Порядок застосування заходів адміністративного впливу до порушників земельного законодавства

У разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор складає протокол про адміністративне правопорушення.

З метою усунення наслідків виявленого порушення державний інспектор видає особі, яка скоїла правопорушення, припис про їх усунення. Термін усунення наслідків правопорушення встановлюється державним інспектором, але не більше 30-денного строку.

Припис – це обов'язкова для виконання письмова вимога державного інспектора, яка видається юридичним і фізичним особам з метою припинення виявленого порушення земельного законодавства та усунення його наслідків.

Бланки приписів повинні бути надруковані у друкарні, мати єдину наскрізну нумерацію в межах відповідного органу Держкомзему України.

Бланки приписів реєструються в бухгалтерії цих органів, видаються та обліковуються відповідно до вимог чинного законодавства.

Зразок припису затверджено наказом Держкомзему України від 12.12.2003 № 312 «Про затвердження Порядку планування та проведення перевірок з питань здійснення державного контролю за використанням та охороною земель» зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.12.2003 за № 1223/8544.

У разі виявлення порушення земельного законодавства державний інспектор діє відповідно до вимог пунктів 6.1-6.3 Порядку.

Облік виданих приписів ведеться у журналі реєстрації приписів (Журнал), який ведеться у структурних підрозділах інспекційних органів Держкомзему України. Сторінки Журналу мають бути пронумеровані, прошнуровані, скріплені підписом начальника відповідного органу та печаткою.

Державний інспектор, який видав припис, зобов'язаний зареєструвати його у Журналі в триденний термін з дати його складення.

Контроль за своєчасністю та повнотою виконання заходів, зазначених у приписі, здійснює державний інспектор.

Припис складається у двох примірниках. Перший примірник припису залишається у державного інспектора, другий – вручається або надсилається поштою керівнику юридичної особи чи фізичній особі, які порушили земельне законодавство.

У разі невиконання особою, яка допустила порушення земельного законодавства, припису протягом указаного в ньому строку, державний інспектор складає протокол про адміністративне правопорушення (за невиконання припису) за статтею 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення. З метою усунення наслідків правопорушення державний інспектор повторно видає припис про припинення правопорушення чи усунення його наслідків та встановлює строк його виконання, але не більше 30-денного терміну.

При повторній відмові особи виконати припис (припинити порушення земельного законодавства чи усунути його наслідки) та при вжитті до неї усіх можливих заходів адміністративного впливу інспекційний орган Держкомзему інформує про це відповідний орган прокуратури, орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування.

Особи, яким видано припис, можуть оскаржити дії посадової особи, яка його видала, у органі вищого рівня (посадової особи вищого рівня) або в суді.

Подання скарги на дії посадової особи, яка видала припис, призупиняє його виконання до розгляду скарги в органі вищого рівня (посадовою особою вищого рівня).

Скарга на дії посадової особи, яка видала припис, розглядається органом вищого рівня (посадовою особою вищого рівня) в десятиденний термін.

За результатами розгляду скарги орган вищого рівня (посадова особа вищого рівня) може скасувати припис повністю чи частково (скасувати окрему його вимогу), або залишити його без змін. Про результати розгляду скарги у триденний термін письмово повідомляється заявнику чи прокурору (у разі внесення протесту на дії посадової особи).

У разі оскарження дій посадової особи, яка видала припис в суд, строк та порядок розгляду скарги встановлюються чинним законодавством.

Відповідно до вимог пункту «б» статті 6 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», інспекційний орган Держкомзему може внести до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування клопотання щодо припинення порушення земельного законодавства.

Інспекційний орган Держкомзему, керуючись вимогами статті 10 Закону України «Про державний контроль за використанням та охороною земель», має право звернутись до відповідного органу прокуратури з клопотанням про подання позову до суду щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва, а також повернення самовільно чи тимчасово зайнятих земельних ділянок, строк користування якими закінчився.

Дата добавления: 2015-05-26