового права. Понятие страхового правоотношения. Субъекты страховых правоотношений. Объекты страховых правоотношений. Виды страхования и страховых правоотношений. Государственное регулирование страховой деятельности. Федеральная служба по финансовым рынкам. Лицензирование страховой деятельности. Понятие страхового надзора. Правовые основы обязательного страхования. Понятие и виды страхового обеспечения.

ТЕМА 14. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПУБЛИЧНЫХ РАСХОДОВ.

Понятие, принципы и виды государственных (муниципальных) расходов. Понятие и виды расходов бюджета. Расходные обязательства и их виды. Классификация расходов бюджетов. Сметно-бюджетное финансирование: понятие, порядок составления, форма составления, порядок утверждения и ведения.

ТЕМА 15. БАНКОВСКОЕ ПРАВО.

Банковская система в современных условиях. Источники банковского права. Банковская система РФ — как объект финансово-правового регулирования. Правовое положение Центрального банка РФ (Банка РФ): цели, функции, полномочия, органы управления. Правовое положение кредитных организаций Виды банков. Виды НКО. Требования к учредителям (участникам) кредитных организаций. Документы для регистрации. Порядок регистрации. Виды лицензий. Банковский надзор: формы и методы. Банковские операции: понятие и виды.

ТЕМА 16. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ.

Понятие и функции денег как экономической категории. Функции денег. Виды денег. Понятие денежного обращения. Денежная система РФ. Правовая основа денежного обращения. Финансово-правовое регулирование денежного обращения. Понятие денежно-кредитной политики. Виды денежного обращения. Финансово-правовое регулирование обращения драгоценных металлов.

ТЕМА 17. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ РАСЧЕТОВ.

Основные принципы осуществления безналичных расчетов. Расчетные документы. Обязательные реквизиты расчетных документов. Электронные платежные документы. Формы безналичных расчетов. Платежные поручения. Аккредитив. Чек. Инкассо. Межбанковские расчеты в РФ: виды, порядок. Расчеты с использованием банковских карт. Порядок осуществления наличных расчетов и ведения кассовых операций.

ТЕМА 18. ВАЛЮТНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ВАЛЮТНЫЙ КОНТРОЛЬ.

Валютный рынок: понятие и структура. Валютная политика государства. Валютный рынок РФ. Типы валютных режимов. Понятие валютного права как института финансового права. Валютное регулирование. Валютные ограничения. Понятие и структура валютных правоотношений. Субъекты, объекты и содержание валютных правоотношений. Правовое регулирование валютных операций. Принципы валютного регулирования. Виды валютных операций. Правовые основы валютного контроля. Понятие и субъекты валютного контроля. Права органов и агентов валютного контроля. Обязанности агентов валютного контроля. Права и обязанности резидентов и нерезидентов. Ответственность за нарушение валютного законодательства.

ПЛАНЫ ПРАКТИЧЕСКИХ

(СЕМИНАРСКИХ) ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ «ФИНАНСОВОЕ ПРАВО»

Тема 1. Финансовая деятельность государства, муниципальных образований. Финансовое право как отрасль российского права

1. Понятие финансов. Их функции и роль в РФ.

2. Правовые основы финансовой деятельности государства и муниципальных образований: понятие, роль и методы.

3. Организационно-правовая система управления финансовой деятельностью.

4. Финансовое право: понятие, предмет и метод правового регулирования.

5. Понятие и виды финансово-правовых норм.

6. Финансовые правоотношения: понятие, особенности и виды.

Методические рекомендации

Учебная и специальная литература по теме:

1. Бельский К. С. Финансовое право. М.: Юрист, 1994.

2. Горбунова О. Н. Финансовое право в системе российского права (Актуальные проблемы) // Государство и право. 1995. № 2.

3. Горбунова О. Н. Финансовое право и финансовый мониторинг в современной России. М. 2003.

4. Карасева М. В. Финансовое правоотношение. М.: Норма, 2001.

5. Тосунян Г. А. Государственное управление в области финансов и кредита в России. М., 1997.

6. Цыпкин С, Д. Финансово-правовые институты, их роль в совершенствовании финансовой деятельности Советского государства. М.: Изд-во МГУ, 1983.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ: ст. 3, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 15, 19, 25, 35, 39-41, 43, 46, 53, 55 ч. 3, 57, 71, 72, 73, 74-76, 80, 84, 85, 90, 101 п. 5, 102-107, 114, 115, 124, 125 (п. 2-6), 132, 133.

2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

3. ФЗ от 10 июля 2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке РФ» // СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790.

4. Указ Президента РФ от 11 декабря 1997 № 1278 «О мерах по оздоровлению государственных финансов» // СЗ РФ. 1997. № 50. Ст. 5680.

5. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. «О Министерстве финансов РФ» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3258.

Тема 2. Финансовый контроль государства и муниципальных образований.

1. Понятие и значение финансового контроля.

2. Место финансового контроля в системе государственного контроля.

3. Виды финансового контроля и органы его осуществляющие.

4. Формы и методы финансового контроля: понятие и виды.

5. Правовые основы аудита.

Учебная и специальная литература по теме:

1. Грачева Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М.: Юриспруденция, 2000.

2. Грачева Е. Ю., Толстопятенко Г.П., Рыжкова Е. А. Финансовый контроль. М.: Камерон, 2004.

3. Грачева Е. Ю., Хорина Л.Я. Государственный финансовый контроль. М.: Проспект, 2005.

4. Погосян Н. Д. Счетная палата РФ. М.: Юристъ, 1998.

5. Родионова В. М., Шлейников В. И. Финансовый контроль: учеб. М.: ИД ФБК - ПРЕСС, 2002.

6. Шохин С. О., Воронина Л. И. Бюджетно-финансовый контроль и аудит. Теория и практика применения в России. Научно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ (ст. 101-103)

2. ФЗ от 11 января 1995г. «О Счетной палате РФ» // СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 167.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве РФ» (ст. 4, 15, 38-41, 44) (с изм.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 1998. № 1. Ст. 1.

4. ФЗ от 7августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (с изм. и доп. от 14 декабря, 30 декабря 2001 г) // СЗ РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3422.

5. ФЗ от 7 августа 2001 г. «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» // СЗ РФ. 2001. № 33. Ст. 3418.

6. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ. № 25. Ст. 2561.

7. Постановление Правительства РФ от 23 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по финансовому мониторингу» // СЗ РФ. 2004. № 26. Ст. 2676.

8. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе страхового надзора» // СЗ РФ. 2004. № 28. Ст. 2904.

9. Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2004 г. Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе» // СЗ РФ. 2004. № 40. Ст. 3961.

10. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. «О Федеральном казначействе» // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908.

11. Приказ Министра РФ по налогам и сборам от 31 марта 1999 г. № 52 «О порядке составления акта выездной налоговой проверки и вынесения решения по результатам рассмотрения ее материалов» // Российская газета. 1999. 20 мая.

12. Приказ Министра финансов РФ по налогам и сборам от 8 октября 1999 г. «Об утверждении Порядка назначения выездных налоговых проверок» // Российская газета. 1999. 29 ноября.

13. Приказ Министерства финансов РФ «Об утверждении инструкции о порядке проведения и проверки контрольно-ревизионными органами Министерства финансов РФ» от 14 апреля 2000 г. № 42н.

Тема 3.Бюджет и бюджетное право

1. Бюджет как финансово-правовой институт. Роль бюджета в осуществлении социально-экономических задач публичной власти.

2. Виды бюджетов.

3. Понятие бюджетного права. Предмет бюджетного права. Бюджетное право в системе финансового права. Источники бюджетного права.

4. Бюджетные правоотношения. Понятие бюджетных правоотношений, их особенности. Субъекты бюджетного правоотношения.

5. Понятие бюджетного устройства и структура бюджетной системы.

6. Принципы бюджетной системы.

7. Структура бюджета. Доходы и расходы бюджетной системы РФ, правовые основы их формирования и разграничение между бюджетами.

8. Понятие и содержание бюджетных полномочий РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Бюджетный федерализм.

Учебная и специальная литература по теме:

1. Горбунова О. Н., Селюков А. Д., Другова Ю. В. Бюджетное право России: учеб. пособие. М.: Право и закон, 2002.

2. Иванова Н.Г., Маковник Т. Д. Казначейская система исполнения бюджетов. СПб.: Питер, 2001.

3. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЭКАР, 2002.

4. Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм. М.: Норма, 2001.

5. Кучеров И. И. Бюджетное право России. М.: Юринфор, 2002.

6. Пискотин М. И. Советское бюджетное право (основные проблемы). М.,
1971.

7. Химичева Н. И. Субъекты бюджетного права. Саратов, 1979.

8. Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета СССР. М., 1973.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3. ФЗ о федеральном бюджете на текущий год.

4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) – ФЗ от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3340.

5. ФЗ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686;

6. ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 3, 18, 20-23, 25, 28) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2000. № 2. Ст. 131 (ст. 2).

7. Закон РФ от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан РФ» (с изм. и доп.) // ВС РФ. 1991. № 27. Ст. 920 (ст. 10-13, 17, 27); 1993. № 17. Ст. 602.

8. Положение о Пенсионном фонде РФ. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФ РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ 27 декабря 1991 г., № 2122-1 (с изм. и доп.) // ВС РФ 1992. № 5. Ст. 180; 1993. № 8. Ст. 293; СЗ РФ. 1997. № 19. Ст. 2188; 2000. «2. Ст. 159; Ст. 3341 (ст. 2 ч. 6, 11, 40, 61).

