Субъекты ценообразования: понятие, права и обязанности субъектов ценообразования

Субъектами ценообразования являются субъекты хозяйствования при формировании ими свободных цен, а также при формировании цен в рамках установленных законодательством пределов (границ).

Наряду с субъектами хозяйствования субъектами ценообразования являются государственные органы, наделенные компетенцией по установлению регулируемых цен.

Перечень товаров, работ и услуг, на которые могут устанавливаться регулируемые цены (тарифы), определяется Президентом Республики Беларусь. На сегодняшний день данный перечень установлен указом Президента Республики Беларусь № 285 от 19 мая 1999 г. «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь».

Установление регулируемых цен на продукцию, включенную в данный перечень, может осуществляться:

- Советом Министров Республики Беларусь;

- Министерством экономики Республики Беларусь;

- республиканскими органами государственного управления (отраслевыми министерствами): Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь, Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь; Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и др.;

- областными и минским городским исполнительными комитетами.

Закон Республики Беларусь «О ценообразовании» устанавливает следующие права субъектов хозяйствования при формировании и применении ими цен и тарифов:

- самостоятельно или по согласованию с покупателем устанавливать цены (тарифы) на реализуемую ими продукцию, если законодательством в отношении нее не установлены регулируемые цены;

- обжаловать в установленном законодательством порядке решения, принятые республиканскими органами государственного управления, областными и Минским городским исполнительными и распорядительными органами, а также их должностными лицами с нарушением законодательства о ценообразовании.

Закон Республики Беларусь. «О ценообразовании» и указ Президента Республики Беларусь «О некоторых мерах по стабилизации цен (тарифов) в Республике Беларусь» устанавливают следующие обязанности субъектов хозяйствования при формировании и применении ими цен и тарифов:

- выполнять решения государственных органов, осуществляющих регулирование и контроль за ценообразованием, принятые ими в пределах полномочий, установленных законодательством;

- соблюдать установленный порядок ценообразования, а также порядок отнесения расходов к затратам на изготовление и реализацию продукции;

- учитывать в полном объеме включаемые в цену (тариф) налоги и другие обязательные платежи, предусмотренные законодательством;

- не допускать нарушения установленных соответствующими государственными органами регулируемых цен (тарифов) и действующего порядка их регулирования;

- представлять соответствующим государственным органам, осуществляющим регулирование ценообразования, полную и достоверную информацию, необходимую для установления регулируемых цен (тарифов) и контроля за соблюдением установленного порядка ценообразования;

- обосновывать уровень применяемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) соответствующими экономическими расчетами. При этом данные расчёты должны быть отражены в следующих документах: а) сметой – в строительстве, б) калькуляцией с расшифровкой статей затрат на товары (работы, услуги) собственного производства (переработанные) на давальческих условиях). В течение срока действия установленной и согласованной отпускной цены плановая калькуляция не пересчитывается. Данная обязанность не распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощённую систему налогообложения, а также на индивидуальных предпринимателей, уплачивающих единый налог. Не требуется отражения расчета цены посредством составления калькуляции при переработке на давальческих условиях сырья, принадлежащего нерезиденту, временно ввезённого в Республику Беларусь с последующим вывозом готовой продукции, полученной в результате переработки;

- соблюдать установленные Светом Министров предельные индексы изменения отпускных цен при формировании цен и регистрировать в установленном порядке цены, сформированные с превышением соответствующих индексов. Предельный индекс изменения отпускных цен (ПИИОЦ) – это предельный уровень, на который цена может быть увеличена за определённый период времени, по отношению к цене, установленной в предыдущем аналогичном периоде. Периодом, на который устанавливается предельный индекс изменения отпускных цен, как правило, является квартал. Данный индекс может устанавливаться как на продукцию, на которую установлены регулируемые цены, так и на продукцию, на которую субъекты хозяйствования вправе формировать свободные цены. Установление предельного индекса изменения отпускных цен является мерой статистического характера. Она направлена на получение оперативных статистических данных о тенденциях изменения цен в тех или иных отраслях экономики. Достижение оперативности получения статистических данных обеспечивается обязанностью субъектов хозяйствования осуществить регистрацию цены (тарифа), при формировании которой указанный индекс не соблюден. Таким образом, предельный индекс изменения отпускных цен, не может рассматриваться как один из способов установления регулируемых цен, поскольку уровень регулируемой цены не может быть превышен (понижен) ни при каких обстоятельствах, а предельный индекс может быть не соблюден, но при условии регистрации цены, сформированной с превышением предельного индекса. Таким образом, субъекты хозяйствования обязаны осуществить регистрацию цены (тарифа), сформированной с превышением предельного индекса изменения отпускных цен.

