Поняттята характеристика державног службовця

Поняття „державний службовець” так само, як і „державна служба”, використовується в широкому та вузькому розуміннях.

У широкому розумінні держ служб – це особа, яка обіймає в порядку, встановленому правовими актами, посаду в державній організації, органі державної влади, на підприємстві, в установі.

У вузькому розумінні державним службовцем є громадянин України, що обіймає посаду в державному органі.

Таким чином, держ служб – це посадова особа органу державної влади, яка приймається на посаду за конкурсом або за іншою процедурою, передбаченою Кабінетом Міністрів України, виконує організаційно-розпорядчі або консультативно-дорадчі функції, спрямовані на реалізацію державної політики, має присвоєний у встановленому порядку ранг та отримує заробітну плату за рахунок коштів державного бюджету.

Поняття державного службовця можна розглядати у трьох правових аспектах:

1) з державно-правової точки зору державний службовець – це „слуга” держави, наділений нею повноваженнями різного характеру та значення.

2) з адміністративно-правової точки зору державний службовець має владні, організаційно-розпорядчі повноваження. 3) з кримінально-правової точки зору державний службовець – це особливий суб’єкт кримінальної та адміністративної відповідальності.

Поняття „держ служб” відповідно до закону України „Про державну службу” є фактично похідним від поняття „державної служби”.

Всіх державних службовців можна класифікувати на різні види в залежності від:

- розподілу державної влади – державних службовців органів законодавчої, виконавчої тасудової влади;

- характеру державної служби – цивільні та спеціалізовані державні службовці;

- обсягу посадових обов’язків – посадові особи і особи, що не є посадовими тощо.

Загалом, державного службовця характеризують за такими параметрами:

1) фізична особа, громадянин України;

2) державний службовець повинен відповідати вимогам законодавства України про державну службу щодо несумісності;

3) державний службовець обіймає оплачувану посаду, його повноваження чітко регламентовані посадовою характеристикою;

4) державному службовцю присвоюється відповідний до категорії посад ранг;

5) державний службовець реалізує державні функції;

Групування – це поділ цілого на частини за будь-якими критеріями.

Традиційно державних службовців групують:

1)за характером повноважень: - керівники: безпосередній керівник, керівник вищого рівня, керівник вищого рангу; - спеціалісти.

2) за способом призначення:

- ті, хто призначені за конкурсом (3-7 категорія); - ті, хто призначені за спеціальною процедурою, встановленою Кабінетом Міністрів України; - службовців патронатної служби.

3) залежно від терміну служби:

- ті, хто призначені безстроково; - ті, хто призначені на визначений термін.

4) залежно від функцій: - ті, хто виконують організаційно-розпорядчі функції;

- ті, хто виконують консультативно-дорадчі функції.

5) за характером служби:

- цивільні;

- мілітаризовані.

6) за обсягом посадових обов’язків:

- посадові особи; - особи, що не є посадовими.

7) за розподілом державної влади:

- державні службовці органів законодавчої влади;

- державні службовці органів виконавчої влади;

- державні службовці органів судової влади.

Дата добавления: 2015-05-26