До теми 2

До теми 1.

Практичні завдання, задачі з курсу

№ 1. Існує твердження, що у своїй історії місцеве самоврядування як публічно-правовий інститут пройшло певні етапи розвитку, які в різних країнах мали свої особливості.

1. Спростувати або підтвердити дане твердження.

2. Відповідь обґрунтувати посиланнями на правові акти та наукову літературу.

№ 2. Порівняти конституційну історію розвитку місцевого самоврядування і муніципального права Росії, Франції, США та ФРН.

1. Що спільного та відмінного в їх муніципальному розвитку?

2. Які політико-правові моделі місцевого самоврядування і муніципального права розвивались у цих країнах в їх історичному минулому?

3. Яке значення має досвід даних країн у процесі становлення місцевого самоврядування в Україні? Відповідь обґрунтувати з позицій теорії та практики місцевого самоврядування.

№ 3. Згідно із ст. 72 Конституції Франції 1958 р. місцеві колективи вільно керуються виборними радами відповідно до закону.

1. Дати історичне тлумачення даному положенню ст. 72 Конституції Франції.

2. Які наукові концепції про походження місцевого самоврядування вплинули на зміст даної норми?

3. Відповідь обґрунтувати посиланнями на наукову літературу та законодавство.

№ 4. Згідно із ст. 131 Конституції Росії 1993 р. місцеве самоврядування здійснюється у міських, сільських поселеннях та інших територіях з урахуванням історичних та інших місцевих традицій.

1. Дати тлумачення поняттю “історичні та місцеві традиції”.

2. Відповідь аргументувати юридичними та науковими міркуваннями.

№ 1. Спробуйте, посилаючись на муніципальне законодавство зарубіжних країн та наукові праці у сфері місцевого самоврядування:

1. Показати місце муніципального права у правовій системі різних держав (наприклад, США, Франція, ФРН, Японія, Росія).

2. Показати, що є спільного та відмінного у муніципального права з конституційним та адміністративним правом.

3. Наведіть аргументи, які доводять (спростовують) можливість та доцільність виділення муніципального права як самостійної галузі права

Виходячи з цих відповідей, заповніть порівняльну таблицю:

Елементи для порівняння	Муніципальне право	Конституційне право	Адміністративне право
Поняття галузі права
Предмет
Основні інститути
Основні суб’єкти суспільних відносин
Основні об’єкти суспільних відносин
Основні джерела галузі права

№ 2. Наведіть приклади, які свідчать про:

1. Комплексний характер муніципального права

2. Творчий характер норм муніципального права

3. Відносну “молодість” муніципального права у порівнянні з іншими галузями права у зарубіжних країнах

№ 3. Відомо, що конституції зарубіжних країн по-різному регулюють інститут місцевого самоврядування.

1. Привести 1-2 приклади найширшого і найвужчого регулювання даного інституту в конституціях зарубіжних країн.

2. Пояснити переваги одного і другого підходів до конституційного закріплення інституту місцевого самоврядування.

№ 4. Спростувати або підтвердити дані твердження:

- місцеве самоврядування зародилось в Англії;

- Європейська хартія місцевого самоврядування відображає континентально-європейську систему місцевого самоврядування і муніципального права;

- місцеве самоврядування і муніципальне право в Польщі є перехідного типу;

- місцеве самоврядування і комунальне право ФРН суттєво відрізняється від місцевого самоврядування і муніципального права Франції;

- місцеве самоврядування і муніципальне право Російської Федерації служить еталоном для розвитку самоврядування і права у країнах СНД.

№ 5. Проаналізуйте переваги та недоліки англосаксонської та континентальної моделі місцевого самоврядування

1. Яка з названих моделей та чому, на ваш погляд, більш підходить Україні?

2. Як співвідносяться між собою означені моделі організації місцевого самоврядування та форма правління та форма державного устрою у даних країнах? Чи впливає на вибір моделі організації місцевої влади форма політичного режиму?

№ 6. Одні західноєвропейські вчені-муніципалісти стверджують, що різниця між англосаксонською та континентально-європейською системою місцевого самоврядування стирається. Інші вважають, що така різниця залишається і буде ще довго існувати.

Які можна привести докази та аргументи на користь одної та другої точки зору вчених?

№ 7. Назвіть держави, які відносяться до англосаксонської та континентальної системам організації місцевого самоврядування, а також держави із змішаним типом місцевого самоврядування. Заповніть порівняльну таблицю:

Ознаки для порівняння	Англосаксонська система місцевого самоврядування	Континентальна модель місцевого самоврядування	Змішаний тип місцевого самоврядування
Правова основа
Територіальна основа
Види органів місцевого самоврядування
Порядок формування виконавчих органів місцевого самоврядування
Способи визначення компетенції суб’єктів місцевого самоврядування
Характер взаємодії з місцевими органами державної виконавчої влади

№ 8. При порівнянні предмету муніципального (комунального) права у ФРН, Росії та Швеції очевидними є певні відмінності, що пояснюється різними причинами та умовами функціонування даної галузі права.

1. Що спільного у предметі муніципального (комунального) права вищезазначених країн?

2. Відповідь обґрунтувати з посиланнями на юридичну літературу та законодавство.

№ 9. Визначити юридичну природу Європейської хартії місцевого самоврядування.

1. Європейська хартія місцевого самоврядування це документ рекомендаційного характеру або обов’язковий для виконання?

2. Значення положень Європейської хартії місцевого самоврядування у процесі формування національних муніципальних законодавств

3. Яке значення має переклад тексту Європейської хартії місцевого самоврядування у формуванні національної доктрини місцевого самоврядування у зарубіжних країнах?

4. Чим на ваш погляд зумовлені відмінності у ставленні до Європейської хартії місцевого самоврядування у країнах сучасної Європи

№ 10. Проаналізувати положення про місцеве самоврядування у 3-4 конституціях нових держав Європи та Азії.

№ 11. Порівняти статути муніципальних утворень Росії, хартії міст США та територіальних громад в Україні

№ 12. При розгляді справи в суді США, муніципалітет, що був позивачем, аргументував свій позов, посилаючись на судовий прецедент 1825 року. Відповідач виклав свої заперечення, спираючись на те, що цей прецедент з бігом часу втратив юридичну силу. Роз’ясніть ситуацію, що склалася.

№ 13. Самостійно сформулюйте 2-3 найважливіші питання щодо теми “Муніципальне право як галузь національного права кожної зарубіжної країни”.

Відповідь обґрунтувати теоретичними і практичними міркуваннями.

Дата добавления: 2015-05-31