Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

РОЗДІЛ VI! 11 страница




10 3-50

-289-


                           
     
             
 

10*

безпечення державної безпеки, представляти їх у встановлено­му порядку до державних нагород; к) позачергово придбавати квитки на всі види транспорту незалежно від наявності місць і поселятися в готелях при пред'явленні посвідчення про відря­дження; л) безплатного проїзду всіма видами міського паса­жирського транспорту загального користування (крім таксі), залізничного та водного транспорту приміського сполучення та автобусами приміських маршрутів, а також попутним транс­портом; м) видавати у разі наявності небезпеки для життя і здоров'я особам, взятим під захист, відповідно до чинного за­конодавства зброю, спеціальні засоби індивідуального захисту та сповіщення про небезпеку; н) зберігати, носити, використо­вувати і застосовувати зброю та спеціальні засоби на підставах і в порядку, передбачених Законом України «Про міліцію», військовими статутами Збройних Сил України та іншими акта­ми законодавства.

Реалізуючи конституційне положення щодо забезпечення со­ціального захисту громадян України, які перебувають на війсь­ковій службі, військовослужбовці СБУ користуються політич­ними, соціально-економічними та особистими правами і свобо­дами, а також пільгами відповідно до Закону України «Про со­ціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», інших законодавчих актів. Право на пільги зберігається за військовослужбовцями СБУ, яких звільнено зі служби за ві­ком, через хворобу або за вислугою років.

Соціальний захист працівників, які уклали трудовий договір із СБУ, забезпечується на загальних підставах відповідно до за­конодавства про працю.

Військовослужбовці СБУ при виконанні покладених на них обов'язків є представниками влади, діють від імені держави і перебувають під її захистом. Недоторканність їх особи, їх честь і гідність охороняються законодавством. Близькі родичі війсь­ковослужбовців СБУ також підлягають державному захисту. Правопорушення щодо близьких родичів військовослужбовців СБУ, вчинені у зв'язку з виконанням покладених на них обов'язків, тягнуть за собою відповідальність, встановлену законом.

-290-


Під захистом держави перебувають особи, які допомагають і сприяють СБУ, а також пенсіонери СБУ. Особам, які допо­магають і сприяють СБУ, гарантується конфіденційність відно­син. Розголошення даних про такі відносини, інші правопору­шення щодо цих громадян та членів їх родин, які здійснюють­ся у зв'язку з їх діяльністю із забезпечення державної безпеки, тягнуть за собою встановлену законодавством відповідальність. Працівники СБУ в разі залучення їх до заходів щодо забезпе­чення державної безпеки, не пов'язаних безпосередньо з їх функціональними обов'язками, користуються правами, що на­даються військовослужбовцям СБУ. У цих випадках на них по­ширюються гарантії правового захисту, встановлені для війсь­ковослужбовців СБУ. Не допускається розголошення факту належності співробітників СБУ до її оперативних підрозділів. У разі загибелі військовослужбовця СБУ у зв'язку з виконанням службових обов'язків сім'ї загиблого або його утриманцям ви­плачується одноразова допомога у розмірі десятирічного грошо­вого забезпечення за останньою посадою, яку він займав, і призначається пенсія у зв'язку з втратою годувальника в роз­мірі місячного посадового окладу.

У разі каліцтва, заподіяного військовослужбовцеві СБУ в зв'язку з виконанням службових обов'язків, а також інвалід­ності, що настала у період проходження служби чи після закін­чення цього строку, але внаслідок захворювання або нещасно­го випадку, що мали місце у період проходження служби, йому виплачується одноразова допомога в розмірі від трирічного до п'ятирічного грошового забезпечення (залежно від ступеня втра­ти працездатності) та призначається пенсія по інвалідності.

Збитки, завдані майну військовослужбовця СБУ або членам його родини у зв'язку з виконанням ним службових обов'язків, компенсуються йому, а в разі його загибелі — членам сім'ї у повному обсязі за рахунок коштів державного бюджету. Такі самі положення поширюються на працівників СБУ та осіб, за­лучених до заходів щодо забезпечення державної безпеки, а та­кож на пенсіонерів СБУ.

