Курсовая работа. на тему: «Безработица в условиях рынка и ее влияние на формирование трудового потенциала предприятий и организаций»

на тему: «Безработица в условиях рынка и ее влияние на формирование трудового потенциала предприятий и организаций»

Выполнил: студент 2 курса

Финансового Факультета

Группы 1-222

………

Руководитель:

Сапор Анатолий Константинович

Москва 2010 г.

СОДЕРЖАНИЕ

стр

ВВЕДЕНИЕ. 4

1. Безработица в условиях рынка. 6

1.1 Критерии, виды и причины безработицы.. 6

1.2 Социально-экономические последствия безработицы.. 11

2. Безработица в России в условиях кризиса. 16

2.1 Работа с персоналом предприятий и организаций в условиях кризиса (изучение мнения работников и нанимателей) 16

2.2 Меры для снижения напряженности на российском рынке труда. Лизинг персонала. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 29

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 31

ПРИЛОЖЕНИЯ.. 32

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что проблема формирования цивилизованного рынка труда представляет один из центральных вопросов современной экономики.

Чем определяется численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы — это вопросы, относящиеся к сфере микроэкономики. Ответ на них дает изучение закономерностей функционирования рынка труда.

Но с трудовой деятельностью связана и одна из проблем макроэкономики — проблема безработицы. Этот термин означает наличие в стране людей, готовых трудиться при сложившемся уровне оплаты труда и активно, но безуспешно ищущих себе работу.

Объект исследования – безработица в условиях рынка.

Предмет исследования – безработица в России в условиях кризиса.

Цель исследования – изучение безработицы в условиях рынка и ее влияния на формирование трудового потенциала предприятий и организаций.

Задачи, поставленные в работе для достижения намеченной цели:

- изучить критерии, виды и причины безработицы;

- охарактеризовать социально-экономические последствия безработицы;

- проанализировать работу с персоналом предприятий и организаций в условиях кризиса (изучение мнения работников и нанимателей);

- рассмотреть меры для снижения напряженности на российском рынке труда. Лизинг персонала.

Исследование рынка труда и безработицы относится к направлению, достаточно широко освещенному в научной литературе. Методологические аспекты исследования рассматриваются в работах зарубежных и отечественных ученых Борисова А., Ванеева Д.И., Звягина А., Колташева Ю.В., Мерякова С.Г., Серякова А.Г., Соколовой В. и других. В условиях кризиса проблемы безработицы становятся особенно актуальными.

При написании работы были использованы труды отечественных авторов, материалы периодической печати и сети Internet.

1. Безработица в условиях рынка

1.1 Критерии, виды и причины безработицы

Под безработицей понимают наличие в стране людей трудоспособного возраста, желающих трудиться при сложившемся уровне оплаты, но не способных найти работу[1]. Безработица существует в любой экономической системе, хотя формы ее могут быть различными. Уровень безработицы оценивается с помощью расчета доли безработных в общей численности рабочей силы страны.

Безработица относится к проблеме макроэкономики потому, что:

- безработицу порождают процессы, происходящие в масштабе всей экономики государства;

- безработица сама может оказывать влияние, которое ощущается в масштабе всего хозяйства страны.

В современном мире практически невозможно найти государство, где бы не было той или иной разновидности безработицы. Угроза безработицы всегда присутствует для наемного работника, и надо представлять: откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

Чтобы анализировать проблему безработицы нужно четко определить, кто может считаться безработным. Для признания человека безработным критерии устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но некоторые признаки присутствуют во всех определениях (таблица 1).

Считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, только тот, кто отвечает этим признакам.

Безработица является одной из самых существенных проблем даже в развитых стран. Остроту этой проблемы порождает ряд причин:

Таблица 1

Критерии безработицы

критерий	характеристика
трудоспособный возраст	человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, по достижении которого назначается пенсия по старости.
отсутствие постоянного источника заработка в течение некоторого времени	например, месяца
доказанное стремление найти работу	обращение его в службу занятости и посещение тех работодателей, к которым его направляют на собеседование сотрудники этой службы

1) Человек – это экономический ресурс особого типа. Если он в данный момент не востребован экономикой, его нельзя «законсервировать» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстанавливается, и объем благ, не произведенных из-за безработицы сегодня, никак нельзя скомпенсировать в будущем.

2) Не работающий человек не может перестать потреблять. Общество, по этому вынуждено искать средства для спасения безработных от голода или превращения в бандитов. Средства, которые на это напраляются, не являются вознаграждением за производство новых благ, а, следовательно, не приведут к росту благосостояния всех граждан государства.

