Принцип суверенного равенства государств 2 страница

Copyright 2002-2009 © Дирекция портала "Юридическая Россия"

§ 10. Содержание основных принципов международного права

Занимает в системе принципов особое место; он создает юридически благоприятную основу для формирования остальных принципов и их нормального функционирования. Современный мир состоит из государств, разных по географическому положению, размеру территории, составу и численности населения, характеру и составу природных ресурсов, культуре, социально-политическому строю, уровню развития, политическому влиянию, экономической силе, военной мощи и т.п. В этих условиях поддерживать определенное равновесие и обеспечивать сотрудничество возможно в значительной степени благодаря существованию принципа суверенного равенства государств.

Формирование принципа началось в позднее Средневековье: монархи, осознав бесперспективность постоянной борьбы за преимущества, признали формальное равенство друг друга, заимствовав древнеримский принцип «par in parem non habet imperium» - равный над равным не имеет власти.

Основной современный смысл принципа сводится к следующему: все государства мира при фактическом неравенстве юридически равны. Суверенное равенство государств - это основа современных международных отношений, что в обобщенном виде отражено в п. 1 ст. 2 Устава ООН: «Организация основана на принципе суверенного равенства всех ее Членов». Перефразируя это положение, можно утверждать: всё международное сообщество основано на принципе суверенного равенства всех государств. Только взаимное уважение государствами суверенного равенства друг друга обеспечивает их сотрудничество и поддержание международного правопорядка.

Данный принцип закреплен в уставах и в правовых актах международных организаций, во множестве международных договоров. Объективные закономерности международных отношений, их постепенная демократизация привели к расширению содержания принципа. В современном международном праве он с наибольшей полнотой отражен в Декларации 1970 г. Позднее этот принцип был развит в Декларации 1975 г. и в массе других документов.

Основное назначение принципа - обеспечить юридически равное участие в международных отношениях всех государств, независимо от экономических, социальных, политических, географических различий. Поскольку государства - равноправные участники международного общения, все они юридически обладают одинаковыми правами и обязанностями.²¹

Согласно Декларации 1970 г., все государства мира:

a. юридически равны;

b. пользуются правами, присущими полному суверенитету;

c. обязаны уважать правосубъектность друг друга;

d. уважают территориальную целостность и политическую независимость друг друга;

e. свободно выбирают и развивают политические, социальные, экономические и культурные системы;

f. выполняют добросовестно свои международные обязательства;

g. живут в мире с другими государствами.

В Заключительном акте СБСЕ 1975 г. государства пошли дальше и приняли на себя обязательства не только признавать и соблюдать принцип суверенного равенства, но и уважать права, присущие суверенитету. Это означает: каждое государство обязано уважать суверенитет других государств, т.е. их право в пределах своей территории осуществлять законодательную, исполнительную, административную и судебную власть без какого-либо вмешательства извне, а также самостоятельно проводить свою внешнюю политику.

Согласно рассматриваемому принципу, государства обязаны уважать:

· суверенитет и суверенные права друг друга,

· право свободно осуществлять отношения с другими участниками международных отношений,

· различия друг друга в историческом и социально-политическом развитии, разнообразие их позиций и взглядов, внутренних законов и административных правил,

· право каждого из них быть участником международных организаций и международных договоров,

право на неприсоединение к международным военно-политическим союзам и нейтралитет.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); 10.2. Принцип невмешательства во внутренние дела

Один из самых сложных и вместе с тем деликатных. Проблемы его понимания, толкования и реализации – в объективной сложности определения понятия «внутренние дела государства»: оно – весьма относительно, не имеет четкого содержания и точных границ. В современном взаимозависимом мире, где постоянно происходят перемещения людей, капиталов, товаров, услуг, идей, информации, когда внутренние события в каждом государстве становятся предметом внимания других государств, провести четкую грань между дозволенным / недозволенным часто очень сложно.

opentest12Принцип невмешательства прямо связан с принципом суверенного равенства государств. Образно говоря, оба принципа - две стороны одной медали: равенство государств не допускает правовой гегемонии, давления и вмешательства в дела друг друга и наоборот – вмешательство сводит на нет их равенство и независимость.

