Проходження державної служби (категорії, ранги, просування по службі, атестація)

Прийняття на державну службу, просування по ній державних службовців, стимулювання їх праці, вирішення інших питань, пов’язаних із службою, проводяться відповідно до категорій посад службовців, а також згідно з рангами, які їм присвоюються.

Проходження державної служби регламентується законом України „Про ДС”, Постановою КМУ „Про Положення про проведення атестації державних службовців” і наказом Головдержслужби „Про загальні правила поведінки державного службовця”.

На проходження державної служби впливають два фактори – категорія посади та ранг державного службовця.

Категорія державного службовця, в основному, залежить від географічного розташування адміністративно-територіальної одиниці. Оскільки, наприклад, до ІІІ категорії посад належить одночасно голова РДА і головні спеціалісти, експерти та консультанти Секретаріату Президента України. Таким чином, можна стверджувати, що в основі категорій посад лежить не принцип відповідальності та обсягу робіт, особистих якостей та професійних навичок державного службовця, а географічний принцип.

Категорій посад є 7: 1 – найвища, 7 – найнижча.

Рангів державних службовців є 15: 1-й – найвищий, 15-й – найнижчий.

Найвищий ранг в межах однієї категорії посад є одночасно найнижчим у вищій категорії посад. Таким чином, ранги державних службовців також розподілені за географічним принципом.

Ранг службовцю присвоюється відповідно до займаної посади та результатів роботи. Ранги державним службовцям 3-7 категорій посад присвоюються безпосереднім начальником. Ранги для 2-ї категорії посад присвоюються КМУ. Ранги для 1-ї категорії посад присвоюються Президентом України.

Ранг можна розглядати як спеціальне звання державного службовця. Вищий ранг зберігається за державним службовцем до кінця життя і може бути скасований лише за рішенням суду. Черговий ранг присвоюється через два роки. За сумлінну працю державному службовцю може бути присвоєно черговий ранг достроково. Поряд з цим за неналежне виконання своїх обов’язків до державного службовця може бути застосовано захід адміністративного примусу – затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу. За сумлінну працю при виході на пенсію державному службовцю може бути присвоєно черговий ранг поза межами відповідної категорії посад.

Просування по службі державного службовця здійснюється шляхом зайняття ним більш високої посади на конкурсній основі, крім випадків, коли інше встановлено законами України та КМУ, або шляхом присвоєння йому більш високого рангу. Державний службовець має право брати участь у конкурсі на заміщення вакантної посади. Переважне право на просування по службі мають службовці, які досягли найкращих результатів у роботі, виявляють ініціативність, постійно підвищують свій професійний рівень та зараховані до кадрового резерву.

З метою підвищення ефективності діяльності державних службовців та відповідальності за доручену справу в державних органах один раз на три роки проводиться їх атестація, під час якої оцінюються результати роботи, ділові та професійні якості, виявлені працівниками при виконанні службових обов’язків, визначених типовими професійно-кваліфікаційними характеристиками посад і відображених у посадових інструкціях. Не підлягають атестації державні службовці патронатної служби, а також ті, що перебувають на займаній посаді менше ніж один рік. Атестацію проводить атестаційна комісія з обов’язковим складанням службової характеристики атестованої особи. Комісія приймає одне з 3-х рішень: відповідає займаній посаді, відповідає посаді за умови виконання рекомендацій, не відповідає посаді. Атестованими вважаються державні службовці, визнані комісією такими, що відповідають займаній посаді, або відповідають займаній посаді за певних умов. Результати атестації заносяться до особової справи.

Дата добавления: 2015-05-26