Обжалование дисциплинарного взыскания

Если работник не согласен с наложенным на него дисциплинарным взысканием, он может его обжаловать. Для этого необходимо подать заявление в один из трех уполномоченных органов: трудовую инспекцию, комиссию по служебным спорам или в суд. На практике для обжалования дисциплинарного взыскания граждане наиболее часто обращаются в первые две из упомянутых инстанций.

Обжаловать дисциплинарное взыскание можно в том случае, если оно было наложено с нарушением законных сроков, во время временной нетрудоспособности работника, без предварительного требования объяснительной записки с работника, совершившего нарушение, а также в случае, если за одно и то же нарушение дисциплинарное взыскание было наложено неоднократно.

Срок обжалования дисциплинарного взыскания составляет 3 месяца с момента, когда работнику стало известно о применении к нему данной меры наказания. Если наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения, срок его обжалования составляет 1 месяц с того момента, как работник получил на руки копию приказа об увольнении.

Если на предприятии функционирует комиссия по трудовым спорам, в состав которой входят члены профсоюза, заявление о пересмотре меры наказания можно подать в этот орган. Заявление подается письменно за личной подписью и должно содержать полное наименование комиссии, в которую оно подается, или сведения о ее председателе (фамилия, имя, отчество, должность), сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения, в котором работает заявитель).

В заявлении излагаются основания, по которым сотрудник не согласен с наложенным на него дисциплинарным взысканием, а также просьба сотрудника о пересмотре дела и отмене, либо смягчении дисциплинарного взыскания.

Если работник решил обжаловать наложенное на него дисциплинарное взыскание в трудовой инспекции, также необходимо подать заявление. В заявлении указывается полное наименование органа, в который оно подается, сведения о подателе (фамилия, имя, отчество, домашний адрес), сведения об организации-работодателе (полное наименование, юридический адрес, фамилия, имя, отчество руководителя, структурное подразделение, в котором работает податель заявления, должность, номер и дата заключения трудового договора). В заявлении в произвольной форме излагается суть обращения и просьба заявителя. При изложении оснований жалобы желательно ссылаться на статьи Трудового кодекса РФ, подтверждающие, что дисциплинарное взыскание было наложено незаконно. Просить можно проверки законности наложения дисциплинарного взыскания, восстановления своих прав, привлечения виновных к ответственности.

Если указанные органы (комиссия по служебным спорам или трудовая инспекция) обнаружат в ходе проверки, что дисциплинарное взыскание было наложено с нарушением законодательства, то оно будет отменено.

Если заявителя не удовлетворил ответ из комиссии по служебным спорам и трудовой инспекции, он может обжаловать дисциплинарное взыскание в суде. В суд работник может обратиться и сразу, без досудебного обжалования. Заявление подается в суд первой инстанции по месту жительства работника или по месту нахождения работодателя.

Срок рассмотрения трудовых споров 10 дней КТС со дня обращения, 10 дней - обжалование, 3 дня – на исполнение.

4. РАБОЧЕЕ ВРЕМЯ

Рабочим временем считается время, в течение которого работник обязан выполнять свою трудовую функцию в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и трудовым договором.

К рабочему времени относятся также и иные периоды времени, например:

- специальные перерывы для обогревания и отдыха, предоставляемые работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях,

- грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах,

- дополнительные перерывы для кормления ребенка (детей), предоставляемые работающим женщинам, имеющим детей в возрасте до 1,5 лет.

Нормальная, т.е. максимально допустимая, продолжительность рабочего времени работника составляет 40 ч в неделю. Эта норма распространяется на работников всех организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, за исключением тех работников, для которых федеральным законом установлена сокращенная продолжительность рабочего времени.

Продолжительность рабочего времени в неделю (40 часов) является наиболее общей его мерой, применяемой в условиях как 5-дневной, так и 6-дневной рабочей недели.

В случаях и порядке, установленных ТК РФ и другими федеральными законами, работник может выполнять работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Она может производиться как по инициативе работника (совместительство), так и по инициативе работодателя (сверхурочная работа).

Сокращенная продолжительность рабочего времени предусматривает максимально допустимую продолжительность рабочего времени для соответствующих категорий работников.

Работникам в возрасте до 18 лет установлена сокращенная продолжительность рабочей недели и ежедневной работы (смены). Сокращение продолжительности рабочего времени для работников в возрасте до 18 лет гарантируется также невозможностью привлечения их к сверхурочным работам.

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 ч в неделю с сохранением полной оплаты труда. Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением.