3) Посредством роста безработицы сокращается спрос на товары на внутреннем рынке. В отсутствии заработной платы, люди обречены довольствоваться самым минимумом средств существования. В итоге затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны. Этим обостряются экономические проблемы государства и появляется толчок к дальнейшему сокращению занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

4) Обостряется политическая ситуация в стране. Причина этого – растущее озлобление людей, которые лишены возможности содержать свои семьи на достойном уровне и проводят свои дни в изматывающих поисках работы.

5) Рост безработицы ведет к росту числа преступлений, совершаемых, чтобы добыть нужные блага.

Безработица — явление мирового масштаба: по данным Организации Объединенных Наций, безработными являются 800 миллионов человек.

В зависимости от порождающих безработицу причин, выделяются разные виды безработицы.

Экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды (рисунок 1)[2].

Рис. 1 – Виды безработицы

Причиной фрикционной безработицы является необходимость некоторого времени для нахождения нового рабочего места человеку, которого уволили или он сам уволился с предприятия. Даже при наличии на рынка труда мест, удовлетворяющих его запросам, найти их сразу, как правило, не удается.

Также на рынке труда присутствуют безработные, ищущие работу в первый раз. Их тоже учитывают для определения уровня фрикционной безработицы.

Фрикционная безработица считается нормальным явлением, не вызывающим тревоги (к тому же, как правило, она носит непродолжительный характер). Фрикционная безработица неизбежна в нормально организованной экономике, так как она отражает свободу выбора мест работы.

Росту уровня фрикционной безработицы вызван несколькими основными причинами (рисунок 2).

Рис. 2 – Причины фрикционной безработицы

Структурной безработицей называется безработица, возникающая в результате технического прогресса, который сокращает спрос на работников одних профессий и увеличивает спрос на другие профессии.

Структурная безработица более болезненна для людей, чем фрикционная. Ведь ее возникновение означает, необходимость осваивать новые профессии при неизвестном результате.

Тем не менее, структурная безработица, также не дает повода для волнения, но только в тех случаях, когда общее число свободных мест не уступает числу людей, ищущих работу, хотя бы и имеют другие специальности. Но если рабочих мест в принципе меньше, чем безработных, это приводит к тому, что в стране возникла самая неприятная форма безработицы – циклическая.

Циклическая безработица характерна для стран, которые переживают общий экономический спад. Кризисные явления возникают практически на всех товарных рынках. Испытывают трудности большинство предприятий и организаций, и начинаются массовые увольнения. В результате общее число свободных рабочих мест оказывается значительно меньше числа безработных.

К категории безработных иногда относят (хотя и не вполне правомерно) сезонных работников. Сезонная безработица возникает потому, что некоторые виды работ могут осуществляться только в определенное время года. Самым ярким примером являются сельскохозяйственные рабочие, занятые в период уборки урожая, а в остальное время перебивающиеся случайными заработками.

Скажем, в России до революции 1917 г. «сезонными безработными» были и рабочие-каменщики, и вот почему. Наши прадеды считали, что во время русской зимы возводить кирпичные стены нельзя. И как только начинались холода, строящиеся дома консервировали. Работа возобновлялась только при плюсовых температурах. Возможно, поэтому и стоят по сей день старые дома в Москве и Петербурге.[3]

А вот один из крупнейших московских мостов в 60-х годах строили у Воробьевых гор даже зимой, чтобы поскорее отрапортовать о досрочном вводе в эксплуатацию. Бетон на морозе застывает плохо, и в него сверх всякой меры добавляли соли, которая заставляет раствор схватываться быстрее. Кончилось это плохо — сегодня этот «пересоленный» мост, которому нет и 40 лет, разъедает «солевая ржавчина бетона», и его придется сносить. Пользы от такой занятости зимой, как оказалось, мало.

Состояние безработицы характеризуется двумя показателями, которые дополняют друг друга. Такими показателями являются уровень безработицы и продолжительность безработицы.

Уровень безработицы определяется отношением официально зарегистрированных полностью безработных к численности самодеятельного населения, к которому относятся люди, живущие в основном на доходы своего труда. Однако сам по себе показатель уровня безработицы не позволяет получить достоверное представление о состоянии рынка труда с точки зрения занятости.

Это вызвано тем, что данный коэффициент, отражая долю безработных в самодеятельном населении, не учитывает фактор времени, то есть продолжительность пребывания людей без работы. Поэтому более высокий показатель уровня безработицы может оказаться для экономики предпочтительнее по сравнению с менее низким показателем, если в первом случае сроки продолжительности безработицы окажутся значительно короче по отношению к безработице во втором случае.