Форми та розміри грошового забезпечення військовослуж­бовців СБУ встановлюються Президентом України і повинні забезпечувати достатні матеріальні умови для комплектування

-291 -


СБУ якісним складом військовослужбовців, враховувати ха­рактер, умови роботи, стимулювати досягнення високих ре­зультатів у службовій діяльності.

Вищий нагляд за додержанням і застосуванням законів СБУ здійснює Генеральний прокурор України та уповноважені ним прокурори.

Співробітники СБУ самостійно приймають рішення в межах своїх повноважень. Вони повинні відмовитись від виконання будь яких наказів, розпоряджень або вказівок, що суперечать чинному законодавству. За протиправні дії та бездіяльність во­ни несуть дисциплінарну, адміністративну та кримінальну від­повідальність. Якщо вони виконують свої обов'язки відповідно до наданих законодавством повноважень і в межах закону, то не несуть відповідальності за завдані майнові збитки. Такі збитки відповідно до законодавства відшкодовуються за раху­нок державного бюджету.

Законні вимоги співробітників СБУ при виконанні ними службових обов'язків є обов'язковими для громадян і посадо­вих осіб. Непокора або опір законним вимогам співробітників СБУ, неправомірне втручання в їх законну діяльність тягнуть за собою відповідальність, передбачену законодавством.

Отже, СБУ в межах своєї компетенції забезпечує реалізацію прав, свобод та обов'язків людини і громадянина, однак через застарілу нормативну базу діяльності СБУ необхідно внести до неї зміни.

§ 5. Діяльність органів внутрішніх справ

із забезпечення прав, свобод і обов'язків

людини та громадянина

До органів внутрішніх справ (ОВС) України відносяться; а) органи міліції; б) органи пожежного нагляду; в) органи по­переднього слідства; г) навчальні заклади, науково-дослідні та інформаційні центри та інші підрозділи. Органи міліції скла­даються з таких підрозділів: а) кримінальна міліція; б) міліція громадської безпеки; в) транспортна міліція; г) державна ав­томобільна інспекція; д) міліція охорони; є) спеціальна мілі­ція. Інші органи також мають свою структуру. Враховуючи,

-292-


що в системі органів внутрішніх справ найпоширенішими є ор­гани міліції, ми докладніше зупинимось на їх діяльності.

У структурі механізму забезпечення реалізації прав і свобод людини та громадянина міліція відіграє надзвичайно важливу роль. Діяльність міліції із забезпечення охорони і захисту прав та свобод має зовнішній і внутрішній бік. Зовнішній бік діяль­ності ОВС із забезпечення реалізації прав особи характери­зується тим, що міліція: а) виконує свої завдання неупередже-но, у точній відповідності з законом; б) поважає гідність особи і виявляє до неї гуманне ставлення; в) захищає права людини і громадянина незалежно від походження, майнового та іншого становища, расової та національної належності, громадянства, віку, мови та освіти, ставлення до релігії, статі, політичних та інших переконань; г) не розголошує відомості, що стосуються особистого життя людини, принижують її честь і гідність, як­що виконання обов'язків не вимагають іншого; д) тимчасово, в межах чинного законодавства, обмежує права і свободи осо-"би, якщо без цього неможливо виконати покладені на неї обов'язки; є) забезпечує право на захист та інші юридичні пра­ва затриманих і взятих під варту; ж) створює умови для реа­лізації прав, охороняє і захищає особистість від правопорушен­ня, вживає всіх передбачених законом заходів до поновлення порушеного права.

Внутрішній бік діяльності міліції характеризується тим, що вона: а) в межах своїх завдань і функцій, своєї компетенції виконує свої обов'язки та права; б) застосовує заходи фізично­го впливу, спеціальні засоби і вогнепальну зброю на законних підставах; в) використовує правові та організаційні форми і методи при забезпеченні прав людини і громадянина; г) її пра­цівники не повинні самі порушувати закони, права і свободи особи.

Міліція повинна виконувати свої завдання неупереджено, забезпечуючи особисту безпеку людині, захищаючи її права, діє в межах своєї компетенції у точній відповідності з чинним законодавством. Порушення закону не може бути виправдано жодними винятковими обставинами або вказівками посадових осіб. Для забезпечення громадського порядку працівники мілі­ції повинні вжити заходів щодо припинення правопорушень і

-293 -


викриття правопорушників. За порушення вимог закону або неналежне виконання своїх обов'язків працівники міліції не­суть відповідальність у встановленому законом порядку.

