Перспективы развития ситуации

9 октября 2006 года Центральное телеграфное агентства КНДР сообщило об успешном испытании ядерного оружия: «Наше исследовательское подразделение безопасно и успешно произвело подземное ядерное испытание. Ядерное испытание стало историческим событием, которое принесло счастье нашим военным и народу. Ядерное испытание внесет вклад в поддержание мира и стабильности на Корейском полуострове и в прилегающем районе».

Однако вслед за ядерным испытанием последовало быстрое осуждение действий северокорейских властей практически всем мировым сообществом, а со стороны США и Японии сразу же прозвучали призывы к Совету Безопасности ООН отреагировать жесткими мерами, включая принятие резолюции на основе главы 7 устава ООН, предполагающей даже военные меры против КНДР. В результате сложных шестидневных дискуссий по выработке адекватной реакции на ядерное испытание в КНДР Совбез ООН 14 октября единогласно принял резолюцию, предусматривающую санкции, направленные на ликвидацию ракетного и ядерного потенциала КНДР.

Вместе с тем, многие эксперты весьма критически отнеслись к проведенному Пхеньяном испытанию. В частности, они ссылались на мощность взорванного заряда. По общим оценкам, сила колебаний составила 3,58 балла по шкале Рихтера, что соответствует подрыву примерно 800 тонн обычной взрывчатки в тротиловом эквиваленте. А обычная мощь ядерных боеприпасов составляет от 5 до 20 килотонн. Кроме того, разведывательные спутники не смогли обнаружить в районе северокорейского атомного полигона кратер, который обычно появляется в результате подземных ядерных испытаний. Поэтому специалисты настаивали на том, что Северная Корея могла в политических целях симулировать ядерное испытание. Не изменило их мнение и второе ядерное испытание, которое Пхеньян провел 25 мая 2009 года. Хотя мощность взрыва составила 20 килотонн, что равно по силе американской атомной бомбе «Малыш», сброшенной 6 августа 1945 года на Хиросиму, считается, что и эта северокорейская атомная бомба представляла собой так называемый «чемодан» и по своему устройству была примитивной. Во всяком случае, она не может быть компактной боеголовкой, которую можно установить на ракеты.

К такому выводу специалистов подталкивал и тот факт, что уже ни одно десятилетие КНДР развивается в полной изоляции от всего мира. Причиной тому являются и сама идеология чучхе (согласно которой развитие страны должно проходить исключительно с опорой на собственные силы), и международные санкции, которые закрывают КНДР доступ к современным технологиям. Не так давно автору этих строк довелось побывать в Северной Корее. Впечатление от посещения некоторых промышленных предприятий и даже воинских частей таково, как будто произошло возвращение в шестидесятые годы прошлого века. Например, автомобили, сходящие с конвейера завода, расположенного на окраине Пхеньяна, считались качественными, если могли самостоятельно выехать за пределы предприятия. А там уж как получится.

Не лучшую ситуацию пришлось наблюдать и в армии. Современные северокорейские ВВС скорее напоминали музей истории авиации, нежели боеспособные части и подразделения. Крайне сложно поверить, что с того времени технологически ситуация изменилась коренным образом, даже если принять во внимание тот факт, что с северокорейцами ядерными секретами поделился сам отец пакистанской атомной бомбы А.К. Хан. Трудно предположить, что у Пхеньяна оказалось в достаточном количестве специалистов, технологических и производственных мощностей для производства как ядерного оружия, так и средств его доставки.

Но это не только наше мнение. Посетивший параллельно со мной атомные объекты КНДР в начале 2004 г. бывший руководитель лос-аламосской лаборатории США Зигфрид Хэкер также высказал серьезные сомнения в способности Пхеньяна решить ряд технических проблем, связанных, прежде всего, с созданием эффективных детонаторов для приведения в действие основного боезаряда.

Тем не менее, в ответ на ядерные испытания санкционный Комитет Совета Безопасности ООН в соответствии с резолюциями СБ ООН 1718, принятой в октябре 2006 года в ответ на первые ядерные испытания КНДР, и 1874, принятой в июне в ответ на вторые ядерные испытания, принял решение о расширении санкционных списков в отношении Северной Кореи. В свою очередь, Пхеньян в очередной раз заявил, что расценивает данные меры СБ ООН как враждебные действия и нарушение суверенитета КНДР и сообщил о намерении продолжить ядерные и ракетные разработки и испытания.

Кстати, в отличие от ядерной программы, находящейся, как уже говорилось выше, в зачаточном состоянии, Северная Корея значительно продвинулась по пути создания своего ракетного оружия. На вооружении этой страны находятся сотни ракет «Скад» и их модификаций, скопированных с советского аналога. Кроме того, корейскими специалистами с середины 90-х годов разрабатываются межконтинентальные баллистические ракеты «Тепходон-1» с предполагаемой дальностью стрельбы 2000 ̶ 2500 км и «Тепходон-22 с теоретической дальностью полета до 7000 км. Причем ракетные испытания, которые в последние годы стали почти что регулярными, говорят о том, что Пхеньяну удалось существенно улучшить характеристики этого оружия.

Например, проведенные 4 июля 2009 года испытания показали, что пять из семи запущенных ракет упали в одном и том же районе Японского моря. То есть, Пхеньян смог значительно повысить их точность. 12 октября с.г. Северная Корея вновь провела испытания, запустив на этот раз пять ракет малой дальности в морскую акваторию к востоку от побережья страны. Дальность их полета оказалась больше привычных 120 километров. По данным начальника штаба южнокорейских ВМС адмирала Чон Ок Гына, теперь они бьют на 130 ̶ 160 километров, а значит, реально угрожают главной базе южнокорейских ВМС на западном побережье и основным американским военным базам, расположенным южнее Сеула 11.