1.2 Социально-экономические последствия безработицы

Социальные последствия безработицы.

Безработица ставит людей в нестандартные ситуации, она не только деформирует сложившийся экономический уклад, ухудшает финансовое положение, лишает возможности вести привычный образ жизни. Она качественно изменяет восприятие самих себя как личностей, разрушает необходимый уровень социальной стабильности[4]. Безработица стала реальным фактором бедности. Причем именно такой бедности, которая охватывает группы трудоактивного населения, образованного и профессионально подготовленного.

Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным.

Можно предложить развернутую классификацию наиболее значимых социальных последствий безработицы, рассматриваемых с точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему (таблица 2).

Таблица 2

Классификация социальных последствий безработицы

Отрицательные	Положительные
Обострение криминогенной ситуации	Повышение социальной ценности рабочего места
Усиление социальной напряженности	Увеличение личного свободного времени
Рост количества физических и душевных заболеваний	Возрастание свободы выбора места работы
Увеличение социальной дифференциации	Увеличение социальной значимости и ценности труда
Снижение трудовой активности

Кризисное положение граждан, оказавшихся безработными, характеризуется не только тем, что вследствие низкого душевого дохода качественно изменяется структура потребления, но тем, что эта категория населения вынуждена ограничивать свои личные социальные контакты, изменять привычки социокультурного досуга. Меняется стиль жизни, возрастает необходимость приспособления человека к существенно изменившимся социально-экономическим условиям.

Безработные в большинстве своем лишены вести образ жизни, обычный для работающей части населения. Можно выделить следующие особенности социального статуса безработных:

- Безработные представляют социальные слои, начиная от среднего и ниже. У работающих разброс позиций гораздо больший, начиная с высшего слоя. Иначе говоря, безработные по слоевой идентификации значительно интегрированнее.

- Самооценки безработных свидетельствуют об ощущении собственной ущербности. Можно говорить о маргинализации (отсутствие слоевой самоиндефикации), затронувшей группы и занятого и незанятого населения[5].

Особое место в развитии деструктивных процессов, в концентрации бедности и маргинализации населения занимают безработные, которые формируют особую социальную группу. Особая опасность для конструктивного развития общества заключается в том, что происходит дальнейшее размывание групп среднего класса, ибо ядро безработных – это квалифицированные работники – рабочие, интеллигенция. И в решении комплекса вопросов, связанных со стабилизацией уровня жизни населения, с успехами в сфере экономики, политики, социальное государство (или государство, приближающееся к этому эталону) должно учитывать особенности положения всех социальных групп, испытывающих тяготы последствий кризиса.

Безработица – опасное и в политическом отношении явление. На волне массовой безработицы возникли самые массовые в истории человечества политические режимы (примером может служить приход к власти Гитлера в Германии и Пиночета в Чили).

Экономические последствия безработицы.

К началу 90-х годов прошлого века миллионы граждан лишились работы, потеряли единственный источник дохода и оказались за чертой бедности.

Безработица опасна отставанием объема валового национального продукта по сравнению с тем объемом, которое общество могло бы иметь при своих потенциальных возможностях. Имеет место неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения, потеря квалификации работниками.

Известным исследователем макроэкономики Артуром Оукеном (США) было математически выражено отношение между уровнем безработицы и так называемым отставанием – не выпущенной или безвозвратно потерянной продукцией. Это отношение, получило название закон Оукена: при превышении фактическим уровнем безработицы ее естественного уровня на 1%, потеря объема валового национального продукта составляет 2,5%[6].

По мнению современных экономистов, сегодня безработица является центральной проблемой стран с развитой рыночной экономикой. При массовой безработице экономические потери значительно больше потерь, связанных, например, с монополизацией.

С точки зрения отрицательного и положительного влияния на систему предлагается развернутая классификация наиболее значимых экономических последствий безработицы (таблица 3).

Таблица 3

Классификация экономических последствий безработицы

Отрицательные	Положительные
Обесцениваются последствия обучения	Создается резерв рабочей силы для структурной перестройки экономики
Сокращается производство	Появление конкуренции между работниками стимулирует развитие способностей к труду
Затраты на помощь безработным	Перерыв в занятости для переобучения и повышения уровня образования
Утрачивается квалификация	Стимулируется рост интенсивности и производительности труда
Снижается жизненный уровень
Недопроизводится национальный доход
Снижаются налоговые поступления

Одним из главных негативных последствий безработицы является нерабочее состояние трудоспособных граждан и, как следствие, невыпущенная продукция. При неспособности экономики удовлетворить потребности в рабочих местах для всех, кто хочет и может работать, теряется потенциальная возможность производства товаров и услуг. Следовательно, безработица мешает обществу развиваться и двигаться вперед с учетом своих потенциальных возможностей.

