Обществ. Палата Ирк. обл

Общественная палат РФ.

Гражданское общество. Его признаки.

Г.О -это негосударственная часть общественно-политической жизни; это совокупность общественных отношений, формальных и неформальных структур, обеспечивающих условия политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию разнообразных потребностей и интересов личности и социальных групп и объединений. Идея гражданского общества возникла в середине 17-го века. Впервые термин "гражданское общество" был употреблен Г. Лейбницем (1646 - 1716), немецким философом, ученым и общественным деятелем. Значительный вклад в разработку проблем гражданского общества внесли Т. Гоббс, Дж. Локк, Ш. Монтескье.

Концепция гражданского общества в работах этих мыслителей базировались на идеях естественного права и общественного договора.

Характерные признаки современного гражданского общества:

наличие в обществе свободных владельцев средств производства;

развитость и разветвленность демократии;

правовая защищенность граждан;

определенный уровень гражданской культуры.

Рассмотрим структуру гражданского общества. Основными ее элементами являются: (посмотреть...)

Политические партии.

Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и т. п.).

Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды.

Научные и культурные организации, спортивные общества.

Муниципальные коммуны, ассоциации избирателей, политические клубы.

Независимые средства массовой информации.

Церковь.

Семья.

В России гражданское общество имеет свои особенности становления.

Общие положения

1. Общественная палата Российской Федерации обеспечивает взаимодействие граждан РФ с федеральными органами гос. власти, органами государственной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан РФ, защиты прав и свобод граждан РФ и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления обществ. контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

2. Обществ. палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан РФ, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.

3. Наименование "Обществ. палата РФ" не может быть использовано в названиях федеральных органов гос. власти, органов гос. власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также в названиях объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование "Общественная палата РФ" не подлежит гос.регистрации.

4. Местонахождение Общественной палаты - город Москва.

Цели и задачи Общественной палаты

Обществ палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации, конституционного строя Российской Федерации и демократических принципов развития гражданского общества в Российской Федерации путем:

1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации гос. политики;

2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общероссийское значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и обществ. объединений;

3) проведения общественной экспертизы (экспертизы) проектов федеральных законов и проектов законов субъектов РФ, а также проектов нормативных правовых актов органов исполнительной власти РФ и проектов правовых актов органов местного самоуправления;

4) осуществления общественного контроля (контроля) за деятельностью Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнит. власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом;

5) выработки рекомендаций органам государственной власти РФ при определении приоритетов в области гос. поддержки общественных объединений и иных объединений граждан, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в РФ;

6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах Российской Федерации.

Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе Конституции РФ, федеральных конституционных законов.

Общественная палата формируется из представителей общественных объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории области, и состоит из шестидесяти членов.

1. Решения Общественной палаты принимаются в форме заключений, предложений и обращений, а также решений по организационным и иным вопросам ее деятельности.

2. Заключения, предложения и обращения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.

Ирк.обл.

1) способствует привлечению граждан, обществ. объединений, иных объединений граждан к реализации гос. политики в обл.; 2) выдвигает и поддерживает гражданские инициативы, имеющие областное и общероссийское значение и направленные на реализацию констит. прав и свобод, а также законных интересов граждан, обществ. объединений, иных объединений граждан;

3)вырабатывает рекомендации Губернатору области, органам гос. власти области и органам местного самоуправления по наиболее важным вопросам экономического и социального развития области;

4) взаимодействует с Общественной палатой РФ, обществ. палатами муниц. образований области; 5) взаимодействует с федеральными органами гос. власти, иными федеральными гос. органами, органами гос. власти области и органами местного самоуправления; 6) осуществляет общественный контроль за деятельностью исполнительных органов гос. власти области.

Состав Общественной палаты

1. Общественная палата формируется из представителей обществ.объединений (за исключением политических партий), иных некоммерческих организаций, зарегистрированных в установленном законодательством порядке, осуществляющих деятельность на территории области, и состоит из шестидесяти членов.

2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты:1) общественные объединения, иные некоммерческие организации, которым в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности" вынесено предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно не было признано судом незаконным; 2) обществ. объединения, иные некоммерческие организации, деятельность которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О противодействии экстремистской деятельности", если решение о приостановлении не было признано судом незаконным".

1. Срок полномочий Обществ. палаты составляет 2 года и исчисляется со дня проведения первого пленарного заседания Общественной палаты

2. Полномочия Обществ. палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия ею решения о самороспуске большинством, не менее 2/3, от установленного числа членов Обществ. палаты по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Обществ. палаты.

Регламент:1. Обществ. палата на первом пленарном заседании утверждает Регламент Обществ. палаты большинством голосов от установленного числа членов Обществ. палаты.

2. Регламентом Обществ. палаты в соответствии с законодательством устанавливаются:1) порядок участия членов Обществ палаты в ее деятельности;

2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;

3) порядок формирования и деятельности совета Обществ. палаты; 4) полномочия и порядок деятельности председателя Обществ. палаты и его заместителя; 5) полномочия, порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Обществ. палаты, а также порядок избрания и полномочия руководителей указанных комиссий и рабочих групп и их заместителей; 6) порядок принятия решений Обществ. палатой, советом Обществ. палаты, ее комиссиями и рабочими группами;

7) порядок подготовки ежегодного доклада о результатах своей деят.;

1. Основными формами деятельности являются пленарные заседания Обществ. палаты, заседания совета Обществ. палаты, комиссий и рабочих групп Обществ. палаты, слушания и круглые столы по общественно важным проблемам, опросы населения области, форумы, семинары.

Органы Общественной палаты:

1. На первом пленарном заседании избирают совет Обществ. палаты, председателя Обществ. палаты и его заместителя. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Обществ. палаты. 3. Обществ. палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Обществ. палаты.

4. В состав рабочих групп Обществ. палаты могут входить члены Обществ. палаты, представители обществ. объединений, иных объединений граждан, привлеченных к деятельности Обществ. Палаты.

Дата добавления: 2015-05-31