Понятие, сущность и предмет административного права

План

1.Понятие, сущность и предмет административного права.

2.Административно-правовые нормы, их действие, реализация, систематизация и кодификация.

3.Административно-правовые отношения, их объекты и субъекты.

4.Субъекты административного права, их виды.

5.Понятие и порядок прохождения государственной службы. Государственные служащие.

6.Понятие административного правонарушения и его признаки.

7.Понятие и сущность административной ответственности.

Административное право – совокупность юридических норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления.

Предметом административного права являются нормы, регулирующие общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления исполнительной власти, государственной управленческой деятельности.

По методу правового регулирования административное право регулирует отношения, для которых свойственно неравенство сторон, так как одной из сторон в административно-правовых отношениях всегда выступает государственный орган как носитель государственно-властных полномочий (вертикальные отношения). Но существуют и административно-правовые отношения, основанные на договорах, решениях, соглашениях между самими исполнительными и распорядительными органами, органами исполнительной власти и гражданина по реализации их прав (горизонтальные отношения).

В качестве способов правового регулирования административное право использует предписания, запреты, дозволения, рекомендации. Предписания представляют собой возложение безусловной юридической обязанности совершать определенные действия при наличии обстоятельств, предусмотренных правовой нормой (паспорт должен иметь каждый). Запреты – это возложение обязанности не совершать соответствующих действий при обстоятельствах, предусмотренных правовой нормой. Дозволением называется правовое разрешение совершать при наличии обстоятельств, предусмотренных правовой нормой, определенные действия или отказаться от их совершения по своей воле. Рекомендации – это советы, пожелания юридического характера, как наилучшим образом поступить в условиях, предусмотренных правовой нормой.

Административное право включает общую и особенную части.

Общая часть включает правовые нормы, которые регулируют общественные отношения, общие для всех сфер и отраслей управления. К ним относятся нормы права, определяющие правовое положение субъектов государственного управления, формы и методы деятельности органов государственного управления, способы обеспечения законности.

Особенная часть включает нормы, регулирующие общественные отношения в конкретных отраслях государственного управления (управлении промышленностью, строительством, транспортом, здравоохранением, образованием и др.).

Дата добавления: 2015-05-26