Повышение или снижение экономической активности является основными причинами роста и снижения занятости и уровня безработицы в стране. Циклическое развитие экономики, следующие друг за другом подъемы и спады экономической активности, в течение нескольких лет или десятков лет ведут к определенным колебаниям численности занятых и безработных. Так, когда в экономике наблюдается пик почти полной занятости и производство работает с максимальной эффективностью, следует ожидать, что через некоторое время начнется снижение деловой активности, спад производственной деятельности и рост безработицы. После этого вполне закономерно наступает следующий этап – оживление производства, которое опять ведет к повышению занятости до ее максимального значения.

2. Безработица в России в условиях кризиса

2.1 Работа с персоналом предприятий и организаций в условиях кризиса (изучение мнения работников и нанимателей)

Общая ситуация кризиса характеризуется быстрым нарастанием безработицы на фоне снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня заработных плат (таблица 4).

Таблица 4

Динамика численности безработных[7]

	Общая численность безработных^1)	Численность официально зарегистрированных безработных
тыс. человек	в % к	тыс. человек	в % к
соответствующему периоду предыдущего года	Предыдущему периоду	соответствующему периоду предыдущего года	Предыдущему периоду
2008г.
I квартал (в среднем за месяц)		96,5	115,8		89,7	104,2
II квартал		94,2	84,5		89,3	90,3
III квартал		105,6	105,8		88,9	91,7
IV квартал		123,0	118,7		91,1	105,5
Год		104,3			89,7
2009г.
Январь		123,1	105,2		110,1	112,2
Февраль		120,6	104,9		127,8	117,8
1) С декабря 2008г. - данные предварительные.

Основным отличием современного кризиса от кризиса 1990-х называют изменение институционального механизма адаптации – от сверхгибкой заработной платы и «придерживания» рабочей силы к более масштабным сокращениям персонала и гибкой заработной плате. Кроме того, происходит конвертация неформальных институтов в формальные. Ужесточение инфорсмента может привести, по мнению Рощина, к замедлению структурного обновления и эффективного выхода из кризиса, когда, с одной стороны, предприятия «третируются» государством за увольнения, а с другой – у них нет средств на сохранение докризисных объемов рабочей силы.

Платой за формализацию правил со стороны государства должно будет стать создание различных форм поддержки безработных и увеличение госзаказа и кредитования стратегически важных предприятий (в частности, в моногородах).

Удивительной чертой нынешнего кризиса является зафиксированное еще в августе 2008 года увеличение безработицы, хотя кризисные явления в российской экономике стали отчетливо наблюдаться лишь осенью 2008 года. Сезонная особенность августа такова, что обычно происходит снижение безработицы, а в августе 2008 года произошел ее рост на 500 тыс. человек. И этот феномен исследователям российского рынка труда еще только предстоит объяснить.

Компанией Profi Online Research в январе 2009 года было проведено исследование ситуации, которая сложилась на российском рынке труда. Задачей исследование являлось определение основных тенденций и прогнозов его развития. Опрос проводился среди трудоспособного населения, проживающего в 13 крупнейших городах страны. Общая выборка составила 5200 человек. Она включает офисных работников, а также руководителей и владельцев компаний.

В связи с мировым финансовым кризисом, в конце 2008 года предприятия и организации начали прибегать к ряду мер по оптимизации бизнес-процессов. "Мы спросили офисных сотрудников о том, какие действия в области работы с персоналом предпринимаются в их компаниях в связи с кризисом, - рассказывает директор по исследованиям компании Profi Online Research Виктория Соколова. - Затем этот же вопрос был задан руководителям и владельцам бизнеса. Как и следовало ожидать, работники и наниматели по-разному относятся к происходящему"[8]. Выяснилось, что самым распространенным методом по оптимизации затрат и сотрудники и работодатели признали сокращение соцпакета (бесплатные обеды, проезд, пособие по болезни, оплачиваемый отпуск, премии, бонусы и др.). Порядка 36% нанимателей были вынуждены прибегнуть к этой мере, что сразу ощутили на себе около 34% их подчиненных. Остро стоит вопрос увольнения персонала. Около 37% офисных сотрудников утверждают, что их руководство начало активно сокращать кадры. Интересно, что только 30% руководителей организаций сознались, что им действительно пришлось это сделать. Директор по развитию компании Profi Online Research Елена Смирнова объясняет данное несоответствие так: "Велика вероятность того, что работники, боясь потерять свое место, слишком драматизируют: как говориться, "у страха глаза велики". Кроме того, не все компании готовы признаться в сокращении как таковом. Многие организации увольняют людей, придумывая различные поводы. Очевидно, что не суждено будет осуществиться и многим планам по развитию новых проектов: большинство из них, скорее всего, будет отложено в "долгий ящик". Порядка 15% бизнесменов не торопятся резко менять намеченный курс развития - они стараются работать в прежнем ритме, стараясь наблюдать за тем, что происходит вокруг. Лишь 12% сотрудников отметили, что в их компаниях никаких изменений, связанных с персоналом, пока не происходит (рисунок 3)[9].

