Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Время 2 часа 2 страница




Нормативную правовую базу регулирования таких мер составляют:

· Уголовный кодекс РФ (гл. 15),

· Уголовно-процессуальный кодекс РФ (гл. 51),

· Уголовно-исполнительный кодекс РФ (ст. 18),

· Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граж­дан при ее оказании»,

· Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 67-ФЗ "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".

· Международная классификация болез­ней (МКБ-10),

· Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. №6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».

В национальном законодательстве основания и пределы применения принудительных мер медицинского характера

· ус­тановлены уголовным законодательством (ст. 97—104 УК),

· по­рядок примененияуголовно-процессуальным (ст. 433—446 УПК),

· а их исполнение определяется уголовно-исполнитель­ным законодательством (так, в ч. 1 и 2 ст. 18 УИК предусмот­рено применение принудительных мер медицинского характера к осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости) и иными федеральными закона­ми, что свидетельствует о межотраслевом характере регулирова­ния применения этих мер.

Природа принудительных мер медицинского характера сложна, охватывает ЮРИДИЧЕСКИЕ и МЕДИЦИНСКИЕ аспекты.

К ЮРИДИЧЕСКИМ относятся ОСНОВАНИЯ (ст. 97 УК), ВИДЫ ПММХ (ст.99 УК), а также сформулированы другие нормы, определяющие НАЗНАЧЕНИЕ, ПРОДЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ и ПРЕКРАЩЕНИЕ применение ПММХ (ст.100-104 УК).

К МЕДИЦИНСКИМпсихическое состояние лица, в отношении которого применяются принуди­тельные меры (оно определяется судебно-психиатрическои экс­пертизой).

УК РФ 1996 г. не дает определение понятия ПММХ. Законодатель лишь поместил в УК главу под номером 15 назвав ее «Принудительные меры медицинского характера».

Принудительными указанные меры называются, во-первых, в силу их назначения лицу независимо от его желания и жела­ния близких; во-вторых, потому что они влекут некоторые ограничения свободы больного, назн ачаются, изменяются и пре­кращаются только судом.

Исходя из смысла ст. 97 УК ПММХ можно определить как уголовно-правовую форму государственного принуждения, содержание которой заключается в принудительном лечении невменяемых и других лиц, указанных в уголовном законе.

По своей ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРИРОДЕ ПММХ являются мерами безопасности, средством защиты сущность которых заключается в принудительном лечении лиц, совершивших уголовно-противоправное деяние и представляющих по своему психическому состоянию общественную опасность.

Согласно ст. 98 УК Ц Е Л Я М И применения принудительных мер медицинского характера являются:

во-первых, излечение психических расстройств, которыми страдают лица, совершившие общественно опасные деяния или во-вторых, улучшение их психического состояния, при котором они перестают представлять общественную опасность; в-третьих, предупреждение совершением такими лицами новых деяний, предусмотренных статьями Особенной части УК.

Следовательно, принудительные меры медицинского характера направлены

1) на ЗАЩИТУ КАК ИНТЕРЕСОВ ЛИЦ, страдающих психическими расстройствами и совершивших преступление,

2) так и на ЗАЩИТУ ИНТЕРЕСОВ ОБЩЕСТВА – предупреждение возможных общественно опасных действий с их стороны в будущем.

Уголовный кодекс РФ достаточно определенно сформулировал ОСНОВАНИЯ применения ПММХ.

Основанием ПММХ является общественная опасность лица, которую характеризуют два критерия:

1) ЮРИДИЧЕСКИЙ – отражает тяжесть совершенного деяния, предусмотренного уголовным законом и

2) МЕДИЦИНСКИЙналичие психического расстройства, делающего такое лицо опасным для себя и для других лиц.

ПММХ являются разновидностью государственного принуждения, но не счита­ются наказанием. Различия между ними можно усмотреть прежде всего в основаниях и целях их применения:

1) уголов­ное наказание применяется только к лицу, совершившему пре­ступление, в то время как ПММХ могут применяться в связи с совершением деяний, не являющихся преступными (п. «а» ч. I ст. 97 УК);

2) в отличие от указанных выше целей применения ПММХ целями уголовного наказания выступают восстановление социальной справедливости, исправление осужденного и предупреждение совершения новых преступ­лений (ч. 2 ст. 43 УК).

