Тема 5. Правовая основа местного самоуправления

Тема 2. История становления и развития местного самоуправления

1. Местное самоуправление в 1497 – 1785 гг.

2. Введение дворянского самоуправления в 1785 г.

3. Организация сельского и волостного крестьянского самоуправления после отмены крепостного права в 1861 г.

4. Система и компетенция земских учреждений по Положениям о земских губернских и уездных учреждениях 1864 и 1890 гг.

5. Организация и компетенция городского самоуправления по Городовым положениям 1870 и 1892 гг.

6. Организация местной власти в советский период (1917-1985).

7. Реформы местной власти конца ХХ - начала XXI вв.

8. Характеристика основных систем местного самоуправления зарубежных стран: англосаксонской, континентальной, смешанной, иберийской.

Практическое занятие №3. – 2 часа.

Тема 3. Местное самоуправление: понятие, принципы и система

1. Понятие и природа местного самоуправления.

2. Основные теории местного самоуправления.

3. Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя.

4. Публичная власть: понятие, формы, соотношение форм.

5. Принципы, лежащие в основе местного самоуправления.

6. Функции местного самоуправления.

7. Система местного самоуправления, элементы системы.

Практическое занятие №4. – 2 часа.

Тема 4. Институты непосредственной демократии в местном самоуправлении

1. Общая характеристика правовых форм непосредственного волеизъявления граждан. Соотношение непосредственной и представительной демократии.

2. Местный референдум: правовое регулирование, порядок организации и проведения. Результаты местного референдума.

3. Муниципальные выборы: правовое регулирование, избирательный процесс, применяемые избирательные системы.

4. Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица местного самоуправления.

5. Сходы граждан: условия их проведения и компетенция.

6. Правотворческая инициатива граждан: условия реализации, процедура осуществления.

7. Виды обращений граждан в органы местного самоуправления. Порядок и сроки их рассмотрения.

8. Система территориального общественного самоуправления. Компетенция органов территориального общественного самоуправления.

9. Публичные слушания.

10. Иные формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия в его осуществлении.

Практическое занятие №5. – 2 часа. Контрольная работа №1.

1. Понятие и содержание правовой основы местного самоуправления.

2. Федеральное законодательство о местном самоуправлении.

3. Характеристика ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003.

4. Законодательство субъектов Российской Федерации о местном самоуправлении.

5. Муниципальные правовые акты как элемент правовой основы местного самоуправления, их классификация.

6. Устав муниципального образования: структура и содержание, порядок принятия и вступления в силу.

Практическое занятие №6. – 2 часа.

Дата добавления: 2015-05-31