Cумевшие удержать за собой рабочее место, могут лишиться 10-30% своей зарплаты. Но, не желая остаться "на улице", сотрудники идут на уступки своему руководству.

Рис. 3 – Какие меры в области работы с персоналом, связанные с влиянием кризиса, предпринимаются в вашей компании?

Двое из десяти нанимателей (20%) утверждают, что сократили зарплаты не более чем на 10%. Однако, этот факт констатируют 25% сотрудников. Пока только 5% руководителей организаций отметили, что им пришлось урезать зарплаты на 20-30%, но столь ощутимое снижение оплаты туда, отмечают 8% работников (рисунок 4).

Рис. 4 – Сократились ли зарплаты в вашей компании?

"В данной ситуации, мы склоняемся к тому, что работодатели, несколько занижают данный показатель, чтобы не нагнетать и без того напряженную обстановку" - отмечает директор по исследованиям Виктория Соколова[10]. Стало ясно, что бурный рост уровня заработных плат, который можно было наблюдать последние два года, на сегодняшний день заморожен. Если в последнее время на рынке труда специалисты устанавливали правила, неоправданно завышая свою стоимость, то теперь работодатель может позволить себе выбирать сотрудников и определять их зарплаты. Вполне логично, что, выбирая между опытным сотрудником и молодым начинающим специалистом, руководство компании отдаст предпочтение человеку, знающему толк в своем деле. Поэтому студентам и выпускникам ВУЗов устроиться на работу будет сложно.

Многие владельцы бизнеса считают, что кризис создал российским компаниям благоприятную почву для оптимизации внутренних и внешних механизмов работы – пересматриваются бюджеты, стратегии развития, ставятся новые задачи и проводится поиск нестандартных путей их осуществления. Очевидно, те организации, которым удастся уцелеть после финансового шторма, смогут за меньшую плату нанять квалифицированные кадры, что положительным образом скажется на их дальнейшем развитии и процветании.

На данный момент большая часть компаний (60%) не собирается заниматься подбором нового персонала. А 23% нанимателей заявили, что сделают это только в случае жесткой необходимости. Однако, существует небольшая доля организаций (7%), которые надеются, что кризис, выбросивший на рынок труда профессионалов высокого класса, поможет им обзавестись "звездными" специалистами (рисунок 5).

Рис. 5 – Планируете ли Вы в данное время нанимать новых сотрудников?[11]

По мнению же экспертов компании Profi Online Research, кризис не решит проблему появления на рынке труда высококвалифицированных кадров. Бытующее мнение о том, что многие топ-менеджеры окажутся без работы, едва ли соответствует действительности. Работодатели пойдут на многое, чтобы удержать элитный персонал. Ведь именно на него придется рассчитывать, в разрешении сложных ситуаций, которые постоянно провоцирует кризис. Да и сами служащие вряд ли захотят подвергаться риску и менять работу в столь опасный период.

На что же рассчитывать людям, оставшимся "на улице"? Около 9% настроены пессимистично и говорят, что если лишатся работы, то даже не станут пробовать искать новое место, потому что изначально уверены в провале данного мероприятия. Интересен тот факт, что 15% офисных служащих, в случае потери работы, подумывают начать свой собственный бизнес. А 18% настолько уверены в стабильности своей компании, что даже не рассматривают для себя вероятность потери работы (рисунок 6).

Рис. 6 – Собираетесь ли Вы искать другую работу, если вас сократят/сократили?

Однако, большая часть работников (41%) намерены заняться поиском "места под солнцем" в других компаниях. Понятно, что им придется усмирять свои "аппетиты". Например, абсолютное большинство (76%) готово отказаться от многих привилегий соцпакета, почти половина отмечает, что примут предложение с меньшей зарплатой (46%) (рисунок 7).

Рис. 7 – На какие уступки Вы готовы пойти, чтобы получить новую работу?

