Организационные формы осуществления МСУ

Это совокупность м- правовых норм, закрепляющих структуру органов МСУ, порядок, формы и принципы их деятельности, а также регулирующих организацию м службы. Население м образования в соответствии с Европейской хартией МСУ и КРФ вправе самостоятельно определять структуру МСУ, наименование органов, порядок их формирования, компетенцию, срок полномочий. Система МСУ: выборные органы МСУ и иные. Уставом м образования регламентируются основные вопросы организации и деятельности представительного органа МСУ: порядок формирования, компетенция, организация работы, внутренняя структура. Единственный способ формирования представительного органа- м выборы. Процедура проведения м выборов, дополнительные гарантии избирательных прав граждан РФ, проживающих на территории м образования, устанавливаются законом субъекта РФ. Численный состав предст органа МСУ определяется в уставе м образования(выше 20 – 35человек). Из своего состава депутаты предст органа МСУ избирают председателя, который: созывает заседания и председательствует на них; координирует деятельность комиссий и комитетов, подписывает решения пред органа МСУ.В целях организации своей работы предст орган МСУ вправе создавать свой аппарат, но обычно функции аппарата осуществляет м администрация.

19. Местный референдум(понятие, вопросы, выносимые на референдум, порядок проведения)

М референдум - это голосование граждан РФ, постоянно или преим проживающих на территории одного или неск МО, по важным вопросам м значения, которое проводится в соответствии с КРФ,ФЗ «Об основных гарантиях изб прав и права на участие в МР граждан РФ» от 12.06.2002 №67(ред от 04.07.2003), к-ми, уставами, законами субъектов РФ, уставами МО. Назначение и проведения - уставом. Не могут быть вопросы: 1) о сроках полномочий и выборов 2) о формировании состава органов власти 3)о должностях главы и советников 4)о бюджете или ф обязательствах 5)о принятии ЧС мер по обеспечению здоровья и безопасности. Вопросы не должны: 1) противоречить ФЗ 2)ограничивать или отменять права и свободы 3) множественность толкования. 4) д. иметь однозначный ответ. Требования для участников: гражданство РФ; 18 лет, постоянное проживание на территории МО. Не допускаются: недееспособные, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Инициатива о проведении: гражданин с правом, депутаты(1\3), избирательные объединения зарег за год. Порядок проведения: формирование комиссии, образование участков, составление и уточнение списков избирателей, оповещение граждан о времени, месте проведения, выносимых вопросах, агитация(со дня опубл решения о проведении МР и прекращается в 0 часов за сутки до дня гол; не допускается в день гол, за 3 дня до опубликование в СМИ), проведение МР осуществляют м и участковые комиссии, голосование, подведение итогов МР. Комиссия признает решение: 1) принятым- более 1\2 граждан, если МР состоявшийся. 2) недействительным- допущены нарушения. Решение обязательно, д.б. обнародовано, не требует подтверждения. Если нужен НА- в течение 15 дней со дня вступления в силу решения МР. Решение может быть отменено или изменено путем принятия иного решения на МР, но не ранее 2 лет после его принятия, либо признано недействительным в судебном порядке(нарушение порядка проведения МР, несоответствии законам).

Дата добавления: 2015-05-31