Згідно з рішенням Координаційного комітету з питань бо­ротьби зі злочинністю "Про стан забезпечення охорони гро­мадського порядку, безпеки громадян та заходи щодо зміцнення правопорядку в цій сфері" від МВС України вимагається забезпечити регулярне здійснення широкомасш­табних заходів щодо наведення належного порядку на вулицях, у місцях відпочинку і масового перебування людей, інших громадських місцях, виявлення та своєчасне припинення будь-яких злочинних проявів на вокзалах, ринках, у готелях, інших місцях проживання громадян, прове­дення ними дозвілля, на транспорті, підприємствах громадсь­кого харчування. В цьому документі висувається вимога до керівників різних ланок органів внутрішніх справ забезпечити активну цілеспрямовану роботу дільничних інспекторів, служби охорони громадського порядку, звільнятись від працівників, що безвідповідально ставляться до своїх служ­бових обов'язків. Слід зазначити, що сьогодні потрібно ширше практикувати звернення до суду особи з позовами на незаконні дії працівників міліції, слідчих системи О ВС, інших працівників цієї системи. Потрібно удосконалювати законодав­че, організаційне і наукове забезпечення діяльності цих органів відповідно до міжнародних стандартів та ширше втілювати механізми на практиці1.

Отже, виконання своїх завдань із забезпечення реалізації прав особи відповідно до закону залежить не тільки від високої професійної правосвідомості та правової культури працівника міліції, а й від того, який рівень законодавчого та матеріально-технічного забезпечення цих працівників.

Повага до особи, охорона і захист її честі та гідності є обов'язком усіх державних органів, громадських організацій і

Забезпечення органами внутрішніх справ міжнародно-правових стандартів прав людини при охороні громадського порядку: Науково-практичний, документально-джерельний та навчально-методичний комплекс: У 3-х ч. / Відп. ред. Ю. ї. Римаренко, Я. Ю. Кондратьев, Ю. С Шемшученко. - К., 2001. - С 186-189.

-294-


службових осіб, так само це стосується і діяльності міліції із за­безпечення реалізації прав людини і громадянина. Пріоритет загальнолюдських цінностей є загальновизнаним принципом міжнародного права. Працівники міліції в різних ситуаціях, пов'язаних з попередженням, припиненням та розкриттям зло­чинів та інших правопорушень, затриманням правопорушни­ків, їх триманням під вартою та виконанням г.окарань (адмі­ністративного стягнення), зобов'язані поважати гідність особи, гуманно до неї ставитись, не допускати будь-яких випадків ка­тувань та ін. На основі чинного Закону України «Про дію між­народних договорів на території України», де встановлено, що укладені й належним чином ратифіковані Україною міжнарод­ні договори становлять невід'ємну частину національного зако­нодавства і застосовуються в порядку, передбаченому для норм національного законодавства, працівники міліції повинні керу­ватися не тільки національними, а й міжнародними та регіо­нальними правовими актами. До них відносяться: а) Загальна декларація прав людини 1948 p.; б) Міжнародний пакт про економічні, соціальні і культурні права; в) Міжнародний пакт про громадянські і політичні права; г) Підсумковий документ Віденської зустрічі представників держав—учасниць Наради з безпеки і співробітництва в Європі 1989 р.; д) Кодекс поведін­ки службових осіб з підтримання правопорядку, що прийнятий Генеральною Асамблеєю в грудні 1979 p.; є) Основні принци­пи застосування сили і вогнепальної зброї службовими особами з підтримки правопорядку (прийняті 8-м Конгресом ООН з по­передження злочинності і поводження з правопорушниками у вересні 1990 р.) і деякими іншими.

Слід також на основі вказаних документів привести у відпо­відність з ними чинне українське законодавство, що регулює правові форми і методи забезпечення працівниками органів внутрішніх справ реалізації прав людини і громадянина.

Як і на всі інші правоохоронні органи, на працівників міліції покладається обов'язок охороняти і захищати права людини незалежно від її походження, майнового та іншого становища, расової та національної належності, громадянства, віку, статі, мови та освіти, ставлення до релігії, політичних та інших пе­реконань. Цей обов'язок закріплюється Конституцією України

-295 -





Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-05-31; Просмотров: 255; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.018 сек.