Помимо этого различия между рассмат­риваемыми мерами и уголовным наказанием проявляются в следующем:

1) принудительные меры медицинского характера не включают элементов кары;

2) наказание назначается по при­говору суда и на определенный срок, а ПММХ — по определению суда без установления их продолжитель­ности, так как не в состоянии определить срок, необходимый для излечения или улучшения состояния здоровья лица, т.е. до выздоровления больного или до того момента, когда данное лицо перестанет быть общественно опасным;

3) ПММХ не выражают отрица­тельной оценки от имени государства действий душевноболь­ного и не влекут судимости.

Таким образом, ПРИНУДИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ МЕДИЦИНСКОГО ХАРАКТЕРАэто специфическая форма госу­дарственного принуждения, заключающаяся в предусмотрен­ных уголовным законом мерах, применяемых к страдающим психическими заболеваниями лицам, совершившим общественно опасное деяние или преступление, в целях излечения или улучшения их психического состояния и предупреждения антиобщественного поведения.

2. Правовые основы назначения ПММХ и их виды

Согласно ч. 1 ст. 97 УК РФ «Принудительные меры медицинского характера м.б. назначены судом лицам:

а) совершившим деяния, предусмотренные статьями Особенной части УК, в состоянии невменяемости;

б) у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение или исполнение наказания;

в) совершившим преступление и страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости».

Таким образом, исходя из ст. 97 УК ПРАВОВЫМИ ОСНОВАМИ применения ПММХ являются:

Во-первых, совершение указанными лицами деяний, предусмотренными Особенной частью УК в состоянии невменяемости. Такие лица, согласно ст. 21 УК являются невменяемые, так как в силу болезненного состояния психики не способны осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Во-вторых, ПММХ применяются к лицам, которые совершили преступление в состоянии вменяемости, а затем до суда, во время судебного разбирательства либо в период исполнения наказания заболели психическим расстройством, делающим невозможным назначение или исполнение в отношении них наказание.

В-третьих, ПММХ применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии психического расстройства, не исключающего вменяемости (ст. 22 УК РФ). Такие лица подлежат уголовной ответственности и наказанию, однако их психическое состояние учитывается судом при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера. Принудительное лечение психического расстройства применяется к указанным лицам наряду с уголовным наказанием.

Применение к первым двум категориям наказания нецеле­сообразно, так как оно не окажет необходимого карательного воздействия, не может достичь поставленных перед ним шей. К третьей категории принудительные меры медицинского ха­рактера применяются наряду с наказанием.

Согласно ч.2 ст. 97 УК ПММХ указанным категориям лиц н а з н а ч а ю т с я только в случаях, когда психические расстройства связаны с возможностью причинения этими лицами иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц.

При оценке такого опасного состояния личности суд руководствуется юридическим и медицинским критериями. Юридический критерий позволяет установить тенденцию к повторению общественно опасного поведения с учетом характера расстройства и ранее совершенного общественно опасного деяния или преступления. Медицинский критерий позволяет определить тяжесть заболевания, глубину и стойкость психического расстройства, особенности и перспективы его протекания как в условиях медицинского наблюдения, так и без такового.

Условия и порядок исполнения ПММХ, согласно ч.3 ст. 97 УК, определяется УК РФ (гл. 15), УПК (гл. 51), УИК (ст. 18), а также иными федеральными законами.

Под иными федеральными законами имеется в виду Федеральные законы от 2 июля 1992 г. «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» и от 6 апреля 2011 г. "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", где подробно регламентированы порядок помещения, содержания, выписки лиц, страдающих психическими аномалиями, а также ведомственные акты органов здравоохранения. Кроме того, следует руководствоваться судебными толкованиями, в частности постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 7 апреля 2011 г. № 6 «О практике применения судами принудительных мер медицинского характера».

В соответствии с ч. 4 ст. 97 УК РФ в отношении лиц, перечисленных в ч. 1 ст.97 УК и не представляющих опасности по своему психическому состоянию, суд може т передать необходимые материалы органам здравоохранения для решения вопроса об их лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, установленном законодательством РФ о здравоохранении.

