Граждане как субъекты трудового права

Субъекты трудового права

Эти трудовые принципы построены на базе Конституции РФ, они служат цели – уточнить, что каждый работник или работодатель имеют не только права, но и обязанности, которые тесно связаны с конкретными трудовыми отношениями каждого.

Ст. 3 ТК РФ посвящена запрещению дискриминации в сфере труда. Это императивная норма, которую никто не имеет права нарушить.

Не являются дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями, установленными ФЗ, либо обусловлены особой заботой государства о лицах, нуждающихся в повышенной социальной и правовой защите.

Законодательство различает 3 категории граждан как субъектов трудового права:

1) лица наемного труда – работники,

2) работодатели – юридические лица,

3) предприниматели – работодатели,

4) работающие собственники – члены ассоциаций, кооперативов, акционерных обществ.

Трудовая правосубъектность физического лица возникает по достижении 16 лет. Это минимальный возраст для лиц наемного труда. Особые условия труда устанавливаются для 15-летних и 14-летних.

В случаях получения общего образования, либо продолжения освоения основной общеобразовательной программы общего образования по иной, чем очная, форме обучения, либо оставления в соответствии с ФЗ общеобразовательного учреждения трудовой договор могут заключать лица, достигшие возраста 15-и лет для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.

С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с учащимся, достигшим возраста 14-и лет, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и не нарушающего процесса обучения.

В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста 14-и лет, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа.

Кроме того, трудовую правосубъектность граждан, помимо возрастного критерия, характеризует и волевой критерий, т.е. состояние волевой способности граждан к труду и предпринимательской деятельности. Не могут быть субъектами трудовых отношений граждане, признанные по суду недееспособными. На государственную службу не принимаются и лица, признанные судом ограниченно недееспособными. Вследствие сильного расстройства умственных способностей эти граждане не могут в должной мере контролировать служебную, предпринимательскую и трудовую деятельность, осмысленно выполнять возложенные на них правовые трудовые обязанности.

Ст. 21 ТК РФ к основным правам работника относит:

- заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК РФ,

- предоставление работы, обусловленной трудовым договором,

- рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным стандартами организации и безопасности труда и коллективным договором,

- своевременная и в полном объеме выплата заработной платы в соответствии с квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполняемой работы,

- отдых, обеспечиваемый установленной продолжительностью рабочего времени, категорией работника,

- полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях условий труда на рабочем месте,

- профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации,

- объединение, включая право на создание профсоюзов и вступление в них для защиты своих трудовых прав,

- участие в управлении организаций,

- ведение коллективных переговоров и заключение коллективных договоров и соглашений через своих представителей,

- защита своих трудовых прав,

- разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку,

- возмещение вреда, причиненного работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда,

- обязательное социальное страхование.

Работник обязан:

- добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором,

- соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации,

- соблюдать трудовую дисциплину,

- выполнять установленные нормы труда,

- соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда,

- бережно относиться к имуществу работодателя и других работников,

- незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей.

Граждане, реализующие трудовые функции как предприниматели-работодатели, имеют право:

- начинать и вести предпринимательскую деятельность путем учреждения, приобретения или преобразования предприятия, а также заключения договора с собственником имущества предпринимателя

,- привлекать на договорных началах и использовать финансовые средства, объекты интеллектуальной собственности, имущество и имущественные права граждан и юридических лиц,

- самостоятельно определять производственную программу, выбирать поставщиков и потребителей своей продукции, устанавливать на нее цену в пределах, определенных законодательством РФ,

- нанимать и увольнять работников от имени предприятия или самостоятельно,- распоряжаться прибылью предприятия,

- пользоваться услугами социального страхования и обеспечения, медицинского страхования,

- образовывать союзы, ассоциации и другие объединения предпринимателей,

- оспаривать в суде действия граждан, юридических лиц и органов власти.

Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками осуществляют, как правило, руководители (директора), действующие в соответствии с законом и учредительными документами.

Организация-работодатель – это самостоятельный хозяйствующий субъект, образованный в установленном законом порядке для набора работников, производства продукции, выполнения работ, оказания услуг в целях удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли. В трудовом праве термином «работодатель» обозначают организацию, которая на рынке труда выступает в качестве субъекта, предлагающего работу и организующего труд работников. Работодатель, обычно, это юридическое лицо, заключившее трудовой договор с работником.

Организация-работодатель вправе:

- самостоятельно устанавливать формы, системы и размеры оплаты труда своих работников,

- устанавливать дополнительные отпуска, сокращенный рабочий день, другие льготы и преимущества.

