Организационно-правовые формы общественных объединений. Виды общественных объединений в современной России

Идеологическое многообразие. Пределы идеологической свободы в России. Свобода мысли и слова. Свобода средств массовой информации. Понятие и виды средств массовой информации, порядок их создания и прекращения деятельности, взаимоотношения с государством.

Национально-культурная автономия. Особенности правового положения коренных малочисленных народов в РФ. Права человека на определение и указание своей национальной принадлежности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Индивидуальное национальное самоопределение:

это свободное определение собственной национальной принадлежности;

выбор национального языка;

выбор национальной культуры;

национальное равноправие каждого индивида и невозможность ущемления прав по этническому признаку.

Коллективное национальное самоопределение или самоопределение этнической общности:

это самоидентификация (осознание себя этническим единством и самостоятельный выбор названия);

это форма национального языка и национальной культуры, экономики;

национально-социальной структуры;

формирование национальной политической системы и создание национальной государственности.

Национальная государственность - это организация политической власти в районах компактного проживания социально-этнических общностей.

Форма национальной государственности включает в себя:

Нацию, которая компактно заселяет территорию. Заселение бывает двух видов: абсолютное (в данном районе проживает большинство из всех представителей данного этноса) и относительное (в рамках национальной государственности проживают не большинство данного этноса, но больше чем в других местах компактного поселения).

Особую организацию органов государственной власти и местного самоуправления, предполагается особый механизм учета интересов титульной национальности.

Содержание национальной государственности:

Создание условий приоритетного развития титульной национальности.

Обеспечение равноправного развития и гарантированность прав других национальностей, исторически проживающих на этой территории.

Национальная государственность может иметь разный статус:

Суверенная государственность, т.е. отдельно существующее государство.

Субъект федерации.

Территориально-автономное образование.

Национальная территория муниципального единства или поселения.

Разные этнические группы имеют разные возможности по созданию своей национальной государственности. Поэтому создание национальной государственности не является обязательным элементом в формировании этноса, но ускоряет его развитие, т.к. обеспечивает официальное закрепление территории расселения данного этноса. По мировым правилам, национальная государственность может создаваться только по месту своей исторической родины, и если там проживает этнос. Вопрос об исторической родине дискуссионный. Право социально-этнической общности на самоопределение - это ее право свободно решат вопросы своего развития в политической, социально-экономической и культурной сферах на основе взаимоуважения с окружающими этносами.

На экологическую сферу национального самоопределения есть два взгляда:

Право этноса на благоприятную окружающую среду.

Как свобода от влияния других этносов (которые своей деятельность загрязняют окружающую среду), надо лишить равных прав все этносы во всех сферах жизни, кроме титульной национальности. Сторонники этого подхода против межрасовых браков. Можно заметить, что эта теория ведет к геноциду.

Национальный суверенитет имеет те же сферы реализации, что и право национальной общности на самоопределение. Но право это возможность, а национальный суверенитет - это реальная возможность и свобода для каждой социально-этнической общности решать все вопросы своего развития во всех сферах (социально-экономической, политической, культурной, экологической) на основе взаимоуважения с другими этносами.

Национальный суверенитет нельзя сводить к власти нации, т.к. у них разные цели: у национального суверенитета – свобода национального саморазвития, а власть выступает только в роли средства. У нации непосредственной целью является власть. В моноэтническом государстве по кругу субъектов, национальный и народный суверенитет пересекаются, но таких государств практически нет. Поэтому в многонациональной стране субъектом народного суверенитета является диалектическая сумма всех национальных суверенитетов на данной территории. Здесь мы говорим не о власти, а о совластии всеми этносами данной территории.

Свобода слова - гарантированная Конституцией РФ возможность беспрепятственно выражать собственное мнение, убеждения и взгляды в любых сферах (политике, религии, научной деятельности и др.) в средствах массовой информации. Свобода слова распространяется на все сферы жизнедеятельности общества, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Не являются реализацией права на свободу слова: 1) пропаганда, возбуждающая расовую, национальную, социальную или религиозную рознь или вражду (т. е. распространение в массах воззрений, идей, учений, взглядов, относящихся к превосходству по какомулибо признаку); 2) агитация, направленная на достижение тех же целей (т. е. активная деятельность среди масс посредством выступлений, плакатов, лозунгов, имеющая целью распространение соответствующих идей и взглядов о превосходстве). Поэтому распространение вышеуказанных сведений преследуется по закону. Эти ограничения в праве граждан на свободное выражение мнений и идей имеют своей целью: 1) соблюдение прав и репутации других членов общества; 2) охрану государственной безопасности, общественного порядка, здоровья и нравственности населения. Конституционные гарантии свободы слова тесно связаны со средствами массовой информации, так как именно посредством их, как правило, осуществляется распространение массовой информации среди населения, в которой и выражается свобода слова. Массовая информация - предназначенные для неограниченного круга лиц печатные, аудио-, аудио- визуальные и иные сообщения и материалы. Средства массовой информации - все виды форм распространения массовой информации. В РФ гарантируется свобода массовой информации, т. е. не допускается ограничение в какой бы то ни было форме: 1) поиска, получения, производства и распространения массовой информации; 2) образования новых средств массовой информации, владения, пользования и распоряжения ими; 3) изготовления, приобретения, хранения и эксплуатации технических устройств и оборудования, сырья и материалов, предназначенных для производства и распространения продукции средств массовой информации. В РФ запрещается цензура массовой информации, т. е. не допускается требование от редакции средства массовой информации со стороны кого бы то ни было предварительно согласовывать сообщения и материалы, а также недопустимо наложение запрета на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей. Федеральными законами устанавливаются ограничения в сфере распространения массовой информации. Не допускается распространение:1) сведений для совершения уголовно наказуемых деяний, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для осуществления экстремистской деятельности, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости; 2) в средствах массовой информации скрытых вставок, воздействующих на подсознание людей и (или) оказывающих вредное влияние на их здоровье; 3) в средствах массовой информации, а также в компьютерных сетях сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования, местах приобретения наркотических средств и психотропных веществ, а также их пропаганды.