Для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, нормальная продолжительность рабочего времени сокращается на 4 ч в неделю и более.

Неполное рабочее время отличается от рабочего времени сокращенной продолжительности тем, что оно уменьшается по сравнению с установленной законом нормой соглашением сторон трудового договора и оплачивается в соответствии с фактическими трудовыми затратами. Оно может устанавливаться по соглашению между работодателем и работником при заключении трудового договора, а также в период его действия, если по каким-либо причинам работа не может выполняться полное время. Инициатива по установлению неполного рабочего времени или по его отмене может исходить как от работника, так и от работодателя. Оплата труда производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. При этом работнику не может быть гарантирована оплата труда не ниже установленного МРОТа, поскольку эта гарантия распространяется только на работников, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших в полном объеме установленные нормы труда (должностные обязанности).

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

- сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

- сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Указанные режимы труда могут предусматривать разделение продолжительности ежедневной работы на части (например, доставка утренней и вечерней почты, продажа газет и журналов и т.д.).

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет каких-либо ограничений трудовых прав работников. Работнику, работающему неполное рабочее время, время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск (28 календарных дней) и учебные отпуска, предусмотренные законодательством, на общих основаниях выплачиваются премии за выполненную работу, а также предоставляются гарантии и компенсации.

Условие о неполном рабочем времени указывается в трудовом договоре и приказе (распоряжении) работодателя о приеме работника на работу, однако сведения о том, что работник принят на работу с неполным рабочим временем, в его трудовую книжку не вносятся.

На условиях неполного рабочего времени работают совместители. Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4 часов в день и 16 часов в неделю.

Продолжительность ежедневной работы (смены)

Вид рабочей недели (5-дневная рабочая неделя с 2-я выходными днями, 6-дневная рабочая неделя с 1-м выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка организации. Продолжительность ежедневной работы (смены) определяется также графиками сменности.

Продолжительность рабочего дня (рабочей смены) накануне нерабочих праздничных дней, уменьшается на 1 час.

Если в непрерывно действующих организациях или на отдельных видах работ уменьшение продолжительности работы (смены) в предпраздничный день невозможно, то за переработку в эти дни работнику предоставляется дополнительное время отдыха или, с согласия работника, переработка компенсируется оплатой по нормам, установленным ст. 152 ТК РФ для оплаты сверхурочной работы.

В тех случаях, если нерабочему праздничному дню предшествует выходной день по графику работы или по календарю, то уменьшение продолжительности последнего рабочего дня (последней рабочей смены) перед праздничным днем не производится.

При 6-дневной рабочей неделе продолжительность работы накануне выходных дней не может превышать 5 часов (а не 6 часов, как это было до принятия нового ТК РФ).

При работе в ночное время установленная продолжительность работы (смены) сокращается на один час. Смена, в которой более половины ее продолжительности приходится на ночное время (с 22 до 6 часов), считается ночной.

ТК РФ не предусматривает сокращения общей продолжительности нормального рабочего времени (40 ч в неделю) в связи с сокращением ночной смены, поэтому недоработка одного часа в каждой ночной смене должна быть компенсирована работой в другие дни, чтобы в учетном периоде была соблюдена в среднем 40-часовая рабочая неделя.

Правило о сокращении продолжительность работы (смены) в ночное время не распространяется на тех работников, которым установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, а также на работников, принятых специально для работы в ночное время.

Работа в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях.

Продолжительность рабочего времени может увеличиваться только в случаях и в пределах, установленных федеральным законом. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени может производиться по инициативе любой из сторон трудового договора.

Для каждого работника сверхурочные работы не могут превышать 4 ч подряд и 120 ч в год.

Совместительство – это выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Работнику разрешается заключать трудовые договоры о работе по совместительству с неограниченным числом работодателей. Работа по совместительству может выполняться как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). Работодатель может разрешить работнику работу в порядке внутреннего совместительства только в том случае, если такая работа будет выполняться работником по иной профессии, специальности или должности. Исключение установлено только для педагогических работников, которым работа по совместительству разрешается и по аналогичной должности, специальности.

Выполнение работы в порядке внутреннего совместительства не разрешается в случаях, когда установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Не допускается работа по совместительству для:

- лиц в возрасте до 18 лет,

- работников, занятых на тяжелых работах,

- работ с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями,

- в других случаях, установленных ФЗ.

Продолжительность рабочего времени, устанавливаемого работодателем для лиц, работающих по совместительству, не может превышать 4 ч в день и 16 ч в неделю. Работа за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, производимая по совместительству, оплачивается в зависимости от проработанного времени или от выработки.