Организация обязана:

- обеспечивать работникам гарантированный законом минимальный размер оплаты труда, благоприятные условия труда и меры социальной защиты,

- обеспечить работникам безопасность труда и здоровую экологическую и производственную обстановку,

- отвечать за ущерб, причиненный здоровью и трудоспособности работников, вызванный нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм.

Приказ департамента труда и занятости населения Краснодарского края от 17 января 2012 года № 16 "О величине прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2011 года"
В соответствии с Федеральным законом от 24 октября 1997 года № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и Законом Краснодарского края от 9 июня 2010 года № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае»
п р и к а з ы в а ю:
1. Установить величину прожиточного минимума в Краснодарском крае за IV квартал 2011 года, рассчитанную департаментом труда и занятости населения Краснодарского края на основании данных территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Краснодарскому краю об уровне потребительских цен:

в расчете на душу населения – 5976 рублей;
для трудоспособного населения – 6444 рубля;
для пенсионеров – 4954 рубля;
для детей – 5700 рублей.
2. Применять величину прожиточного минимума в Краснодарском крае для оценки уровня жизни населения края при разработке и реализации краевых социальных программ, оказания государственной социальной помощи малоимущим гражданам, назначения ежемесячного пособия на ребенка, при предоставлении государственной услуги по содействию гражданам в поиске подходящей работы до установления величины прожиточного минимума за I квартал 2012 года.
3. Рекомендовать при установлении минимальной заработной платы работникам в соответствии с пунктом 1.8 Регионального соглашения о минимальной заработной плате в Краснодарском крае, применять величину прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленную в крае за III квартал 2011 года, до установления величины прожиточного минимума в крае за I квартал 2012 года.

Период действия	Величина МРОТ
до — 30/09/1991	70 руб.
01/10/1991—30/11/1991	180 руб.
01/12/1991—31/12/1991	200 руб.
01/01/1992—31/03/1992	342 руб.
01/04/1992—31/12/1992	900 руб.
01/01/1993—31/03/1993	2 250 руб.
01/04/1993—30/06/1993	4 275 руб.
01/07/1993—30/11/1993	7 740 руб.
01/12/1993—30/06/1994	14 620 руб.
01/07/1994—31/03/1995	20 500 руб.
01/04/1995—30/04/1995	34 400 руб.
01/05/1995—31/07/1995	43 700 руб.
01/08/1995—31/10/1995	55 000 руб.
01/11/1995—30/11/1995	57 750 руб.
01/12/1995—31/12/1995	60 500 руб.
01/01/1996—31/03/1996	63 250 руб.
01/04/1996—31/12/1996	75 900 руб.
01/01/1997—31/12/1997	83 490 руб.
01/01/1998—30/06/2000	83,49 руб.
01/07/2000—31/12/2000	132 руб.
01/01/2001—30/06/2001	200 руб.
01/07/2001—30/04/2002	300 руб.
01/05/2002—30/09/2003	450 руб.
01/10/2003—31/12/2004	600 руб.
01/01/2005—31/08/2005	720 руб.
01/09/2005—30/04/2006	800 руб.
01/05/2006—01/09/2007	1 100 руб.
01/09/2007—31/12/2008	2 300 руб.
01/01/2009—31/05/2011	4 330 руб.
01/06/2011—31/12/2012	4 611 руб.
01/01/2013—	5 205 руб.

2. Трудовой договор: понятие, содержания, порядок заключения, изменения и расторжения.

Трудовой договор – это соглашение между работником и работодателем, по которому работник обязуется лично выполнять трудовую функцию с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а работодатель обязуется предоставить такую работу и обеспечить условия труда, предусмотренные закону, своевременно и в полном объеме выплачивать работнику заработную плату.

Трудовой договор выполняет функцию индивидуального регулирования трудовых отношений применительно к личности работника и конкретного работодателя.

Содержание трудового договора определяется взаимным согласием его сторон – работника и работодателя.

Условия трудового договора
Существенные (необходимые)	Факультативные
обязательно должны содержаться в любом трудовом договоре; их отсутствие свидетельствует об отсутствии самого трудового договора
место работы (с указанием структурного подразделения)	условие об испытании
наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием или конкретная трудовая функция	режим труда и отдыха
характеристика условия труда, компенсации и льготы за труд в тяжелых условиях
режим труда и отдыха (если он отличается от общих правил, установленных в организации)
условия оплаты труда
права и обязанности работника и работодателя
виды и условия социального страхования
время начала работы

В трудовом договоре могут предусматриваться условия об испытании, о неразглашении служебной, коммерческой тайны, об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, а также иные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ.

Условия трудового договора могут быть изменены только по соглашению сторон и в письменной форме.