При этом следует учитывать, что в соответствии с Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», если больной не представляет опасности для себя или других лиц, органы здравоохранения могут применять к нему какие-либо медицинские меры лишь преимущественно с его согласия (ст. 11, 28 ФЗ). «Если такое лицо по своему состоянию не способно дать согласиена лечение, дается их законными представителями… Законный представитель лица, признанного в установленном законом порядке недееспособным, извещает орган опеки и попечительства по месту жительства подопечного о даче согласия на лечение не позднее дня, следующего за днем указанного согласия» (ст.11).

Следует помнить, что назначение ПММХ является ПРАВОМ, но не ОБЯЗАННОСТЬЮ суда.

Виды принудительных мер медицинского характера.

В соответствии с ч. 1 ст. 99 УК РФ суд может назначить следующие виды ПММХ:

а) амбулаторное принудительное наблюдение и лечение у психиатра;

б) принудительное лечение в психиатрическом стационаре общего типа;

в) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа;

г) принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (согласно ч. 4 ст. 101 УК РФ такое лечение может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения).

Указанные в законе виды принудительных мер медицинского характера представляют собой, типы медицинский учреждений, которые различаются между собой 1) режимом содержания и 2) интенсивностью медикаментозного воздействия.

Критерием выбора судом вида ПММХ и ТИП медицинского учреждения является

1) психическое состояние больного, определяющее его опасность для себя или других лиц и

2) степень общественной опасности совершенного деяния и лица, его совершившего.

В соответствии со ст. 100 УК РФ (1) ( п. «а» ч.1 ст. 99 УК ) «АМБУЛАТОРНОЕ принудительное наблюдение и лечение у психиатра м.б. назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УК, если лицо по своему психическому состоянию не нуждается в помещении в психиатрический стационар».

Пр и решении вопроса о применении амбулаторного прину­дительного наблюдения и лечения у психиатра суд исходит из следующих обстоятельств:

1) характер и степень психического расстройства лица;

2) общественная опасность деяния, совер­шенного им;

3) возможность осуществления необходимых в этом случае мероприятий в амбулаторных условиях.

Перечисленные обстоятельства в совокупности должны свидетельствовать, что амбулаторное лечение или наблюдение, которое не требует изоляции лица, м.б. применено к таким правонарушителям, которые совершили преступления, не относящиеся к категории тяжких или особо тяжких и не склонны к агрессивным проявлениям. Спецификой лечения данной категории лиц является возможность его соединения с наказанием.

Амбулаторное принудительное лечение или наблюдение у психиатра предполагает регулярное наблюдение лица врачом по месту жительства больного или по месту отбывания наказания.

Следующие три виды принудительных мер медицинского харак­тера сопряжены с помещением в стационар. Общими крите­риями для указанного лечения являются:

1) наличие у больного психического расстройства, которое предполагает возможность повторного причинения им существенного вреда либо опас­ность больного для себя или других лиц;

2) невозможность осу­ществления необходимых лечения, ухода, содержания и наблю­дения вне условий стационара.

Согласно ч.1 ст. 101 УК РФ( п. «б» ч.1 ст. 99 УК ) « принудительное лечение в психиатрическом стационаре м.б. назначено при наличии оснований, предусмотренных ст. 97 УК, если характер психического расстройства лица требует таких условий лечения, ухода, содержания и наблюдения, которые могут быть осуществлены только в психиатрическом стационаре».

Законодательство предусматривает три варианта проведения принудительного лечения:

1) в психиатрическом стационаре общего типа (ч.2 ст. 101 УК);

2) в психиатрическом стационаре специализированного типа (ч.3 ст. 101 УК);

3) в психиатрическом стационаре специализированного типа с интенсивным наблюдением (ч.4 ст. 101 УК).

(2) Принудительное лечениев психиатрическом стационаре ОБЩЕГО ТИПА м.б. назначен лицу, которое по своему психическому состоянию нуждается в стационарном лечении и наблюдении, но не требует интенсивного наблюдения (ч. 2 ст. 101 УК РФ). Состояние больного в этом случае допускает возможность его содержания без специальных мер безопасности, в условиях свободного стационарного режима.

(3) Принудительное лечение в психиатрическом стационаре СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию требует постоянного наблюдения (ч. 3 ст. 101 УК РФ).

Необходимость подобного наблюдения обуславливаетсяДВУМЯ факторами:

1) общественной опасностью больного и

2) склонностью больного к совершению повторных и систематических общественно опасных деяний. Постоянное наблюдение обеспечивается медицинским персоналом, а также организаций наружной охраны стационара.