Работа за пределами установленной продолжительности рабочего времени, ежедневной работы (смены), а также работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период может быть признана сверхурочной только в том случае, если она выполнена работником по инициативе работодателя. Основанием для привлечения работника к сверхурочным работам является приказ (распоряжение) работодателя. Не считается сверхурочной работа:

- по совместительству,

- работа сверх установленной продолжительности рабочего дня, выполняемая работником с ненормированным рабочим днем, если она компенсируется ему ежегодным дополнительным оплачиваемым отпуском.

Во всех случаях работодатель может привлечь работника к выполнению сверхурочных работ только с его письменного согласия. Привлечение к сверхурочным работам в других случаях только с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Ст. 99 ТК РФ устанавливает максимально допустимое число часов сверхурочных работ в году и в течение 2-х дней подряд. Коллективными договорами, соглашениями, положениями о рабочем времени и времени отдыха для отдельных категорий работников может устанавливаться также и предельное число сверхурочных работ в месяц. Например, для членов экипажей воздушных судов гражданской авиации РФ сверхурочные работы не могут превышать 20 часов в месяц.

Виды рабочего времени:

Ненормированный рабочий день – это особый режим рабочего времени, обусловленный спецификой организации и характером труда, при котором отдельные работники по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически могут привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. При этом переработка не считается сверхурочной работой и не подлежит оплате в повышенном размере. В этом случае законодатель устанавливает иной способ компенсации – ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не должна составлять менее трех календарных дней.

Согласно ст. 101 ТК РФ перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, например правилами внутреннего трудового распорядка.

Что касается контингента работников, которым устанавливается ненормированный рабочий день, то можно однозначно сказать, что такой режим допустим в отношении далеко не всех работников. Во-первых, об этом свидетельствует указание в ст. 101 ТК РФ на «отдельных работников»; во-вторых, в той же статье говорится о перечне «должностей» работников, из чего можно сделать вывод, что ненормированный рабочий день характерен только для руководителей, специалистов и служащих, занимающих должности, но не для рабочих, выполняющих работу по профессии, специальности. Исключение составляют некоторые категории рабочих, для которых федеральными нормативными правовыми актами установлены особенности режима рабочего времени, например водители легковых автомобилей, кроме такси (п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей.

Ненормированный рабочий день может применяться:

для лиц административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала;

для лиц, труд которых не поддается учету во времени;

для лиц, которые распределяют время по своему усмотрению;

для лиц, рабочее время которых по характеру работы дробится на части неопределенной длительности.

Режим гибкого рабочего времени предполагает возможность определять время начала, окончания и общую продолжительность рабочего дня (смены) по соглашению сторон. При этом работодатель должен обеспечить отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов – рабочего дня, недели, месяца и др. (ст. 102 ТК РФ). Режим гибкого рабочего времени может устанавливаться только по соглашению между работодателем и работником как при приеме на работу, так и в процессе нее. Такой режим может вводиться как для отдельных категорий работников, так и для целых коллективов структурных подразделений работодателя.

Во исполнение требований ч. 4 ст. 189 ТК РФ работодатель обязан отразить возможность и порядок применения у себя режима гибкого рабочего времени в правилах внутреннего трудового распорядка. Не рекомендуется применять режимы гибкого рабочего времени в непрерывных производствах; в условиях трехсменной работы в прерывных производствах; при двухсменной работе, если отсутствуют свободные рабочие места на стыках смен; а также в ряде случаев, определяемых спецификой производства, например особыми условиями труда и техники безопасности.

Обязательным условием применения режима гибкого рабочего времени является обеспечение точного учета отработанного времени, выполнения каждым работником установленного задания и действенного контроля за рациональным использованием работником рабочего времени как в периоды гибкого, так и фиксированного рабочего времени.

Сменная работа вводится тогда, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг (ст. 103 ТК РФ).

При сменной работе каждая группа работников должна осуществлять работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Такие графики утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Последние должны быть уведомлены о режиме работы не позднее, чем за месяц до введения графиков в действие. Этот срок не может быть изменен ни локальными, ни ведомственными нормативными актами.

Графики сменности представляют собой распределение рабочего времени по рабочим дням конкретного учетного периода для групп работников, связанных между собой производственным процессом, или для отдельных работников исходя из установленной для них нормы рабочего времени. График сменности устанавливает число смен, начало и окончание каждой смены, перерывы для отдыха и питания, порядок чередования смен.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за один месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда. Работа в течение двух смен подряд запрещается.