Заключение договора.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

1) паспорт,

2) трудовую книжку,

3) страховое свидетельство государственного пенсионного страхования,

4) документы воинского учета для военнообязанных,

5) документы об образовании,

6) справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям – при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляется работодателем.

Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в 2-х экземплярах и подписывается сторонами. Один экземпляр передается работнику, другой хранится у работодателя.

Прием на работу оформляется приказом руководителя организации, который предъявляется работнику под расписку.

Трудовой договор считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению лица, обладающего правом приема на работу. При фактическом допуске работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 дней с момента начала работы.

Ст. 64 ТК РФ запрещает необоснованный отказ в приеме на работу по мотивам, не связанным с деловыми качествами работника.

Под деловыми качествами работника следует понимать способность физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных (например, определенная профессия, специальность, квалификация) и личностных качеств работника (состояние здоровья, определенный уровень образования, опыт работы по специальности в данной отрасли).

При отказе в приеме на работу работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме по требованию обратившегося лица. Отказ может быть обжалован в судебном порядке.

Запрещение необоснованного отказа в приеме на работу не исключает определенной свободы работодателя в выборе работников для выполнения конкретных видов работ. Работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно принимает необходимые кадровые решения – подбор, расстановка, увольнение персонала. Заключение трудового договора с конкретным лицом – это право, а не обязанность работодателя.

В отдельных случаях допускается определенное ограничение трудовых прав работников. Так, не признается дискриминацией установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничений прав работников, которые определяются свойственными данному виду труда требованиями (требования к педагогическим работникам; лицам которым подобная деятельность запрещена приговором суда или по медицинским показаниям). Так, согласно ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. (в ред. 22.08.2004 г.) заниматься медицинской и фармацевтической деятельностью в РФ вправе лица, получившие высшее или среднее медицинское образование в РФ, имеющие диплом и специальное звание, а также сертификат специалиста и соответствующую лицензию.

Работодатель обязан отказать в заключении трудового договора, если гражданин:

- за совершение преступления приговором суда, вступившим в законную силу, получил наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а предстоящая работа предполагает замещение таких должностей и деятельности;

- совершил административное правонарушение, а судьей назначено наказание в виде лишения специального права, а предстоящая работа предполагает именно такое право или дисквалификацию (она применяется к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органах юридического лица).

Приему на работу в некоторых случаях предшествует обязательный медицинский осмотр. Ему подлежат:

- лица до 18 лет,

- работники, занятые на вредных производствах,

- транспортные работники,

- работники сферы общественного питания, торговли, пищевой промышленности,

- работники детских учреждений,

- спасатели.

Для некоторых категорий работников предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с третьими лицами или органами, не выступающими работодателями. Например, в соответствии со ст. 29 ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14.11. 2002 г. собственник имущества унитарного предприятия согласовывает прием на работу главного бухгалтера.

Центральный банк РФ должен одобрить заключение трудового договора с руководителем кредитной организации, главным бухгалтером, заместителем главного бухгалтера кредитной организации, а также с руководителем, заместителем главного бухгалтера филиала кредитной организации. Кредитная организация обязана в письменной форме уведомить ЦБ РФ обо всех предполагаемых назначениях на указанные должности. ЦБ РФ в месячный срок со дня получения уведомления дает согласие на указанное назначение или представляет мотивированный отказ в письменной форме.

Если у работодателя возникает сомнение в деловых качествах и способностях принимаемого на работу работника, то по согласованию сторон может быть установлено испытание при приеме на работу. Условие об испытание должно быть оговорено в трудовом договоре и приказе о приеме на работу.

Испытание не устанавливается для:

- поступающих на работу по конкурсу;

- лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение 1 года со дня окончания образовательного учреждения;

- беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до 1,5 лет;

- несовершеннолетних;

- избранных на выборную должность;

- принимаемых в порядке перевода.

Срок испытания не может превышать 3-х месяцев, а для руководителей организаций и их зам-ов, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций – 6-и месяцев.

При заключении трудового договора на срок от 2-х до 6-и месяцев испытание не может превышать 2-х недель.

В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.

При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за 3 дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд.

При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия.

Если срок испытания истек, а работник продолжает работу, то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях.

Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за 3 дня.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не оговорена конкретная дата начала работы, то по общему правилу, работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если работник не приступил к исполнению трудовых обязанностей в установленный срок без уважительны причин в течение недели, то договор аннулируется.

Работодатель обязан ознакомить работника с действующими в организации правилами внутреннего распорядка, иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции работника, в том числе с должностными инструкциями, коллективным договором. Факт ознакомления удостоверяется подписью работника.

Дата добавления: 2015-05-31