39. Право на объединение (свобода ассоциаций) в России. Общественные объединения: понятие, признаки и принципы организации и деятельности общественных объединений. Сфера действия общественных объединений.

Конституция РФ гарантирует право граждан на объед-ие и свободное осущес-ие деят-ти ОО. Право на объед-ие гр-н РФ вкл-ет в себя право создавать профессион-ые союзы для защиты трудовых интересов гр-н. Не допускается принуждение к вступлению в какое-либо объед-ие // пребыв-ю в нем. Право гр-н на объед-ие складыв-ся из: 1) права создавать на добровольной основе ОО для защиты общих интересов и достижения общих целей; 2) права вступать в существ-ие ОО либовоздерживаться от вступления в них; 3) права беспрепятственно выходить из ОО. ОО - это добров-ое, самоуправ-ое, некоммер-ое формир-ие, созданное по инициативе гр-н, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, фиксируемых в уставе ОО. Гр-не могут учреждать все формы ОО без предварит-го разрешения органов гос-ой власти и органов местного самоупр-ия, за искл-ем созд-ий полит-ких партий, для кот-х установлен особый порядок созд-ия (регистрации). ОО - независимо от их организ-но-правовых форм равны перед з-ном. Деят-сть ОО основывается на принципах добровольности, равноправия, самоупр-ия и законности. ОО свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деят-сти.Деят-сть ОО д/б гласной, а информация об их учред-ных и программных документах - общедоступной.

Организационно-правовые формы общественных объединений:

1) общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан; 2) общественное движение - состоящее из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение, преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения; 3) общественный фонд - один из видов некоммерческих фондов, основанное на участии без членства общественное объединение, целью которого является формирование имущества на основе добровольных взносов, иных не запрещенных законом поступлений и использование данного имущества на общественно полезные цели; 4) общественное учреждение - не имеющее членства общественное объединение, цель которого - оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения; 5) орган общественной самодеятельности - не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания; 6) политическая партия - основанное на членстве общественное объединение, преследующее политические цели оказания влияния на политическую обстановку страны.

По территориальному охвату ОО могут быть:

• общероссийскими;

• межрегиональными;

• региональными;

• местными.

Статус общественных объединений в РФ.

Общественное объединение - добровольное, самоуправляемое неком­мерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединив­шихся на основе общности интересов для реализации общих целей, ука­занных в уставе общественного объединения.

Учредителями общественных объединений могут быть физические лица (российские и иностранные граждане) и юридические лица - общественные объединения. Чтобы получить права юридического лица, вновь создаваемое общественное объединение должно пройти государственную регистрацию.

Деятельность общественных объединений осуществляется на принципах:

• добровольности;

• равноправия;

• самоуправления;

• законности.

Запрещаются создание и деятельность ОО, цель; которых:

• насильственное изменение основ К. строя РФ;

• нарушение целостности РФ;

• подрыв безопасности гос-ва;

• создание вооруженных формирований;

• разжигание социальной, расовой, национальной или религиозной розни.

Для реализации целей, указанных в уставе ОО вправе:

• свободно распространять информацию о своей деятельности;

участвовать в выработке решений органов госвласти и местного самоуправления;

• проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования;

• учреждать средства массовой информации и осуществлять издательскую деятельность;

• представлять и защищать свои права, законные интересы своих членов; и участников, других граждан в органах госвласти, местного самоуправления и общественных объединениях;

• осуществлять в полном объеме полномочия, предусмотренные закона­ми об общественных объединениях;

• выступать с инициативами по различным вопросам общественной жиз­ни; вносить предложения в органы госвласти;

• участвовать в выборах и референдумах.

ОО могут быть ликвидированы:

• добровольно - решением съезда (конференции) или общего собрания объединения;

• в судебном порядке - в случаях, предусмотренных законом.

Дата добавления: 2015-05-31