Понятие и источники права международной безопасности

ТЕМА. ПРАВО МЕЖДУНАРОДНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

На семинар:

1. Международная безопасность: понятие и средства обеспеченья.

2. Понятие и источники права международной безопасности

3. Принципы права международной безопасности (ПМБ)

4. Применение силы по современному МП

5. Самооборона

6. Универсальная система коллективной безопасности

7. Вооруженные санкции ООН и операции ООН по поддержанию мира

8. Региональные системы коллективной безопасности

9. Разоружение и меры укрепления доверия

Международная безопасность - это состояние защищённости международного правопорядка, то есть обеспеченность, воплощающая интересы международного сообщества государств в целом в балансе с общенациональными интересами отдельных государств, системы международных отношений, их надлежащий порядок, который установлен и осуществляется на основе принципов и норм международного права и направлен на обеспечение нормальных, мирных и дружественных отношений между государствами.

Право МБ – это отрасль МП, регулирующая вопросы применения сил и обеспЕчения мира.

ПРИНЦИПЫ ПРАВА МБ.

1. принцип мирного разрешения международных споров.

2. принцип воздержания от угрозы силой или её применения.

Специальные:

1. принцип равенства и одинаковой безопасности – предполагает стратегическую стабильность, военно стратегический паритет, достижение более низкого уровня военного потенциала в соответствии с пределами разумной достаточности, обусловленной необходимостью самообороны.

2. принцип равной безопасности или принцип не нанесения ущерба безопасности.

3. учёт интересов всех государств.

4. недопустимость односторонних преимуществ в обеспечении безопасности.

5. недопустимость укрепления безопасности одних государств в ущерб безопасности других.

СРЕДСТВА ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАНОСТИ.

1. мирные средства разрешения международных споров.

2. коллективная безопасность (универсальная и региональная).

3. разоружение.

4. меры по ослаблению международной напряжённости и ограничению гонки вооружений.

5. меры по предотвращению ядерной войны.

6. неприсоединение и нейтралитет.

7. меры по пресечению актов агрессии – нарушения мира и угрозы мира (операция ООН по поддержанию мира, санкции и иные).

8. самооборона.

9. действия международных организаций.

10. нейтрализация и демилитаризация (полностью демилитаризованы небесные тела, там запрет на размещение вооружённых средств, также Антарктида), а нейтрализация – недопустимы там военные действия.

11. ликвидация иностранных военных баз.

12. создание зон мира.

13. меры укрепления доверия (предусмотрены договором о небе 1992, хельсинским актом 1975 года, например, наблюдательный подход – летал самолёт США над РФ).

2 вопрос. ПРИМЕНЕНИЕ СИЛЫ ПО СОВРЕМЕННОМУ МП.

Основания применения силы (всего 2 основания правомерных):

1. статья 51 устава ООН – самооборона (индивидуальна и коллективная).

2. статья 42 – резолюция Совета Безопасности ООН.

До 20 века сила как бы правомерным средством, но в 20 веке началось ограничение (например, Гаагские конференции Николая 2). 1919 – уста Лиги наций – предусматривал механизм, когда можно прибегнуть в силе (в течении 3х месяцы), доктрина Дао (запрет на истребование внешних долгов), уста ООН 1945 год, декларация 1987 года.

3 вопрос САМООБОРОНА.

1. это применение вооруженных сил одним или несколькими государствами в ответ на вооружённое нападение со стороны другого государства.

2. неотъемлемое право каждого государства (вопрос Никарагуа и США в 1986 году).

3. исключает противоправность деяния государства и его ответственность.

Основания для самообороны это:

1. агрессия. Есть резолюция ООН 1974 года. Агрессия:

- объект агрессии – суверенитет государства, политическая независимость, территориальная целостность

- перечень действий prima facie свидетельствующих об агрессии (такие меры это: вооружённое вторжение или нападение, бомбардировка, блокада, нападение на вооружённые силы (например на подводную лодку), нахождение вооружённых сил на территории другого государства при отсутствии законных оснований, предоставление территорий для нападений, засылка банд, наёмников и подобное)).

- принцип первенства, то есть агрессором будет считаться то государство, которое первое применило агрессию

- дискреционные полномочия совета безопасности ООН (то есть осуществляются на основе рассмотрения).

КРИТЕРИИ САМООБОРОНЫ:

1. необходимость – действия должны быть необходимы для отражения реального (очевидного и достаточно серьёзного), а не потенциального. Действия должны быть направлены на отражение нападения.

2. пропорциональность – действия должны быть соразмерны (пропорциональны).

3. самооборона прекращается сразу же после отражения нападения.

Виды самообороны:

1. индивидуальная

2. коллективная (на основе межгосударственного соглашения).

4 вопрос. СИСТЕМА КОЛЛЕКТИВНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.

Виды систем коллективной безопасности:

1. универсальная

2. региональная

Универсальная система коллективной безопасности. Представлена только ООН. Система ООН включает: генеральная Ассамблея ООН – она в праве рассматривать любой вопрос, относящийся к???

Совет безопасности – по уставу ООН, он несёт главную ответственность за обеспечение международного мира и безопасности. Это единственный орган уполномоченный применять меры принудительного характера: временные меры по пресечению нарушений мира (превентивные), меры, не связанные с применением вооружённых сил (статья 41), меры, связанные с применением вооружённых сил (вооруженные санкции – статья 42 устава ООН), квалифицируют угрозу мира, нарушение мира или акт агрессии и акт ООН может принять решение об этом.

ВООРУЖЁННЫЕ САНКЦИИ. Статья 42 устава ООН. Признаки:

1. основание для их осуществления:

- угроза миру

- нарушение миру

- акт агрессии

2. применяются если не вооружённые санкции оказались или могут оказаться недостаточными.

3. цель – поддержание и восстановление международного мира и безопасности.

4. правовая база – глава 7 устава ООН, статья 42.

5. это прерогатива Совета Безопасности.

6. они заключаются: демонстрация, блокада, другие операции вооружённых сил.

7. все члены ООН обязаны предоставлять в распоряжение совета безопасности необходимые вооружённые силы и оказывать помощь.

Круг ситуация, составляющих угрозу миру или нарушения мира:

1) агрессия.

2) внутренний вооружённый конфликт (Сирия, Ливия).

3) Оказание поддержки терроризму. Принята 12 сентября 2001 года резолюция в связи с терактами 11 сентября в США.

4) Нахождение у власти нелегитимного правительства.

5) Массовые нарушения прав человека.

ОПЕРАЦИИ ООН ПО ПОДДЕРЖАНИЮ МИРА.

Признаки санкций:

1. основания:

- кризисная ситуация (в.т.ч внутреннего характера) + просьба от сторон конфликта.

2. цель – устранение кризисной ситуации и защита гражданского населения.

3. правовая база – устав ООН + концепция подразумеваемых полномочий.

4. решение об осуществлении принимает совет безопасности ООН или генеральная ассамблея.

5. данные операции заключаются в создании буферных зон, контроль за выполнением соглашений о перемирии и прекращении огня, проведении выборов, оказания гуманитарной помощи, обеспечении правопорядка.

6. контингент предоставляется государствами на добровольной основе

7. операции подконтрольны Генсеку, подотчётному совету безопасности.

8. существуют 3 поколения операций, они отличаются активностью действий:

Дата добавления: 2015-05-31