Экологический ущерб от космической деятельности

В соответствии с международным правом и национальным законодательством, в отличие от платы за использование природных ресурсов, вопрос о плате за экологический ущерб может быть поднят в случае аварии или экологического правонарушения, имевшего место в ходе космической деятельности. В действующих методиках установлено, во временном порядке, что исчисление ущерба и убытков, в случае аварии, осуществляется на основании действующей нормативно-методической документации, кадастровой оценки природных ресурсов, а также нормативно-методической документации, кадастровой оценки природных ресурсов, а также норм для исчисления размера взыскания ущерба фауне и флоре. При возможности используются прямые методы счета. При этом документально подтверждаются данные об убытках и ущербе, включая упущенную выгоду. В конкретных случаях, при недостаточном нормативно-методическом обеспечении, используются экспертные оценки компетентных специалистов.

Применительно к космической деятельности понятие экологического ущерба встречается в постановлении Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 356 «О порядке и условиях эпизодического использования районов падения отделяющихся частей ракет». Это постановление обязывает органы исполнительной власти субъектов РФ выделять Министерству обороны РФ земельные участки для падения отделяющихся частей ракет (далее – районы падения) при проведении пусков ракет с космодромов и полигонов. При этом предписано возмещать собственникам земельных участков материальный и экологический ущерб, возникающий в результате падения отделяющихся частей ракет. Однако в случае падения ОЧ РН об экологическом ущербе можно говорить, лишь имея ввиду нештатное падение ОЧ, например, за пределами РП. В случае штатного падения ОЧ РН речь может идти только о размещении отходов (металлоконструкций и жидких остатков КРТ) в отведенном для этого месте.

Возмещение экологического ущерба, нанесенного в ходе космической деятельности, может быть осуществлено из страхового фонда. юридическим основанием для этого являются: письмо Минфина России и Госгортехнадзора России № 03-35/288 от 24.04.1998 «О страховании ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта» и «Методические рекомендации по внедрению обязательного страхования ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта (утв. Минфином России 31.03.1998).

Глава15. Основы экологического права

Дата добавления: 2015-05-31