Формирование принципа началось в позднее Средневековье, когда монархи-суверены, признав формальное равенство друг друга, стали декларировать обязательства не вмешиваться в дела друг друга. Но в прошлые эпохи его применение было ограниченным; классическое международное право, признавая право каждого государства на неограниченное применение силы, допускало и разные формы вмешательства во внутренние дела государств, в т.ч. и вооруженное вмешательство.

Современное понимание принципа невмешательства в общей форме зафиксировано в п. 7 ст. 2 Устава ООН и конкретизировано в авторитетных международных актах: Декларации о принципах 1970 г., Заключительном акте СБСЕ, Декларации ООН о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета 1965 г. и др. Так, согласно п. 7 ст. 2 Устава, ООН не имеет права «на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства».

Вмешательство может быть прямым или косвенным. Прямое - это явное и неприкрытое принуждение (военными, экономическими, финансовыми, политическими и другими средствами) одним государством (государствами) другого к совершению определенных действий, входящих в его внутреннюю компетенцию. Косвенное - это применение вышеназванных средств не самим государством, а лицами или организациями, находящимися под его контролем.

Решение проблемы о делах, относящихся к внутренней компетенции, на практике часто вызывает споры, что связано с развитием международного сотрудничества и увеличением числа вопросов, которые государства на добровольной основе подвергают международному регулированию. Это, однако, не означает изъятия автоматически этих вопросов из внутренней компетенции государств.

Понятие внутренней компетенции меняется с развитием международных отношений, с ростом взаимозависимости государств. Уже не подлежит сомнению, что понятие «внутренние дела» не является чисто внутригосударственной, территориальной категорией. Так, некоторые события, хотя они и происходят на территории государства, могут рассматриваться как выходящие за пределы его внутренней компетенции. Так, если Совет Безопасности ООН констатирует, что события на территории государства угрожают миру, они перестают быть его внутренним делом, и действия ООН в отношении этих событий уже не будут вмешательством в его внутренние дела. Но это - исключение, оно связано с применением ООН принудительных мер для обеспечения мира.

Согласно Декларации 1970 г., государства не имеют права: прямо или косвенно вмешиваться во внутренние и внешние дела друг друга; применять или поощрять применение каких-либо мер с целью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им своих суверенных прав и получения от этого любых преимуществ; организовывать, разжигать, финансировать, подстрекать, способствовать или допускать подрывную, террористическую или вооруженную деятельность, направленную на насильственное свержение строя другого государства, а также вмешиваться во внутреннюю борьбу в другом государстве; применять силу с целью лишать народы их самобытности, ведущую к нарушению их неотъемлемых прав; препятствовать реализации каждым государством его неотъемлемого права самому выбирать себе политическую, экономическую, социальную и культурную систему без вмешательства извне.

За явное и грубое вмешательство к виновному возможно применение санкций.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); 10.3. Принцип территориальной неприкосновенности и целостности государств

opentest8Территория - один из важнейших признаков и элементов государства, она - материальная основа его существования, географическая среда обитания его населения и пространственный предел осуществления верховенства его публичной властью. Поэтому её неприкосновенность и целостность - главнейшие ценностные свойства государства, непременные условия самого его существования. Защита и обеспечение целостности и неприкосновенности территории - одна из важнейших функций любого государства.

Назначение принципа - защита территории государства. Однако само название данного принципа еще не установилось: в международных договорах и литературе в названии принципа указываются как оба элемента - неприкосновенность и целостность, так и каждый из них в отдельности.²² Оба эти элемента близки по смыслу, однако их правовое содержание различно.

Территориальная неприкосновенность – это предохранение территории государства от внешнего посягательства с целью полного или частичного её занятия или оккупации, от проникновения в его наземное, морское или воздушное пространство против воли властей данного государства.

Территориальная целостность – это состояние единства и неразделимости территории государства; недопущение незаконного нарушения её единства, расчленения, отделения, отторжения, передачи или присоединения всей или её части к другому государству.

Таким образом, понятие «неприкосновенность» шире понятия «целостность»: так, вторжение иностранного самолета в воздушное пространство государства будет нарушением территориальной неприкосновенности, а его территориальная целостность не будет нарушена.