(4) Принудительное лечение в психиатрическом стационаре СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ТИПА С ИНТЕНСИВНЫМ НАБЛЮДЕНИЕМ может быть назначено лицу, которое по своему психическому состоянию представляет особую опасность для себя или других лиц и требует постоянного и интенсивного наблюдения (ч. 4 ст. 101 УК РФ)

Под особой опасностью таких лиц следует понимать высокую вероятность совершения ими деяний, отнесенных УК к категории тяжких и особо тяжких, а также систематического совершения опасных деяний, несмотря на применявшиеся в прошлом меры медицинского характера. Эти больные характеризуются стойкими и часто повторяющимися болезными состояниями, агрессивным поведением, бредом преследования, к повторному совершению общественно опасного деяния.

Назначая принудительное лечение, суд не устанавливает его сроков, так как оно зависит от многих обстоятельств, напр., тяжести и степени заболевания, его течения, методов лечения и т.д. Лечение должно продолжаться до тех пор, пока больной перестанет представлять опасность для окружающих. Суд указывает лишь вид принудительной меры. Определение местности и конкретного психиатрического стационара, где должно проводиться лечение, сходит в компетенцию органов здравоохранения.

Контроль за деятельностью учреждений и лиц, оказывающих психиатрическую помощь, осуществляют органы местного самоуправления. Надзор за соблюдением законности при оказании психиатрической помощи и, в частности, за соблюдением прав пациентов, осуществляется генеральным прокурором и подчиненными ему прокурорами.

Кроме того, в психиатрических стационарах создается независимая от органов здравоохранения служба защиты прав пациента. Представители этой службы принимают жалобы пациентов и их заявления, которые разрешаются с администрацией стационара либо, в зависимости от предмета жалобы или заявления, направляют их в прокуратуру или суд.

За незаконное помещение в психиатрический стационар, предусмотрена уголовная ответственность (ст.128 УК).

 

3. Продление, изменение и прекращение ПММХ.

В ст. 102 УК РФ регулируется их продление, изменение и прекращение ПММХ. Согласно ч.1 ст. 102 УК «продление, изменение и прекращения принудительных мер медицинского характера осуществляется судом по ПРЕДСТАВЛЕНИЮ администрации учреждения, осуществляющего принудительное лечение, на основании ЗАКЛЮЧЕНИЯ комиссии врачей-психиатров».

Законодатель в приведенной норме подчеркивает ведущую роль судебного контроля

1) не только при назначении принудительных мер медицинского характера, но

2) и на протяжении всего процесса их осуществления.

В соответствии с ч.2 ст. 102 УКлицо которому назначена принудительная мера медицинского характера, подлежит освидетельствованию комиссией врачей-психиатров не реже ОДНОГО раза в ШЕСТЬ месяцев для решения вопроса о наличии оснований для внесения представления в суд о ПРЕКРАЩЕНИИ применения или ИЗМЕНЕНИИ такой меры.

Освидетельствования такого лица проводится по инициативе лечащего врача, если в процессе лечения он пришел к выводу

- о необходимости ИЗМЕНЕНИЯ принудительное меры медицинского характера

- либо ПРЕКРАЩЕНИИ ее применения,

-а также по ходатайству самого лица, его законного представит еля и (или) близкого родственника.

Ходатайство подается через администрацию учреждения, осуществляющего принудительное лечение, вне зависимости от времени последнего освидетельствования.

При отсутствии оснований для ПРЕКРАЩЕНИЯ применения или ИЗМЕНЕНИЯ принудительной меры медицинского характера администрация учреждения, осуществляющего принудительное лечение, представляет в суд заключение для ПРОЛЕНИЯ принудительного лечения.

Первое ПРОДЛЕНИЕ принудительного лечения м.б. произведено по истечении ШЕСТИ месяцев с момента начала лечения, в последующем ПРОДЛЕНИЕ принудительного лечения производится ежегодно.

Установление судебной процедуры ПРОДЛЕНИЯ принудительного лечения

1) повышает ответственность медицинских работников за обоснованность применения к больным принудительных мер медицинского характера и

2) является дополнительной гарантие й защиты прав и законных интересов последних, поскольку определение о продлении принудительного лечения м.б. обжаловано в судебном по рядке.