Около 27% согласятся на понижение по служебной лестнице. И только 7% персонала, видимо, настолько уверены в своих силах, что, даже при потере работы, ни в чем не намерены уступать нанимателям.

2.2 Меры для снижения напряженности на российском рынке труда. Лизинг персонала

Для снижения напряженности на рынке труда в условиях кризиса предлагаются следующие мероприятия:

1) Организационные мероприятия по опережающему профессиональному обучению;

2) организация общественных и временных работ;

3) Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан

1) Профессиональная структура высвобождаемых работников не соответствует профессиональной структуре создаваемых новых рабочих работ и направлениям самозанятости. Кроме того, выпускники школ, техникумов и ВУЗов усилят эту асимметрию. Поэтому в рамках антикризисных мер при ВУЗах необходимо создать специальные центры по обучению граждан новым профессиям.

2) Особое значение создание общественных работ имеет для работников крупных и средних предприятий, составляющих ядро экономики. Особенно это важно для тех работников, которые отправлены в административный отпуск или уволены с этих предприятий. Необходимо также сохранить «золотой» фонд персонала предприятий, приостановивших свою деятельность или сокративших объемы производства. Их потеря нанесет невосполнимый ущерб этим предприятиям.

3) С целью развития малого бизнеса и создания в этой сфере новых рабочих мест необходимо создать единую электронную торговую площадку, на которой будут осуществляться наряду с государственными и муниципальными закупками корпоративные закупки.

В быстро меняющихся экономических условиях российские компании ищут новые технологии управления человеческими ресурсами, в то же время стремясь оптимизировать затраты на персонал. Одной из новых для российского рынка труда технологий стал так называемый «лизинг персонала»[12].

Услуги по лизингу персонала, по его содержанию (осуществление расчета, начисления, выплаты заработной платы, премий, компенсаций и налогов, ведение личных дел, трудовых книжек, предоставление отпусков, больничных и т.п.) и по выводу за штат сотрудников для российского рынка труда — совсем новые, хотя на Западе они широко применяются уже 20—35 лет. В России этими услугами начали пользоваться после кризиса 1998 года, когда большинство иностранных компаний, оставшихся работать на российском рынке, было вынуждено частично сокращать своих сотрудников, частично выводить их за штат с целью списания расходов по содержанию персонала на другие статьи.

По оценкам компании Coleman Service, в 2001 году клиенты из различных регионов России и ближнего зарубежья, пользующиеся лизингом персонала, составляли около 40% общего количества клиентов крупных рекрутинговых компаний[13]. В первой половине 2008 года количество заявок на подбор временных сотрудников выросло на 67% по сравнению с тем же периодом 2007 года. Самое большое количество заявок, как уверяют столичные кадровые агентства, приходится на административный персонал (46%) и на различные позиции в финансовых отделах (24%).

На рисунке 8 представлен спрос на услуги временного персонала по основным отраслям.

Рис 8 – Спрос на услуги временного персонала по основным отраслям

В то же время очень быстрыми темпами растет спрос на временных сотрудников со стороны производственных предприятий. По оценкам московских специалистов, объем российского рынка услуг по подбору временных сотрудников составляет сегодня около 80 млн. долларов.

На рисунке 9 представлен спрос на услуги временного персонала по категориям специалистов[14].

Рис. 9 – Спрос на услуги временного персонала по категориям специалистов

В Приложении 1 приведен спрос на коммерческие и финансовые специальности.

Строго юридически термин «лизинг персонала» некорректен и может быть использован лишь как слово профессионального жаргона. Каждая компания, специализирующаяся на временном персонале, пользуется своими терминами. Расшифруем наиболее часто употребляемые:

- staff leasing (лизинг персонала) — это правоотношения, которые возникают, когда рекрутинговое агентство заключает трудовой договор с работником от своего имени, а потом направляет его на работу в какую-либо компанию на относительно длительный срок — от трех месяцев до нескольких лет. В основном это практикуется в тех случаях, когда услуги квалифицированного специалиста требуются с определенной регулярностью;

- temporary staffing (подбор временного персонала) используется при краткосрочных проектах или работах, имеющих срок от одного дня до 2-3 месяцев. Здесь, как правило, речь идет о найме административного и обслуживающего персонала на время проведения выставок, конференций, маркетинговых исследований, промоушн-акций, на время болезни или отпуска штатных сотрудников;

- outstaffing (выведение персонала за штат). В этом случае рекрутинговое агентство не подбирает сотрудников, а оформляет в свой штат уже существующий персонал компании-клиента. При этом сотрудники продолжают работать на прежнем месте и выполнять свои функции;

- outsourcing (внешний источник). В данной ситуации компания передает какую-либо из своих функций внешней компании (подразделению другой компании). То есть клиент как бы покупает у фирмы услугу, а не труд конкретных работников. Как правило, на аутсорсинг переводят работы, необходимые для поддержания жизнеобеспечения компании, но не являющиеся профильными для нее: обслуживание компьютерных сетей, логистику, маркетинговые исследования или уборку помещений.