Режим работы с разделением рабочего дня на части устанавливается на тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при осуществлении работ, интенсивность которых не одинакова в течение рабочего дня (смены). Рабочий день может быть разделен на части при условии, что общая продолжительность рабочего времени не превышает установленной продолжительности ежедневной работы (ст. 105 ТК РФ). При этом перерыв между частями рабочего дня может составлять более двух часов. Такое разделение производится работодателем на основании локального нормативного акта, принятого с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

Обычно условие о разделении рабочего дня на части для отдельных категорий работников устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Такие правила фиксируют перечень работников, для которых предусматривается разделение рабочего дня на части; количество и продолжительность частей, на которые разделен рабочий день; продолжительность перерывов между этими частями. Такое условие, как разделение рабочего дня на части, обязательно должно быть оговорено при приеме на работу и закреплено в трудовом договоре.

Для некоторых категорий работников разделение рабочего дня на части предусмотрено нормативными правовыми актами. Например, такой режим устанавливается для водителей городского транспорта, причем, как правило, с их согласия. В свое время государством устанавливались надбавки в размере до 30% к тарифной ставке или окладу за работу с разделением рабочего дня на части. В настоящее время правовым основанием для установления такой компенсационной выплаты может служить ст. 149 ТК РФ. Согласно этой статье при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; коллективным договором, соглашениями; локальными нормативными актами; трудовым договором.

Обычно рабочий день длится восемь часов, однако для некоторых работников с учетом специфики работы может быть установлена более продолжительная рабочая смена, нежели традиционная восьмичасовая

Трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, по общему правилу не ограничивают продолжительность ежедневной работы, определяя лишь недельную норму рабочего времени. Исключение сделано в ст. 94 ТК РФ в отношении некоторых категорий работников – лиц в возрасте до 18 лет, инвалидов и работников, занятых на работах с тяжелыми и опасными условиями труда, где установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Продолжительность рабочей смены несовершеннолетнего зависит от возраста, инвалида – от медицинского заключения, а лиц, работающих во вредных и (или) опасных условиях, – от продолжительности сокращенной рабочей недели.

Ограничение продолжительности ежедневной работы (смены) для работников транспорта определено специальными нормативными актами, посвященными режиму их труда. Как правило, максимальная продолжительность рабочего времени для работников транспорта не может превышать 12 часов. Например, при суммированном учете рабочего времени для водителей автомобилей продолжительность ежедневной работы (смены) не может превышать 10 часов, а для водителей, работающих на регулярных городских и пригородных автобусных маршрутах, продолжительность смены может быть увеличена до 12 часов по согласованию с представительным органом работников. Для членов экипажей воздушных судов максимальная продолжительность ежедневной работы не должна превышать 12 часов при дневной работе и 10 часов ночью.

Работникам, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, он должен быть отражен в трудовом договоре. Установленный в трудовом договоре в качестве обязательного условия, в дальнейшем такой режим может изменяться только по соглашению сторон, как и любое другое условие трудового договора, определенное сторонами (ст. 72 ТК РФ). Соглашение об изменении режима заключается в письменной форме. Изменение работодателем данного условия трудового договора в одностороннем порядке возможно лишь при условии изменения организационных или технологических условий труда (например, в случае изменений в технике и технологии производства, структурной реорганизации), в порядке, предусмотренном ст. 74 ТК РФ.

Например, в связи с объединением двух цехов для всех работников этих подразделений вместо односменного вводится трехсменный режим рабочего времени.

Работодатель – юридическое лицо должен предупредить работников о предстоящем изменении в письменной форме не позднее чем за два месяца, работодатель – физическое лицо – не позднее чем за 14 календарных дней. Если работник не согласен трудиться в новых условиях, то работодатель обязан предложить ему другую имеющуюся работу. При отсутствии такой работы или отказе работника от перевода на другую работу трудовой договор прекращается в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

В предусмотренных законом случаях работник может требовать изменения режима рабочего времени, а работодатель должен удовлетворить его требование. Согласно ст. 224 ТК РФработодатель обязан создавать для инвалидов условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации. При наличии соответствующих рекомендаций в индивидуальной программе реабилитации инвалида (например, об исключении работы в ночное время и т. п.) работодатель обязан по просьбе работника изменить режим его рабочего времени. Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения любым работодателем независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.

5. ВРЕМЯ ОТДЫХА

Дата добавления: 2015-05-31