Стадии избирательного процесса

Избирательный процесс – это совокупность форм деятельности органов и групп избирателей по подготовке и проведению выборов в государственные органы и органы местного самоуправления.

Стадии избирательного процесса: 1) назначение выборов; 2) составление списков избирателей; 3) образование избирательных округов и избирательных участков; 4) создание избирательных комиссий; 5) выдвижение кандидатов и их регистрация; 6) предвыборная агитация; 7)голосование; 8) подсчет голосов и определение результатов выборов.

Выборы назначаются органами власти соответствующего уровня: выборы Президента РФ – Федеральное Собрание, Государственной Думы – Президент РФ, представительного органа субъекта РФ – глава субъекта, высшего должностного лица – представительный орган этого субъекта РФ.

Днем голосования всегда является воскресенье.

В выборах принимают участие все граждане РФ, достигшие возраста 18 лет.

Далее проводится регистрация избирателей. Регистрации подлежат все граждане РФ, обладающие активным избирательным правом. Регистрация осуществляется по месту жительства избирателей органами регистрационного учета, которые составляют списки избирателей.

Территория РФ на время выборов делится на одномандатные избирательные округа, а в своей совокупности составляет единый федеральный избирательный округ. Округа делятся на избирательные участки.

Для организации выборов формируются избирательные комиссии, высшей из которых является Центральная избирательная комиссия.

Избирательные комиссии – коллегиальные органы, формируемые в порядке и сроки, установленные законом, организующие и обеспечивающие подготовку и проведение выборов.

Деятельность всех избирательных комиссий (как по подготовке к выборам, так и по подсчету голосов) осуществляется гласно в присутствии наблюдателей, а их решения подлежат обязательному опубликованию в государственных или муниципальных средствах массовой информации.

Кандидаты и политические партии для участия в выборах должны пройти процедуру регистрации. Кандидаты по одномандатному округу регистрируются окружной избирательной комиссией по соответствующему избирательному округу. Политические партии и блоки регистрируются Центральной избирательной комиссией.

После регистрации кандидаты и политические партии вправе проводить мероприятия по предвыборной агитации, побуждающие избирателей голосовать за кандидата, политическую партию. Например, могут осуществляться призывы голосовать за или против кандидата, выражения предпочтения тому или иному кандидату и т. п.

Предвыборная агитация должна полностью прекратиться в 0 часов по местному времени за сутки до дня голосования. Граждане голосуют по месту регистрации в списках избирателей с 8 до 20 ч по местному времени. Если избиратель не может проголосовать по месту своего жительства, он может получить в участковой избирательной комиссии, где он состоит в списках, открепительное удостоверение.

Результаты выборов подводятся путем суммирования поданных за того или иного кандидата голосов избирателей и должны быть официально опубликованы Центральной избирательной комиссией в течение 3 недель со дня выборов.

36. Президент Российской Федерации – глава государства.

Основы статуса Президента РФ закреплены в ст. 80 Кон­ституции РФ Президент является главой государства, ли­цом, воплощающим собой представление о данном госу­дарстве, как во внутренних делах государства, так и в меж­дународных отношениях.

Президент РФ является гарантом Конституции РФ. Он контролирует соблюдение конституционных норм всеми ор­ганами государства. Он накладывает вето на законы, не соот­ветствующие Конституции, приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ. Он наделен правом отменять распоряжения и постановления Правитель­ства РФ. Президент РФ вправе направлять в Конституцион­ный Суд РФ запросы о конституционности различных норма­тивно-правовых актов и обращаться в Конституционный Суд РФ по вопросам толкования Конституции. На Президента РФ возложена функция гаранта прав и свобод человека и гражданина. Эту функцию он реализует в своей личной деятельности, изданием указов и внесением в Государственную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы. Указы и законы могут быть направлены на защиту правового положения личности в целом или регу­лировать статус отдельных групп населения пенсионеров, военнослужащих и других групп населения, нуждающихся в защите со стороны государства. При Президенте РФ дейст­вует Комиссия по правам человека. Президент РФ призван принимать необходимые меры по охране суверенитета РФ, ее независимости и государст­венной целостности. Защита суверенитета, независимости, безопасности и целостности является прямой обязанно­стью Президента РФ, названной в присяге, которую он при­носит при вступлении в должность.

Важнейшая задача Президента РФ — обеспече­ние согласованного функционирования и взаимо­действия органов государственной власти. Прези­дент РФ располагает конкретными средствами для разреше­ния конфликтов и разногласий между государственными органами. Одним из эффективных и часто используемых на практике средств являются согласительные процедуры, кото­рые дают возможности урегулирования отношений между различными органами государственной власти.

Президент РФ определяет основные направления внут­ренней и внешней политики государства, которые опреде­ляются в ежегодном послании Президента РФ Федерально­му Собранию РФ. Реализация этих основных направлений политики, проведение их в жизнь является правом и обязан­ностью уполномоченных органов законодательной и испол­нительной власти.

Наконец, Президент РФ как глава государства представляет Россию внутри страны и в международных отношениях. Он вправе признать от имени своего государства текст междуна­родного договора или дать согласие государства на обязатель­ность для него договора Президенту РФ предоставляется воз­можность активно влиять на внешнюю политику и проводить в жизнь им самим определенные политические установки.

В Указе Президента РФ от 27 июля 1999 г определен сим­вол президентской власти — Знак Президента РФ, представ­ляющий собой равноконечный крест с расширяющимися кон­цами. Президент РФ также имеет право на штандарт (флаг), оригинал которого находится у него в служебном кабинете в резиденции в г Москве, а дубликат поднимается над резиденциями Президента РФ во время его пребывания в них, подни­мается на транспортных средствах Президента РФ.

Президент РФ обладает неприкосновенностью (ст. 91 Конституции РФ). Никто не имеет права применить против него физическое или психическое насилие, задержать его, обыскать, арестовать, допросить, привлечь к любому виду ответственности, принудительно доставить его в суд в каче­стве свидетеля.

Дата добавления: 2015-05-31