Данная обязанность не распространяется на следующие категории цен (тарифов):

- цены на товары, реализуемые через торговую систему ОАО «Белорусская универсальная товарно-сырьевая биржа»;

- цены на продукцию (товары, работы и услуги), реализуемую индивидуальными предпринимателями;

- цены на продукцию (товары, работы и услуги), реализуемую юридическими лицами, применяющими упрощенную систему налогообложения и ведущими учет в книгах учета доходов и расходов (за исключением оказывающих платные медицинские услуги);

- цены на продукцию, реализуемую крестьянско-фермерскими хозяйствами.

Регистрация цен, сформированных с превышением предельных индексов изменения отпускных цен, осуществляется в порядке, предусмотренном постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 944 от 18 июня 1999 г. «Об утверждении порядка регистрации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь цен (тарифов) при невозможности соблюдения ими установленных предельных индексов изменения отпускных цен (тарифов)».

Регистрацию цен (тарифов), сформированных с превышением предельных индексов изменения отпускных цен, осуществляют следующие государственные органы и организации:

- республиканские органы государственного управления (Министерство промышленности, Министерство архитектуры и строительства, и др.) осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые подведомственными им организациями республиканской собственности (республиканскими унитарными предприятиями);

- иные государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь (Республиканские концерны, союзы), осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые организациями всех форм собственности, входящими в их состав;

- облисполкомы и Минский горисполком осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые организациями коммунальной и негосударственной форм собственности, а также индивидуальными предпринимателями;

- регистрация также осуществляется рядом других государственных органов и организаций.

Для регистрации цен (тарифов) субъекты хозяйствования представляют в соответствующие органы уведомление об уровне сформированных отпускных цен (тарифов) по форме, утверждаемой Министерством экономики Республики Беларусь.

Отпускная цена (тарифы) должна быть подтверждена соответствующими экономическими расчетами (калькуляцией с расшифровкой статей затрат) на бумажных носителях, заверенными руководителями и главными бухгалтерами субъектов хозяйствования, которые несут ответственность за правильность обоснования цен (тарифов).

Вышеуказанные органы государственного управления и объединения (учреждения) осуществляют регистрацию цен (тарифов) на товары (работы, услуги), производимые субъектами хозяйствования, в десятидневный срок с даты получения уведомления об уровне сформированных отпускных цен (тарифов).

При необходимости в трехдневный срок после получения уведомления регистрирующие органы имеют право запросить у субъектов хозяйствования калькуляции с расшифровкой статей затрат. Срок регистрации цен на товары (работы, услуги) может быть продлен не более чем на 10 дней со дня представления этих расчетов.

Регистрирующие органы в указанный срок обязаны зарегистрировать цены (тарифы) на товары (работы, услуги) либо письменно уведомить организации и индивидуальных предпринимателей об отказе в регистрации.

Следовательно, субъект хозяйствования, сформировавший цену (тариф) с превышением предельного индекса, спустя 10 дней после направления уведомления в регистрирующий орган вправе начинать реализовывать соответствующую продукцию, если в данный срок не получит из регистрирующего органа уведомление об отказе в регистрации цены.

Не подлежат регистрации в соответствии с Порядком регистрации цен, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 18 июня 1999 г. № 944:

- цены (тарифы) на товары (работы, услуги), реализуемые за пределы республики;

- цены (тарифы) на товары (работы, услуги), используемые субъектами хозяйствования для собственных нужд;

- цены на продукцию предприятий общественного питания;

- цены на товары (работы, услуги), производимые учащимися и студентами в учреждениях образования и их структурных подразделениях;

- цены на товары, изготавливаемые по договору подряда из сырья заказчика;

- цены на опытные партии товаров;

- цены (тарифы) на товары (работы, услуги), производимые по разовым заказам. К разовым заказам относятся отдельные экземпляры или отдельные партии однородных изделий, не предназначенные к серийному производству, единовременно изготовляемые по индивидуальным чертежам (проектам) для одного заказчика и не повторяющиеся в производстве в течение одного года. К разовым заказам на выполнение работ (оказание услуг) относятся работы (услуги), выполненные (оказанные) один раз в году.

Дата добавления: 2015-05-31