Схема лизинга персонала, регулируемая гражданско-правовыми договорами об оказании услуг представлена в Приложении 2.

Преимущества и недостатки лизинга персонала.

Если говорить о преимуществах, то это:

- освобождение службы персонала компании от нелюбимой всеми непродуктивной административно-бумажной работы, связанной с оформлением своих сотрудников, уменьшение объемов кадрового делопроизводства, а также исключение затрат на расчет заработной платы;

- уменьшение затрат на компенсационные пакеты (для временных сотрудников они либо не предусмотрены вообще, либо минимальны);

- значительное уменьшение юридической ответственности перед сотрудниками и сокращение рисков, связанных с выплатой компенсаций в случае их увольнения;

- возможность неограниченное количество раз менять работников, если они не подходят по тем или иным причинам. Это можно рассматривать как бесконечный испытательный срок;

- отсутствие простоев в случае, когда работник заболел или ушел в отпуск (по контракту его обязаны заменить на это время);

- возможность перевести понравившегося сотрудника к себе в штат после годового «испытания» бесплатно, то есть исключение затрат на подбор персонала как таковой.

Безусловно, использование «временного» персонала, альтернативных кадровых решений не является панацеей.

Основные недостатки этой системы заключаются в следующем:

- кажущаяся дороговизна по сравнению со штатным персоналом. Компании приходится платить за услуги кадровому агентству в среднем от 15 до 20% от суммы фонда оплаты труда и единого социального налога; помимо этого, на всю сумму начисляется налог на добавленную стоимость. Но компания получает квалифицированный персонал в нужном количестве и за короткий срок. Ей не приходится тратить время и деньги на обучение и поиск, поэтому дороговизну «временного» персонала можно рассматривать как величину относительную;

- некоторые моральные проблемы (это касается вывода персонала за штат) при переводе сотрудников в штат кадрового агентства. Эти вопросы удается решать в результате общения компании-рекрутера с руководством компании-клиента и с будущими сотрудниками, уделяя каждому столько времени, сколько нужно персонально ему, чтобы этот переход не казался человеку катастрофой;

- некоторое возможное снижение лояльности сотрудников по отношению к компании.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Под безработицей понимают наличие в стране людей трудоспособного возраста, желающих трудиться при сложившемся уровне оплаты, но не способных найти работу. Безработица существует в любой экономической системе, хотя формы ее могут быть различными. Уровень безработицы оценивается с помощью расчета доли безработных в общей численности рабочей силы страны. Экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды. Состояние безработицы характеризуется двумя показателями, которые дополняют друг друга. Такими показателями являются уровень безработицы и продолжительность безработицы.

Безработица, как социальное явление, приводит к обеднению населения. Этот процесс может стать устойчивым и перерасти в хроническую бедность или, в случае защитных социальных мер со стороны государства, быть остановленным. Одно из главных негативных последствий безработицы – нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, невыпущенная продукция.

Кризис российской экономики в 1990-е годы привел к сокращению валового внутреннего продукта на 40-50%, при этом наблюдалось медленное высвобождение работников: максимальный уровень безработицы составлял 9,3 млн. чел. (13%) в 1998-1999 годах.

Нынешний кризис принципиально отличается от имеющегося опыта кризисов тем, что он носит характер общемирового (в отличие от российского кризиса в 1990-е годы). Кроме того, в послереформенные годы был накоплен опыт корпоративного управления, а так же сменилось поколение управленцев, что в общем итоге привело к значительному снижению патерналистских настроений у руководства предприятий. Из этого напрашивается вывод о большей вероятности увольнений.

Общая ситуация кризиса характеризуется быстрым нарастанием безработицы на фоне снижения темпов роста валового внутреннего продукта и уровня заработных плат.

Удивительной чертой нынешнего кризиса является зафиксированное еще в августе 2008 года увеличение безработицы, хотя кризисные явления в российской экономике стали отчетливо наблюдаться лишь осенью 2008 года.

По причине мирового финансового кризиса, с конца 2008 года организации начали прибегать к ряду мер по оптимизации бизнес-процессов.

