Види земель та їж правовий статус

Земельний кодекс України

Важливою особливістю земельного права України є наявність кодифікованого законодавчого акта — Земельного кодексу України, який набрав чинність з 1 січня 2002 року. Його головне завдання

Основи правознавства України _____________________________ 211

полягає у встановленні принципових положень правового регулюван­ня відносин у галузі використання, відтворення та охорони земель­них ресурсів, гарантування екологічної безпеки, запобігання і лік­відації негативного впливу господарської та іншої діяльності на земельний фонд, збереження родючості ґрунтів, ландшафтів та інших природних комплексів, унікальних територій та природних

об'єктів.

Чинний Земельний кодекс України складається з десяти розді­лів, які вміщують 212 статей та прикінцеві і перехідні положен­ня.

Земельний кодекс України встановлює загальні засади регулю­вання земельних відносин, завдання, принципи земельного законо­давства. Окремою главою виділено повноваження органів держав­ної влади у регулюванні земельних відносин. Розділ II Земельного кодексу присвячується визначенню складу та категорій земель; окремі глави кодексу встановлюють особливості правового режиму окремих категорій земель. Кодексом передбачено розділи, що вста­новлюють права на землю для різних суб'єктів, їх набуття та реалі­зацію, гарантії прав на землю. Кодексом врегульовано вихідні заса­ди охорони земель (системи заходів, спрямованих на раціональне використання земель, запобігання необгрунтованому вилученню земель сільськогосподарського призначення, захист від шкідливого антропогенного впливу, відтворення і підвищення родючості грун­тів, підвищення продуктивності земель, лісового фонду, забезпечен­ня особливого режиму використання земель природоохоронного, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення), здійснення землеустрою, моніторингу (спостереження за станом земель), ведення державного земельного кадастру (система робіт по веденню спеціальної документації про правові, економічні, еколо­гічні, біологічні, географічні характеристики земельних ділянок). Окремий розділ присвячений юридичній відповідальності за зе­мельні правопорушення.

До земель України належать усі землі в межах її території, в тому числі острови та землі, зайняті водними об'єктами, які за ос­новним цільовим призначенням поділяються на категорії. Кожна з категорій земель має особливий правовий режим.

212 _______ П. М. Каркач, В. О. Головко, Д. І. Барановський та ін.

Відповідно до Земельного кодексу землі України за основним цільовим призначенням поділяються на такі категорії:

1) землі сільськогосподарського призначення;

2) землі житлової та громадської забудови;

3) землі природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення;

4) землі оздоровчого призначення;

5) землі рекреаційного призначення;

6) землі історико-культурного призначення;

7) землі лісового фонду;

8) землі водного фонду;

9) землі промисловості, транспорту, зв 'язку, енергетики, оборо­ни та іншого призначення.

Земельні ділянки кожної категорії земель, які не надані у влас­ність або користування громадян чи юридичних осіб, можуть пере­бувати у запасі. Віднесення земель до тієї чи іншої категорії здій­снюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень. Зміна ці­льового призначення земель провадиться органами виконавчої вла­ди або органами місцевого самоврядування, які приймають рішення про передачу цих земель у власність або надання у користування, вилучення (викуп) земель і затверджують проекти землеустрою або приймають рішення про створення об'єктів природоохоронного та історико-культурного призначення.

До земель сільськогосподарсь­кого призначення належать:

1) сільськогосподарські угіддя (рілля, багаторічні насадження, сіножаті, пасовища та перелоги);

2) несільськогосподарські угіддя (господарські шляхи і прогони, полезахисні лісові смуги та інші захисні насадження, крім тих, що віднесені до земель лісового фонду, землі під господарськими буді­влями і дворами, землі тимчасової консервації тощо).

Землі, придатні для потреб сільського господарства, повинні надаватися насамперед для сільськогосподарського використан­ня.

До земель житлової та громадської забудови належать земель­ні ділянки в межах населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови, громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування.

Основи правознавства України _____________________ 213

До земель природно-заповідного фонду включаються природні території та об'єкти (природні заповідники, національні природні парки, біосферні заповідники, регіональні ландшафтні парки, зака­зники, пам'ятки природи, заповідні урочища), а також штучно ство­рені об'єкти (ботанічні сади, дендрологічні парки, зоологічні пар­ки, парки-пам'ятки садово-паркового мистецтва).

До земель оздоровчого призначення належать землі, що мають природні лікувальні властивості, які використовуються або можуть використовуватися для профілактики захворювань і лікування лю­дей.

До земель рекреаційного призначення належать землі, які ви­користовуються для організації відпочинку населення, туризму та проведення спортивних заходів.

До земель історико-культурного призначення належать землі, на яких розташовані:

• історико-культурні заповідники, музеї-заповідники, меморі­альні парки, меморіальні (цивільні та військові) кладовища, моги­ли, історичні або меморіальні садиби, будинки, споруди і пам'ятні місця, пов'язані з історичними подіями;

• городища, кургани, давні поховання, пам'ятні скульптури та мегаліти, наскальні зображення, поля давніх битв, залишки фор­тець, військових таборів, поселень і стоянок, ділянки історичного та культурного значення укріплень, виробництв, каналів, шляхів;

• архітектурні ансамблі і комплекси, історичні центри, квартали, площі, залишки стародавнього планування і забудови міст та інших населених пунктів, споруди цивільної, промислової, військової, культової архітектури, народного зодчества, садово-паркові компле­кси, фонова забудова.

До земель лісового фонду належать землі, вкриті лісовою рос­линністю, а також не вкриті лісовою рослинністю, нелісові землі, які надані та використовуються для потреб лісового господарства.

До земель водного фонду належать землі, зайняті:

• морями, річками, озерами, водосховищами;

• водними об'єктами, болотами, островами;

• прибережними захисними смугами вздовж морів, річок та на­вколо водойм;

• гідротехнічними, іншими водогосподарськими спорудами та каналами, а також землі, виділені під смуги відведення для них;

214 _______ П. М. Каркач, В. О. Головко, Д. І. Барановський та ін.

• береговими смугами водних шляхів.

Землями промисловості, транспорту, зв 'язку, енергетики, обо­рони та іншого призначення визнаються земельні ділянки, надані в установленому порядку підприємствам, установам та організаці­ям для здійснення відповідної діяльності.

До земель промисловості належать землі, надані для розміщен­ня та експлуатації основних, підсобних і допоміжних будівель та споруд промислових, гірничодобувних, транспортних та інших під­приємств, під'їзних шляхів до них; інженерних мереж, адміністра­тивно-побутових будівель, інших споруд.

-4>До земель транспорту належать землі, надані підприємствам, установам та організаціям залізничного, автомобільного транспорту і дорожнього господарства, морського, річкового, авіаційного, тру­бопровідного транспорту та міського електротранспорту для вико­нання покладених на них завдань щодо експлуатації, ремонту і роз­витку об'єктів транспорту.

До земель зв 'язку належать земельні ділянки, надані під повіт­ряні і кабельні телефонно-телеграфні лінії та супутникові засоби зв'язку.

Землями енергетичної системи визнаються землі, надані під електрогенеруючі об'єкти (атомні, теплові, гідроелектростанції, електростанції з використанням енергії вітру і сонця та інших дже­рел), під об'єкти транспортування електроенергії до користувача.

Землями оборони визнаються землі, надані для розміщення і по­стійної діяльності військових частин, установ, військово-навчаль­них закладів, підприємств та організацій Збройних сил України, інших військових формувань, утворених відповідно до законодавст­ва України.

Дата добавления: 2015-05-26