9. Положение о Фонде социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ 12 февраля 1994 г., (с изм. и доп.) // САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 599; 1995. № 31. Ст. 3131; 1996. № 9. Ст. 809; № 16. Ст. 1908; 1997. № 1. Ст.174; № 48. Ст. 5555.

10. Порядок внесения в Фонд социального страхования капитальных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве при ликвидации юридических лиц-страхователей», утв. Постановлением Правительства РФ 17 ноября 2000 г. № 863 // СЗ РФ. 2000. № 48. Ст. 4693.

11. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и о территориальных фондах, утв. Постановлением Верховного Совета РФ 24 февраля 1993 г. // ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 591.

12. Постановление Правительства РФ от 15 июня 2004 г. «Об утверждении Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» // СЗ РФ. № 25. Ст. 2561.

13. Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 г. «О Федеральном казначействе» // СЗ РФ. 2004. № 49. Ст. 4908.

Тема 4. Бюджетный процесс

1. Понятие бюджетного процесса и его принципы. Стадии бюджетного процесса.

2. Стадия составления проектов бюджетов.

3. Стадия рассмотрения и утверждения бюджета. Временное управление бюджетом.

А) Первое чтение законопроекта.

Б) Второе чтение законопроекта.

В) Третье чтение законопроекта.

4. Стадия исполнения бюджета и осуществление бюджетного учета.

5. Стадия составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.

6. Бюджетный контроль: сущность, понятие, цель и задачи, объекты, виды, формы и субъекты бюджетного контроля.

Учебная и специальная литература по теме:

1. Горбунова О. Н., Селюков А. Д., Другова Ю. В. Бюджетное право России: учеб. пособие. М.: Право и закон, 2002.

2. Иванова Н.Г., Маковник Т. Д. Казначейская система исполнения бюджетов. СПб.: Питер, 2001.

3. Комментарий к Бюджетному кодексу РФ / под ред. А. Н. Козырина. М.: ЭКАР, 2002.

4. Крохина Ю. А. Бюджетное право и российский федерализм. М.: Норма, 2001.

5. Кучеров И. И. Бюджетное право России. М.: Юринфор, 2002.

6. Пискотин М. И. Советское бюджетное право (основные проблемы). М.,
1971.

7. Химичева Н. И. Субъекты бюджетного права. Саратов, 1979.

8. Цыпкин С. Д. Доходы государственного бюджета СССР. М., 1973.

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция РФ.

2. Бюджетный кодекс РФ от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.

3. ФЗ о федеральном бюджете на текущий год.

4. Налоговый кодекс РФ (часть вторая) – ФЗ от 5 августа 2000 г. № 117-ФЗ (с изм.) // СЗ РФ. 2000. № 29. Ст. 3340.

5. ФЗ от 16 июля 1999 г. № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» // СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3686;

6. ФЗ от 24 июля 1998 г. № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (ст. 3, 18, 20-23, 25, 28) // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3803; 2000. № 2. Ст. 131 (ст. 2).

7. Закон РФ от 28 июня 1991 г. «О медицинском страховании граждан РФ» (с изм. и доп.) // ВС РФ. 1991. № 27. Ст. 920 (ст. 10-13, 17, 27); 1993. № 17. Ст. 602.

8. Положение о Пенсионном фонде РФ. Порядок уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в ПФ РФ, утв. Постановлением Верховного Совета РФ 27 декабря 1991 г., № 2122-1 (с изм. и доп.) // ВС РФ 1992. № 5. Ст. 180; 1993. № 8. Ст. 293; СЗ РФ. 1997. № 19. Ст. 2188; 2000. «2. Ст. 159; Ст. 3341 (ст. 2 ч. 6, 11, 40, 61).

9. Положение о Фонде социального страхования РФ, утв. Постановлением Правительства РФ 12 февраля 1994 г., (с изм. и доп.) // САПП РФ. 1994. № 8. Ст. 599; 1995. № 31. Ст. 3131; 1996. № 9. Ст. 809; № 16. Ст. 1908; 1997. № 1. Ст.174; № 48. Ст. 5555.

10. Порядок внесения в Фонд социального страхования капитальных платежей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве при ликвидации юридических лиц-страхователей», утв. Постановлением Правительства РФ 17 ноября 2000 г. № 863 // СЗ РФ. 2000. № 48. Ст. 4693.

11. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования и о территориальных фондах, утв. Постановлением Верховного Совета РФ 24 февраля 1993 г. // ВС РФ. 1993. № 17. Ст. 591.

Дата добавления: 2015-05-31