Полномочия Совета Европейского Союза

Функции-и-полномочия:-

1. Законодательная- [- основная- функция.- Сам- принимает- акты- и- имеет- право-налагать-вето;-

2. Бюджетная;-

3. Функция- определения- политики.- Совет- принимает- документ- — основные-

ориентиры;-

4. Координационная;-

5. Назначение-на-многие-должности-в-институтах.-

В настоящее время Совет реализует законодательную функцию совместно с Европейским парламентом, однако, в отличие от последнего, вето Совета на законопроекты всегда носит абсолютный характер.

В сферах, где законопроекты издаются на базе консультационной процедуры см. вопрос N 70, именно Совет принимает документ в окончательной редакции, в том числе вопреки возможным возражениям Европарламента. Как уже отмечалось, подобные документы оформляются как единоличные акты Совета Европейского Союза: регламент Совета, рамочное решение Совета и т. п.

Совет осуществляет бюджетную функцию, принимая совместно с Европейским парламентом бюджет Европейского Союза, а также утверждая автономные бюджеты некоторых органов последнего например, бюджет Европола.

Наряду с законодательной и бюджетной, Совет Европейского Союза осуществляет также функции определения политики и координации так они названы в Лиссабонском договоре. Основными полномочиями в рамках этих функций выступают:

- принятие ежегодно главных ориентиров экономической политики, адресуемых всем государствам-членам, а также иных мер по координации и контролю за их экономической политикой и финансовым положением в том числе санкции по отношению к государствам-членам, в которых существует чрезмерный бюджетный дефицит. Специальные ориентиры Совет издает также в сфере политики занятости ЕС, направленной на сокращение безработицы

- утверждение всех мероприятий, в том числе правовых актов, в рамках общей внешней политики и политики безопасности, сотрудничества полиций и судебных органов в уголовно-правовой сфере т.е. второй и третьей опор Европейского Союза, а также контроль за их исполнением государствами-членами через собственного Председателя и Генеральный секретариат67

- заключение соглашений Европейских сообществ и Союза с третьими странами и международными организациями.

Среди иных полномочий Совета важно отметить назначение на многие должности в институтах и органах Европейского Союза, единолично или с согласия Европарламента Председатель и члены Европейской комиссии; члены Счетной палаты, Экономического и социального комитета и др., а также отдельные права в сфере учредительной власти. Именно Совет созывает конференцию по пересмотру учредительных документов Европейского Союза и может самостоятельно вносить поправки в некоторые их статьи без ратификации государствами-членами.

11. Европейская комиссия: состав и порядок формирования.

Местонахождение—Брюссель.-Еще-называют-Европейским-правительством.-

Состав:-27-человек.-Действующий-состав-был-сформирован-с-01.11.2009:-1-представитель-от-каждого-государства.-С-2014-года—23—от-количества-государств—18-членов.-Председатель + комиссары.—

В- структуре- выделяют- 24- генеральных- департамента-и- 17-организационных- служб- по статистике-по-собиранию-информации-и-др.—

Порядок-формирования:-в-течение-6-месяцев-после-парламентских-выборов,-участвуют-в-формировании: правительства-государств,- парламент- и- совет.- Члены- комиссии могут- быть-отрешены- от- должности- судом ЕС- по-требованию- председателя.- Комиссары- могут- быть-отправлены-в-отставку-советом.-Выражение-вотума-недоверия-парламентом-всей-комиссии.

Дата добавления: 2015-05-29