Правовой режим территориального моря. Прилежащая зона. Экономическая зона

Внутренние морские воды, их правовой режим

Внутренние морские воды – это воды, находящиеся между берегом гос-ва и прямыми исходными линиями, принятыми для отсчета ширины территориального моря. Внутренними морскими водами прибрежного гос-ва считаются также: 1)акватории портов, ограниченные линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону моря точки гидротехнических и других сооружений портов; 2)море, полностью окруженное сушей одного и того же гос-ва, а также море, все побережье которого и оба берега естественного входа в него принадлежат одному и тому же гос-ву (напр., Белое море); 3)морские бухты, губы, лиманы и заливы, берега которых принадлежат одному и тому же гос-ву и ширина входа которых не превышает 24 морских миль; 4)так называемые исторические заливы, напр. Гудзонов (Канада), Бристольский (Англия и др.). Внутренние воды - это гос-ая территория прибрежного гос-ва, находящаяся под его полным суверенитетом. Правовой режим таких вод устанавл-ся прибрежным гос-м с учетом норм МП; оно же осущ-т в своих водах администр-ую, гражд-ую и угол-ую юрисдикцию в отношении всех судов, плавающих под любым флагом, и устанавливает условия судоходства. Порядок захода иностр-х судов опр-ся прибрежным гос-м (обычно гос-ва публикуют перечень портов, открытых для захода иностр-х судов). Прибрежное гос-во вправе разрешать или запрещать допуск иностр-х судов в свои внутр. воды, а также оценивать те или иные действия иностр-х судов, их экипажей и пассажиров с точки зрения их правомерности, исходя из внутреннего законодат-ва и применять к нарушителям соответствующие санкции. Согласно Международной конвенции по охране человеческой жизни на море 1974 г. для захода в морские порты иностр-х ядерных судов требуется предоставление соответствующему прибрежному гос-ву заблаговременной инф-ии о том, что такой заход не будет угрожать ядерной безоп-ти. Все суда во время пребывания в иностр-х портах обязаны соблюдать законы и правила, а также распоряжения властей прибрежного гос-ва, в т. ч. по вопросам пограничного, таможенного, санитарного режимов, взыскания портовых сборов. При обслуживании иностр-х судов и оказании им услуг в портах применяется один из двух принципов: национального режима либо наибольшего благоприятствования. При определении порядка осуществления рыболовства во внутренних морских водах прибрежное гос-во обязано учитывать и соответствующие международно-правовые нормы.

Территориальное море (тм) – это морской пояс, расположенный вдоль берега, а также за пределами внутренних морских вод. На тм распространяется суверенитет прибрежного гос-ва. Внешняя граница тм явл-ся морской гос-ой границей прибрежного гос-ва. В тм действуют законы и правила, установленные прибрежным гос-м. В тм осущ-ся суверенитет прибрежного гос-ва, однако с соблюдением права иностр-х морских судов пользоваться мирным проходом через тм других стран. Нормальной исходной линией для измерения ширины тм явл-ся линия наибольшего отлива вдоль берега. В местах, где береговая линия глубоко изрезана и извилиста или где имеется вдоль берега и в непосредственной близости к нему цепь островов, для проведения исходной линии может применяться метод прямых исходных линий, соединяющих соответствующие точки. При проведении исходных линий не допускается сколько-нибудь заметных отклонений от общего направления берега. Кроме того, система прямых исходных линий не может применяться гос-м таким образом, чтобы территориальное море другого государства оказалось отрезанным от открытого моря или исключительной экономической зоны. Внешняя граница тм может находиться в пределах от 3 до 1 2 морских миль от исходных линий для измерения территориального моря. Комиссия МП отметила в 1956 г., что «МП не допускает расширения тм за пределы 12 миль». Разграничение тм между противоположными или смежными гос-ми в соответствующих случаях осущ-ся по соглашениям между ними. Конвенция о тм и прилежащей зоне 1958 г. и Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. предусматривают право мирного прохода через тм для иностр-х судов. Под проходом через тм понимается плавание судов с целью: 1)пересечь это море без захода во внутренние воды, а также не вставая на рейде или в портовом сооружении за пределами внутренних вод; 2)пройти во внутренние воды или выйти из них либо встать на рейде или в портовом сооружении за пределами внутренних вод. Проход иностр-го судна через тм считается мирным, если только им не нарушаются мир, добрый порядок или безопасность прибрежного гос-ва. Прибрежное гос-во не должно останавливать проходящее через тм иностранное судно или изменять его курс с целью осущ-ия гражданской юрисдикции в отношении лица, находящегося на его борту. Прилежащая зона – это часть морского пространства, прилегающая к территориальному морю, в котором прибрежное государство может осуществлять контроль в опр-х установленных областях. Право прибрежного гос-ва устанавливать прилежащую зону в таком виде и в пределах до 12 морских миль получило закрепление в Конвенции о тм и прилежащей зоне 1958 г. (ст. 24). Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. тоже признает право прибрежного государства на прилежащую зону, в которой оно может осуществлять контроль, необходимый для: 1)предотвращения нарушения таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря; 2)наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершенное в пределах его территории или территориального моря (п. 1 ст. 33).

Конвенция ООН по морскому праву в отличие от Конвенции о тм и прилежащей зоне, указывает, что прилежащая зона не может распространяться за пределы 24 морских миль, отсчитываемых от исходных линий для измерения ширины территориального моря. В соответствии с Конвенцией ООН по морскому праву экономическая зона – это район, находящийся за пределами территориального моря и прилегающий к нему, шириной до 200 морских миль от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря. В этом районе установлен специфический правовой режим. Конвенция предоставила прибрежному гос-ву в исключительной эк-ой зоне суверенные права в целях разведки и разработки естественных ресурсов (как живых, так и неживых), а также права в отношении других видов деят-ти в целях экон-ой разведки и разработки указанной зоны, таких как право на производство энергии путем использования воды, течений и ветра. За прибрежным государством признана юрисдикция в отношении создания и исп-ния искусственных островов, установок и сооружений, морских научных исследований и сохранения морской среды. Морские научные исследования, создание искусственных островов, установок и сооружений для экон-х целей могут осущ-ся в исключительной экон-ой зоне другими странами с согласия прибрежного гос-ва. Другие гос-ва, как морские, так и не имеющие выхода к морю, пользуются в исключительной экон-ой зоне свободами судоходства, полетов над ней, прокладки кабелей и трубопроводов и другими узаконенными видами исп-ия моря, относящимися к этим свободам. Прибрежное гос-во и др. гос-ва при осуще-ии своих прав и обязанностей в данной зоне должным образом обязаны учитывать права и обязанности друг друга.

Дата добавления: 2015-05-31