Функциональный иммунитет

Теория абсолютного иммунитета

Доктрина абсолютного иммунитета состоит в том, что государство обладает иммунитетом в полном объеме независимо от того в какой сфере деятельности им (государством) осуществляется хозяйственное вмешательство, то есть иммунитет распространяется на любую деятельность государства и его собственность. Единственное ограничение состоит в том, что государство может отказаться от своего иммунитета. Доктрина абсолютного иммунитета принята и на её основе строится законодательство в следующих государствах:

1. Китай

2. Япония

3. Бразилия

4. Португалия

5. Норвегия

6. С определенными ограничениями РФ

Доктрина функционального иммунитета исходит из того что государство участвуя в международных гражданско-правовых отношениях в качестве лица осуществляющего частноправовые действия, которые может совершить любой другой субъект молчаливо отказывается от иммунитета и не может ссылаться на него при рассмотрении дел в государственных судах, а также в ходе исполнительного производства. Таким образом, суд, рассматривая дело с ответчиком-государством, каждый раз должен особо решать вопрос является ли акт государства действием совершенным в порядке суверенного управления или простым актом хозяйственной деятельности.

На международном уровне принята и действует Брюссельская конвенция «об унификации некоторых правил относящихся к иммунитету государственных судов» (1926, вступила в силу с 1937). Ни СССР, ни РФ членом конвенции не являлись. Основные положения Конвенции состоят в следующей фразе: «суда вместе с их грузом состоящие в собственности правительства или арендованные правительством и служащие для торговых целей в мирное время подчиняются общему морскому праву и не должны пользоваться иммунитетом. Конвенция не распространяется на военные, патрульные, санитарные суда, а также суда правительственных служб».

Дальнейшее укрепление доктрины функционального иммунитета связано с Базельской конвенцией от 16 мая 1972 года. В данной конвенции непосредственно установлены случаи, когда ссылки на иммунитет не допускаются, помимо отказа от иммунитета он не признается, если спор возник по трудовому контракту, в связи с отношениями по поводу недвижимости, требованиями возмещения ущерба, охраны промышленной собственности и иными действиями государства, если они представляют деятельность не публично-правовую, а частноправовую. Конвенцией особо констатируется наметившееся в международном праве тенденция ограничения числа случаев, в которых государство может ссылаться на наличие у него иммунитета.

Дата добавления: 2015-05-31