Что же касается боевого оснащения этих ракет, то нет сомнения в том, что работы по созданию ядерного оружия в КНДР ведутся реально и весьма активно, и конечный продукт будет, несмотря на то, что о его качестве можно спорить. Ведь «для Ким Чен Ира ядерное оружие, ̶ подчеркивал тот же самый «Ньюсуик», ̶ является средством сохранения своей свободы. Оно является причиной международной напряженности, которая оправдывает казарменное положение. Оно компенсирует слабость обычной армии, предоставляя защиту от имеющихся у США, по мнению Северной Кореи, военных планов. Оно служит рычагом для получения международной гуманитарной помощи и экономических инвестиций из обеспокоенной Южной Кореи. И, кроме всего прочего, оно позволяет экономически несостоятельному режиму демонстрировать силу, решимость и современность».

Совершенно очевидно, что сохранение ядерной программы КНДР играет на руку Вашингтону. Ведь пока на Корейском полуострове сохраняется напряженность, позициям США здесь тоже ничего не угрожает. Более того, спекулируя на ней, Белый дом имеет дополнительную возможность влиять на своих ближайших союзников ̶ Японию и Южную Корею, подталкивая их как к наращиванию собственных военных усилий, так и к участию в американских военных программах. Так, во всяком случае, поступала администрация Дж. Буша. Как будет вести по отношению к этой проблеме Белый дом при Б. Обаме, пока не совсем ясно.

Заявлений о необходимости ее решения самим Обамой и его официальными представителями делается немало, однако практических дел, по сути, нет. А вот запугиваний ею своих союзников немало. Так, побывавший в октябре 2009 г. в Токио и Сеуле глава Пентагона Р. Гейтс постоянно подчеркивал, что угрозы со стороны Пхеньяна становятся все более смертельными и дестабилизирующими, и призывал союзников срочно принимать меры по повышению боевой мощи их вооруженных сил.

Свою игру относительно ядерной программы КНДР ведет и Китай. С одной стороны, он заинтересован в денуклеаризации Корейского полуострова. Ведь обладание Пхеньяном ядерным оружием угрожает режиму нераспространения, а значит, другие страны региона, такие, как Япония и Южная Корея, имея высокий технологический потенциал и экономическую мощь, могут стать ядерными странами за очень короткий промежуток времени. С другой ̶ в Пекине понимают, что денуклеаризация приведет к снижению напряженности на полуострове, расширению контактов между Севером и Югом, а в конечном счете к падению северокорейского режима. Все это негативно скажется на политической роли Китая в регионе, вызовет определенное снижение экономических связей с Кореей, еще больше затруднит решение проблемы Тайваня.

Корыстные цели при рассмотрении ядерной проблемы КНДР имеют и другие страны. Тем не менее, ее надо решать. И чем быстрее, тем лучше. Вопрос заключается в том, а как это сделать. В этой связи возможны три варианта. Первый, и он имеет немало сторонников, прежде всего в США, состоит в «превентивном» военном ударе. Проблема в том, что это почти наверняка вызовет массивную, дорогостоящую войну, и нет гарантии, что будет уничтожен весь скрытый потенциал Северной Кореи. Кроме того, и Россия, и Китай, и Южная Корея выступают решительно против такого сценария, считая, что он может захватить и их территории.

Второй вариант ̶ жить с ядерной Северной Кореей. Однако тут опасность состоит не в том, что она воспользуется ядерным оружием, хотя ситуация будет напоминать костер, тлеющий возле склада с боеприпасами, а в том, что она может его продать. Тем более что такие попытки, если верить сообщениям информагентств, Пхеньяном уже предпринимались. Кроме того это будет все же подталкивать другие страны региона к обладанию собственным ядерным оружием.

И, наконец, третий вариант ̶ дипломатия. Но не силовая, не выкручивание рук, поскольку ни санкции, ни другие жесткие действия ситуацию не изменят. Ведь СБ ООН уже давно лишил КНДР энергетических ресурсов, и страна живет в условиях как экономического, так и фактического голода ее населения. При объявлении же новых санкций северокорейская пропагандистская машина сработает по давно отлаженной схеме ̶ вина за ухудшение положения в стране возлагается на Запад во главе с США, которые «хотят уничтожить КНДР».

Поэтому в данной ситуации выход видится один, тот, на котором настаивает российское руководство, ̶ отказаться от политического и, тем более, силового давления на Северную Корею, оказать ей экономическую и гуманитарную помощь, добиться расширения контактов северокорейцев с внешним миром. США следует отказаться от манипулирования северокорейским фактором в глобальной политической игре, и вместо этого реально содействовать становлению в КНДР энергетической системы под международным контролем. Этот путь более эффективный, что, к сожалению, показывает и опыт распада Советского Союза, чем стремление держать страну в обстановке осажденной крепости, и быстрее может привести к отказу Пхеньяна от своей ядерной программы.

В октябре переговорный процесс получил новый шанс. Как заявил лидер КНДР Ким Чен Ир после встреч с китайскими руководителями, его страна готова вернуться к переговорам по поводу своей ядерной программы, включая шестисторонний формат. В свою очередь, представитель Госдепартамента США Иан Келли подтвердил готовность Вашингтона к двусторонним переговорам с Пхеньяном по денуклеаризации Кореи с перспективным переводом их в многосторонний формат, более эффективно способствующий достижению этой цели.

Дата добавления: 2015-05-26