Анализируемый принцип - один из новейших принципов. Начало его формирования - середина ХХ в. До ХХ в. это было невозможно: в условиях существовавшего тогда абсолютного господства права силы территория государств постоянно была объектом нападений, захватов, оккупации, разделов, обменов, продаж и аннексий. Так называемое «классическое международное право», юридически признавая право на войну, тем самым легализовало и захваты иностранных территорий и их аннексию. Поэтому веками каждое государство само обеспечивало свою территориальную безопасность. Наиболее значимым этапом формирования принципа стало принятие Устава ООН, в п. 4 ст. 2 впервые запретившего угрозу силой или ее применение против, в частности, территориальной неприкосновенности любого государства

В дальнейшем в Декларации 1970 г. при раскрытии содержания формулировки п. 4 ст. 2 Устава ООН были отражены многие элементы рассматриваемого принципа, хотя сам он еще отдельно не упоминался.²³

Следующий этап в развитии принципа - Заключительный акт СБСЕ 1975 г., в котором он уже выделен как самостоятельный принцип с конкретным содержанием.

Согласно принципу, государства обязались:

· уважать территориальную целостность друг друга;

· воздерживаться от любых действий против территориальной целостности, политической независимости или единства друг друга, в том числе с применением силы или её угрозы;

· воздерживаться от превращения территории друг друга в объект военной оккупации или других прямых или косвенных мер применения силы в нарушение международного права или в объект приобретения с помощью таких мер или угрозы их осуществления;

· не признавать законной никакую оккупацию или иные приобретения такого рода.

Таким образом, речь идет о любых действиях против неприкосновенности или целостности территории. Так, транзит любых транспортных средств через территорию государства без разрешения его властей есть нарушение неприкосновенности не только границ, но и территории, поскольку именно она используется для транзита. Все природные ресурсы - составные компоненты территории государства, поэтому территория в целом и ее компоненты неприкосновенны. Их разработка иностранными лицами или государствами без разрешения властей государства также противоправна.

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); 10.4. Принцип неприкосновенности и нерушимости государственных границ

Каждое государство имеет территорию, ограниченную сухопутными, воздушными, а часто и водными границами. Граница – это линия, обозначающая на картах и на местности внешние рубежи территории государства, т.е. пространственный предел действия суверенитета государства над его сухопутной и водной территориями, воздушным пространством и недрами. Государства всегда придавали важное значение защите границ, признавая право друг друга на установление пограничных знаков, создание вооруженных постов и т.п. Издревле считалось, что посягательство на границу составляет casus belli - законный повод пострадавшего государства к войне. Но в прошлые эпохи в условиях постоянных войн и переделов территорий обеспечить безопасность границ для каждого государства было весьма сложно.

В современном международном праве утвердился императивный принцип неприкосновенности и нерушимости границ. Каждое государство для обеспечения безопасности границ устанавливает определённый правовой режим границы, который регулирует вопросы надлежащего поддержания линии границы и её пересечения. Однако в документах и литературе этот принцип используется с упоминанием лишь одного из его элементов: или «неприкосновенность»²⁴, или «нерушимость»²⁵. Эти термины используют как синонимы,²⁶ что неверно. У каждого - свое содержание и назначение.

Неприкосновенность границ – более широкая категория: это предохранение границ от любого внешнего посягательства с целью полного или частичного их изменения, произвольного перемещения линии границы на местности, нарушения установленного порядка её пересечения. Государство само контролирует пересечение его границы людьми, животными, транспортными средствами; никто не может пересекать её без должного разрешения и вне установленных правил.

Нерушимость границ – юридически закрепленное и признанное состояние стабильности границ государств, общее признание существующей линии границы того или иного государства как установленной в соответствии с международным правом, отказ от любых попыток её изменения.

Идея нерушимости границ впервые получила свое международно-правовое оформление в договоре СССР с ФРГ от 12 августа 1970 г., а затем в договорах ПНР, ГДР и ЧССР с ФРГ 1970-73 гг. Договоры содержали два важных момента: признание нерушимости всех существующих в Европе границ на день заключения договоров и в будущем и отказ от каких-либо территориальных притязаний, которые привели бы к нарушению границ. Положение о нерушимости границ было впервые четко сформулировано и конкретизировано в Декларации 1975 г.: «Государства-участники рассматривают как нерушимые все границы друг друга, как и границы всех государств в Европе, и поэтому они будут воздерживаться сейчас и в будущем от любых посягательств на эти границы». Нерушимость границ стала нормой международного права.

