Право ВТО

1. Термин "право ВТО" используют в нескольких значениях, в частности:

а) как нормы внутренних регламентов, определяющих порядок и прочие вопросы функционирования органов ВТО;

б) как нормы решений/резолюций ВТО (и органов ВТО), принимаемых для обеспечения целей Организации в рамках её правосубъектности;

в) как систему из более чем 50 соглашений, составляющих "пакет ВТО" (перечень этих соглашений приводится в приложении к Соглашению об учреждении ВТО);

г) как нормы всех вышеперечисленных актов вместе.

Именно в последнем смысле термин "право ВТО" следует понимать и применять.

Юридически правопорядок в международной торговой системе строится на основе принципов и норм, закрепленных, главным образом, в праве ВТО.

право ВТО выступает как центральное звено международного торгового права. Право ВТО можно определить как комплексный международно-правовой институт. "Комплексный" - потому что включает в себя нормы многих других отраслей и институтов МП.

Право ВТО своим главным результатом, эффектом и целью имеет снижение административных/экономических границ государств на пути товаров/услуг.

Теперь внутреннее право должно "подстраиваться" под нормы права ВТО (международного торгового права). Можно говорить о примате права ВТО над внутренним правом.

Появление сначала ГАТТ (Генеральное соглашение по тарифам и торговле), а затем и Всемирной торговой организации (ВТО) знаменовало собой – и завершило - процесс перехода государств с двустороннего на многостороннее регулирование международной торговли.

В системе ВТО приоритет в способах и методах защиты национальных интересов отдан исключительно многосторонним правилам (а не односторонним или узкогрупповым действиям государств).

С принятием тем или иным государством на себя обязательств по "пакету" ВТО отпадает необходимость регулировать ту же сферу взаимоотношений с другими государствами-участниками двусторонними торговыми договорами (это обстоятельство следует учесть при подготовке к вступлению России в ВТО; Россия имеет торговые договоры более чем со 120 государствами).

6. По сравнению с системой ГАТТ, охватывавшей только торговлю промышленными товарами, система ВТО значительно расширила поле своего регулирования (объектную сферу). Под "режим ВТО" подтянута, в частности, торговля сельскохозяйственными товарами, одеждой, текстилем, некоторые аспекты инвестиционных мер, прав на интеллектуальную собственность и др.

Право ВТО - иерархично: в него заложены принципы решения возможных коллизий между отдельными соглашениями "пакета" ВТО. Так, в случае коллизии Соглашения об учреждении ВТО (статья XVI, п. 3) с нормой ГАТТ приоритет отдается норме ГАТТ. Иными словами, текст ГАТТ соотносится с правом ВТО, как "lex specialis" ("специальный закон") с "lex generalis" ("общий закон").

В случае коллизии между нормой ГАТТ и нормой другого многостороннего торгового соглашения верховенство будет иметь последняя.

В рамках ВТО наблюдается не только унификация, но и некая дифференциация международно-правовых режимов. Большинство многосторонних соглашений из пакета ВТО полностью интегрированы в ВТО и являются "обязательными" для всех её членов (статья II Соглашения об учреждении ВТО, п. 2). Но четыре соглашения (многосторонние соглашения с ограниченным числом участников) лишь частично интегрированы в систему ВТО, поскольку создают права и обязанности только для членов, принявших эти соглашения (статья II, п. 3).

Таким образом, наряду с общим режимом внутри правопорядка ВТО, появился специальный международно-правовой режим этих четырех соглашений.

Следовательно, в отдельных сферах в рамках права ВТО используется особый - специальный - набор методов регулирования, например метод потоварного или посекторального регулирования товарных рынков.

Дифференциация международно-правового режима в рамках ВТО коснулась не только предметного, но и субъектного состава. право ВТО фактически и юридически закрепило преференциальный правовой статус для развивающихся стран, и в этом смысле оно идет впереди в создании и развитии комплексного международно-правового института "права экономического развития".

В "праве ВТО" особое внимание уделено территориальной сфере действия и, в частности, действию в государствах, имеющих федеративное устройство. В отличие от большинства классических международных организаций, придерживающихся принципа консенсуса при принятии решений, в ВТО (как и во многих других международных экономических организациях) решения по значительному числу вопросов считаются, согласно уставу, должным образом принятыми, если в том или ином виде имеет место квалифицированное большинство.

Применение принципа квалифицированного большинства объясняется желанием государств обеспечить наибольшую эффективность осуществляемых ВТО мер и принимаемых решений. В то же время использование этого принципа в международной организации следует признать одним из проявлений тенденции к наднациональности.

Заметное место в международной торговой системе занимают нормы так называемого “мягкого права”.

Многие институты права ВТО становятся императивными, в недрах "права ВТО" зреют и зарождаются элементы наднационального права.

Право ВТО вплетено в глобальную правовую систему и является наиболее активно развивающимся ее компонентом.

В праве ВТО зарождается большой блок процессуальных норм, сильны элементы и техника прецедентного права (влияние англо-саксонского права). Орган по разрешению споров ВТО – это прообраз международного торгового суда

Право ВТО опирается на специальные принципы. Системонесущую нагрузку в праве ВТО несут три принципа:

- принцип недискриминации в торговле;

- принцип наибольшего благоприятствования;

- принцип предоставления национального режима.

Особенность данных принципов применительно к международной торговой системе заключается в том, что они являются методом сопоставления и уравнивания условий, способом организации международных отношений вообще и международных торговых отношений в частности. Это – принципы-методы, хотя и одновременно содержательные нормы.

Право ВТО пока не вполне соответствует принципу справедливости и общечеловеческому правосознанию.

Право ВТО – это система дозволений, предписаний и запретов, представляющих собой волеизъявление членов организации, которая включает нормы, принципы и концепции, а также практику разрешения споров.

Право ВТО состоит из норм, которые регулируют большей частью отношения, связанные с торговлей товарами, услугами, инвестициями, а также с торговыми аспектами интеллектуальной собственности между членами ВТО

Принцип суверенного равенства государств

все решения принимаются по принципу «одна страна -один голос», а также консенсусом. Принцип равенства

Дата добавления: 2015-05-31