Лицензия на природопользование

Вопрос 17

Лицензия является официальным документом, который разрешает осуществление указанного в ней вида деятельности и определяет обязательные для исполнения требования его осуществления. Лицензия является одним из оснований возникновения права природопользования. Получение лицензии необходимо при возникновении права пользования участком недр, объектами жив мира, участком лесного фонда. Кроме того, определенные виды деятельности могут осуществляться исключительно на основании лицензии. Лицензия выдается на каждый вид деятельности сроком действия 1 год. Выдается по заявкам на конкретной основе. Несоблюдение пользования лицензией, передача ее другим лицам, нарушение санитарных и экологических правил влекут лишение лицензии.

Виды лицензий:

1) Природно-ресурсовая - разрешает вести определенный вид деятельности по использованию природного ресурса. Она выполняет 2 функции: контроля за законностью, рациональностью деятельности по использованию природного ресурса и нормированного потребления соответствующего природного ресурса; 2) на использование земель – выдается на основе решения администрации о предоставлении земель определенному субъекту или продаже земельного участка на основе договора купли-продажи по результатам конкурса или аукциона;

3) на использование недр – выдается на геологическое изучение недр, разведку и добычу ПИ, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, захоронение вредных веществ, сброс сточных вод, для образования особо охраняемых территорий;

4) на использование вод - удостоверяет право водопользователя на пользование водным объектом в определенных границах на установленный срок при соблюдении требований и условий, предусмотренных в лицензии;

5) на использование лесов – предусматривает 2 вида лесопользования:

а) основное - заготовка древесины и живицы;

6) побочное - сбор ягод, грибов, орехов и иных плодов, сенокошение, пастьба скота, заготовка лекарственного сырья, раскорчевка пней, охота и рыболовство.

Разновидностью лицензии, которую применяют в лесном хозяйстве, является лесорубный билет. В нем указывается объем древесины, подлежащей вырубке, вид разрешенной рубки, породы деревьев, место, сроки начала и завершения работ. Другой разновидностью является лесной билет, выдаваемый на заготовку живицы и на побочные лесные пользования, которые требуют специального разрешения;

6) на использование животного мира – выдаются на охоту, рыболовство, использование продуктов жизнедеятельности и полезных свойств животных, пользование животным миром в научных, культурно-просветительных, воспитательных, эстетических целях;

7) на использование атмосферного воздуха – выражается в:

а) инвентаризации выбросов вредных веществ производимым объектом;

б) установлении суточного и годового лимита выбросов вредных веществ в атмосферу для конкретного объекта;

в) выдаче разрешения на выброс, в которой указывается лимит выбросов вредных веществ, норма выбросов вредных веществ и срок действия.

В лицензии указывается:

вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;

срок действия лицензии;

условия осуществления лицензионного вида деятельности (правила и нормы, в соответствии с которыми осуществляется деятельность, перечень мероприятий по обеспечению экологической безопасности, дополнительные условия, отражающие специфические особенности лицензионного вида деятельности и др.).

До принятия решения о выдаче лицензии лицензионный орган: проводит экспертизу представленных материалов с оценкой их полноты и достоверности, соответствия условии лицензионного вида деятельности экологическим требованиям, установленным для него в нормативных документах;

определяет условия действия лицензии;

Дата добавления: 2015-05-31