Посягательство на границы - это односторонние действия или требования, направленные на изменение линии границы, ее юридического оформления или фактического положения линий границы на местности. Признание этого принципа означает также и отказ от каких-либо территориальных притязаний; согласно Акту 1975 г., государства «будут соответственно воздерживаться от любых требований или действий, направленных на захват или узурпацию части или всей территории любого государства-участника».

В современном мире данный принцип получил повсеместное признание, он закреплен в международных договорах всех континентов. Государства обязались рассматривать как нерушимые исторически сложившиеся и/или договорно установленные все границы друг друга и воздерживаться от любых требований или действий, направленных на их изменение.

Взаимное признание и уважение государствами границ – необходимое условие не только их добрососедского сотрудничества, но и важный фактор обеспечения международного мира.

Основное содержание принципа можно свести к трем элементам:

1. признание всех границ как установленных в соответствии с международным правом;

2. отказ от каких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем;

3. отказ от любых посягательств на эти границы, включая угрозу силой или ее применение.²⁷

//function to get selected text function getSelText() { var txt = ''; if (window.getSelection) { txt = window.getSelection(); } else if (document.getSelection) { txt = document.getSelection(); } else if (document.selection) { txt = document.selection.createRange().text; } else return; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtSelectedText").val(txt); } function getCtrlPrefix() { return document.getElementById("ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnCtrlPrefix").value; } //function for showing popup $(document).ready(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").css("display", "block"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog ({ autoOpen: false, modal: true, width: 400, height: 500, dialogClass: "popupDialog", resizable: false, overlay: { opacity: 0.5, background: "black" } }); // $('.lbPopupLink').click(function() { // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1", "")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // }); //function for click on image $('#lbLink').click(function() { var titleOfThemeFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; var labelTitle = document.getElementById(titleOfThemeFirst.replace("_sendForm1", "")); var titleOfLessonF = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfLesson"; var labelTitleOfLesson = document.getElementById(titleOfLessonF.replace("_sendForm1", "")); var p = labelTitle.value + ' - ' + labelTitleOfLesson.value; var s = 'Ошибка в контенте курса: ' + document.title; $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_hdnPath").val(p); getSelText(); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butCancel").click(function() { $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("close"); return false; }); $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_butOk").click(function() { return $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialogCloseAndSubmit($(this).attr("id")); }); //function for keypress event // $(document).keypress(function(e) { // switch (e.which) { // // user presses the "s" key // case 115: // var titleFirst = getCtrlPrefix() + "hdnTitleOfTheme"; // var labelTitle = document.getElementById(titleFirst.replace("_sendForm1","")); // var s = document.title + ' - ' + labelTitle.value; // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtTheme").val(s); // getSelText(); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_panelMain").dialog("open"); // $("#ctl00_ctl00_MPCPH_CMPCPH_sendForm1_txtComment").focus(); // return false; // break; // } // }); }); 10.5. Принцип международного сотрудничества

Занимает в системе принципов особое место, обусловленное самой сущностью и социальной ролью такого явления как сотрудничество народов и государств. Международное сотрудничество – это совместные действия субъектов во всех сферах их взаимных интересов, это деятельность по согласованию позиций, координации действий, разрешению общезначимых проблем и принятию взаимоприемлемых решений.

В литературе распространено мнение, что принцип сотрудничества появился в международном праве только в середине ХХ в. в результате его закрепления в Уставе ООН. Но это далеко не так. Только лишь на основе сотрудничества заинтересованных народов и государств стало возможным поступательное историческое развитие человечества, возникновение и формирование мирового сообщества, международных отношений и международного права. Человечество на всех этапах сложнейшего исторического противоборства – «война - мир», «сила - право», «конфронтация - сотрудничество» – отдавало приоритет сотрудничеству, подкрепив это в итоге признанием его в качестве юридически обязательного принципа. Идея сотрудничества народов и государств лежит в основе возникновения и развития самого международного права, а принцип сотрудничества как нормативно-правовой императив стал важнейшим обеспечительным средством этого развития.

Дата добавления: 2015-05-31