ИЗМЕНЕНИЯ принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором возникает необходимости в назначении иной принудительной меры медицинского характера.

ИЗМЕНЕНИЯ принудительных мер медицинского характера возможно как в сторону смягчения, так и в сторону перехода к более строгому по ограничительным условиям виду принудительного лечения.

Согласно ч.3 ст. 102 УК ИЗМЕНЕНИЯ или ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительной меры медицинского характера осуществляется судом в случае такого изменения психического состояния лица, при котором

1) отпадает необходимость в применении ранее назначенной меры либо

2) возникает необходимость в назначении иной принудительной меры медицинского характера.

Таким образом, показателем ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительных мер медицинского характера является, прежде всего, выздоровление лица в том плане, что лицо перестает быть общественно опасным.

В случае, если ИЗМЕНЕНИЯ психического состояния больного носят устойчивый характер в лучшую сторону, это является основанием для постановки вопроса об отмене принудительных мер медицинского характера в виду достижения их ц е л е й.

В соответствии с ч.4 ст. 102 УК в случае ПРЕКРАЩЕНИЯ применения принудительного лечения в психиатрическом стационаре суд может передать необходимые материалы в отношении лица, находившемся на принудительном лечении, органам здравоохранения для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении».

В соответствии со ст. 103 УК РФ «в случае излечения лица, у которого психическое расстройство наступило после совершения преступления, при назначении наказания или возобновлении его исполнения, время, в течение которого к лицу применялось принудительное лечение в психиатрическом стационаре, засчитывается в срок наказания из расчета один день пребывания в психиатрическом стационаре за один день лишения свободы».

Учет времени применения ПММХ в случае излечения больного имеет значение при решении вопросов:

1) о привлечении лица, заболевшего психическим расстройством после совершения преступления, к уголовной ответственности;

2) о назначении наказания;

3) о возобновлении исполнения наказания.

 

4. Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания.

Принудительные меры медицинского характера, соединенные с исполнением наказания, отличаются определенной спецификой. Они применяются к лицам, совершившим преступление в состоянии вменяемости, но страдающим психическими аномалиями и признанными ограничено вменяемыми, либо нуждающимся в лечении от алкоголизма или наркомании, либо от психических расстройств, не исключающих вменяемость. Эти меры исполняются

· по месту отбывания наказания в виде лишение свободы,

· а в отношении осужденных к иным видам наказания в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь.

Комплекс этих вопросов регулируются ст. 104 УК РФ.

Так, согласно ч.1 ст. 104 УК «в случаях, предусмотренных ч.2 ст. 99 УК (лицам, осужденным за преступления, совершенные в состоянии вменяемости, но нуждающимся в лечении психических расстройств, не исключающих вменяемости, суд наряду с наказанием может назначить принудительную меру медицинского характера в виде амбулаторного принудительного наблюдения и лечения у психиатра), принудительные меры медицинского характера исполняются

1) по месту отбывания лишения свободы,

2) а в отношении осужденных к иным видам наказания — в учреждениях органов здравоохранения, оказывающих амбулаторную психиатрическую помощь».

При отбывании наказания в виде лишения свободы исполнение принудительных мер медицинского характера возлагается на администрацию и медицинскую службу уголовно-исполнительного учреждения, включающую в обязательном порядке психиатра (психиатра-нарколога).

В отношении осужденных к иным видам наказаний (напр., к исправительным работам, обязательным работам, ограничению свободы), не связанных с лишением свободы, принудительное лечение возлагается на медицинские учреждения органов здравоохранения, оказывающие АМБУЛАТОРНУЮ психиатрическую помощь по месту жительства (психоневрологические диспансеры, отделения, кабинеты поликлиники).

 

В соответствии с ч.2 ст. 104 УК «при изменении психического состояния осужденного, требующем стационарного лечения, помещение осужденного в психиатрический стационар или иное лечебное учреждение производится в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством РФ о здравоохранении».

Следует обратить внимание на то обстоятельство, что в ч. 2 ст. 104 УК РФ уже говорится не о принудительных мерах медицинского характера, принудительном лечении, а об изменении психического состояния осужденного, требующего организации его лечения в общем порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о здравоохранении. В этом случае осужденные могут быть помещены




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-31; Просмотров: 633; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.086 сек.