Выяснилось, что самым распространенным методом по оптимизации затрат и сотрудники и работодатели признали сокращение соцпакета. Порядка 36% нанимателей были вынуждены прибегнуть к этой мере, что сразу ощутили на себе около 34% их подчиненных. Остро стоит вопрос увольнения персонала. Около 37% офисных сотрудников утверждают, что их руководство начало активно сокращать кадры. Интересно, что только 30% руководителей организаций сознались, что им действительно пришлось это сделать.

Для снижения напряженности на рынке труда в условиях кризиса предлагаются следующие мероприятия:

1) организационные мероприятия по опережающему профессиональному обучению;

2) организация общественных и временных работ;

3) содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан.

В быстро меняющихся экономических условиях российские компании ищут новые технологии управления человеческими ресурсами, в то же время стремясь оптимизировать затраты на персонал. Одной из новых для российского рынка труда технологий стал так называемый «лизинг персонала».

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Безработица в России до 1917 года [электронный ресурс] // www.eup.ru Информационно-аналитический портал – в свободном доступе

2. Борисов А. История возникновение лизинга персонала в России // Управление персоналом, 2007, № 9. – С.19-22

3. В зависимости от порождающих безработицу причин, выделяются разные виды безработицы [электронный ресурс] // www.eup.ru Информационно-аналитический портал – в свободном доступе

4. Ванеев Д.И. Рынок труда. Обеспечение занятости и социальных гарантий граждан. Сборник статей. – М.,2007

5. Вводный курс по экономической теории / под ред. Звягина А. – М.: Инфра-М., 2007. – 401с.

6. Колташев Ю.В. Кризис глобальной экономики и Россия // Вопросы экономики, 2008, № 8. – С.29-31

7. Меряков С.Г. Экономическая теория. Конспект лекций – М.: Дело, 2007. – 348с.

8. Миронов А. Лизинг персонала в России: прошлое, настоящее и будущее // Директор, 2008, № 11. – С. 23-27

9. Оптимизация бизнес-процессов [электронный ресурс] www.eup.ru Информационно-аналитический портал – в свободном доступе

10. Россия в цифрах. Оперативная информация [электронный ресурс] // www.gks.ru Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – в свободном доступе

11. Серяков А.Г. Экономическая теория: Микроэкономика. Макроэкономика. Конспект лекций. – М. Центр, 2007. – 519с.

12. Соколова В. Российский рынок труда в первой половине 2009 года [электронный ресурс] // www.aup.ru Административно-управленческий портал 27.01.2009

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1

Спрос на услуги временного персонала по некоторым специальностям

Рис. 1 – Коммерческие специальности

Рис. 2 – Финансовые специалисты

Приложение 2

Схема лизинга персонала, регулируемая гражданско-правовыми договорами об оказании услуг

[1] Вводный курс по экономической теории / под ред. Звягина А.- М.: Инфра-М., 2007. – 391с.

[2]В зависимости от порождающих безработицу причин, выделяются разные виды безработицы [электронный ресурс] // www.eup.ru Информационно-аналитический портал. – в свободном доступе

[3] Безработица в России до 1917 года [электронный ресурс] // www.eup.ru Информационно-аналитический портал. - в свободном доступе

[4] Меряков С.Г. Экономическая теория. Конспект лекций – М.: Дело, 2007. – 109с.

[5] Серяков А.Г. Экономическая теория: Микроэкономика. Макроэкономика. Конспект лекций. – М. Центр, 2007. – 428с.

[6] Вводный курс по экономической теории / под ред. Звягина А.- М.: Инфра-М., 2007. – 391с.

[7] Россия в цифрах. Оперативная информация [электронный ресурс] // www.gks.ru Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики – в свободном доступе

[8] Соколова В. Российский рынок труда в первой половине 2009 года [электронный ресурс] // www.aup.ru Административно-управленческий портал 27.01.2009

[9] Оптимизация бизнес-процессов [электронный ресурс] www.eup.ru Информационно-аналитический портал. - в свободном доступе

[10] Соколова В. Российский рынок труда в первой половине 2009 года [электронный ресурс] // www.aup.ru Административно-управленческий портал 27.01.2009

[11] Оптимизация бизнес-процессов [электронный ресурс] www.eup.ru Информационно-аналитический портал. - в свободном доступе

[12] Миронов А. Лизинг персонала в России: прошлое, настоящее и будущее // Директор, 2008, № 11. – С. 23-27

[13] Борисов А. История возникновение лизинга персонала в России // Управление персоналом, 2007, № 9. – С.19-22

[14] Миронов А. Лизинг персонала в России: прошлое, настоящее и будущее // Директор, 2008, № 11. – С. 23-27

Дата добавления: 2015-05-29