Тематичний план лекцій і семінарських занять

№ п/п	Назва лекції	Кількість годин
лекції	семінари	С/Р
Змістовий модуль 1 «Організація публічної адміністрації в державах-членах Європейського Союзу»
	Тема 1 Адміністративне право в країнах-членах Європейського Союзу: загальна характеристика
	Тема 2. Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах Європейського Союзу та Україні
	Тема 3. Організація публічної адміністрації
	Тема 4. Інституційні принципи публічної адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін.
	Тема 5. Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах-членах Європейського Союзу (Французькій Республіці, Федеративній Республіці Німеччині, Великій Британії)
	Тема 6. Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект)
	Тема 7. Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації
	Тема 8. Загальні засади зовнішньої діяльності органів публічної адміністрації, специфіка взаємостосунків з приватними особами
	Тема 9. Адміністративні послуги в діяльності органів публічної адміністрації. Співвідношення з іншими публічними послугами публічної адміністрації
	Тема 10. Адміністративні акти та адміністративні договори органів публічної адміністрації: загальна характеристика
11	Модульна контрольна робота 1
Змістовий модуль 2 «Адміністративне судочинство держав-членів Європейського Союзу»
	Тема 11. Адміністративне судочинство: характеристика чотирьох основних моделей в європейських країнах
	Тема 12. Організація системи адміністративних судів
	Тема 13. Підсудність публічно-правових спорів
	Тема 14. Процесуальний статус сторін та інших учасників судового розгляду публічно-правових спорів
	Тема 15. Процесуальний статус суддів адміністративних судів (порівняльно-правова характеристика)
	Тема 16. Особливості розгляду окремих категорій публічно-правових спорів адміністративними судами
	Підсумкова модульна контрольна робота
	ВСЬОГО

Загальний обсяг108 год., в тому числі:

Лекцій – 32 год.

Семінари – 32 год.

Самостійна робота - 19 год.

ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ 1

«Організація публічної адміністрації

в державах-членах Європейського Союзу»

Тема 1. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО В КРАЇНАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА – (5 год.)

Лекція 1. АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО В КРАЇНАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА

Практичне заняття (семінар)№ 1. «Адміністративне право в країнах-членах Європейського Союзу: загальна характеристика» – 2 год.

1. Адміністративне право як наука, галузь права, навчальна дисципліна.

2. Структура галузі адміністративного права в країнах континентальної та англо-саксонської правових систем.

3. Демократична трансформація предмету адміністративного права України, формування нових правових інститутів.

4. Нові інститути адміністративного права в країнах-членах ЄС та можливості їх запровадження в українській доктрині адміністративного права.

5. Методи адміністративного права та їх співвідношення в контексті демократизації.

6. Зміст, класифікація та ціннісний перегляд принципів адміністративного права.

7. Роль принципів належної адміністрації в діяльності публічної адміністрації.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1.Трансформація предмету і методу адміністративного права України.

2.Система галузі адміністративного права в Україні та європейських країнах.

Розв’язати ситуаційні завдання:

3. Які основні принципи взаємостосунків органів публічної влади з громадянами Ви знаєте? Нормами якої галузі права регулюватиметься порядок звернення громадян до органів публічної влади (заяви, скарги, пропозиції)? Які нормативно-правові акти України регулюють взаємостосунки органів публічної адміністрації з громадянами?

Контрольні запитання та завдання:

1. Предмет адміністративного права в континентальній правовій системі.

2. Предмет адміністративного права в англосаксонській правовій системі.

3. Порівняти предмет адміністративного права в Україні та англосаксонській правовій системі.

4. Визначити основні методи адміністративного права в Україні та країнах Європейського Союзу, приклади їх застосування.

5. Поняття та класифікація принципів адміністративного права.

6. Класифікація принципів належної адміністрації.

7. Принципи державного управління та їх співвідношення з принципами належної адміністрації.

8. Поняття та принципи Європейського адміністративного простору.

9. Проблеми запровадження в Україні європейських принципів адміністративного права.

Рекомендована література:

1. Авер’янов В.Б. Українське адміністративне право на етапі реформування: питання нової доктрини/ Авер’янов В.Б.// Українське право. – 2005. – С.185-200.

2. Адміністративне право України. Академічний курс. Підручник. У двох томах. – Том 1. Загальна частина./ Ред.колегія: Авер'янов В.Б. (голова). – К., видавництво „Юридична думка”, 2007. – 592 с.

3. Административное право зарубежных стра н: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.

4. Атаманчук Г.В. Сущность советского государственного управления./ Г.В. Атаманчук – М.: Юридическая литература, 1980. - 256с.

5. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.

6. Грицяк І.А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади/ І.А. Грицяк: Моногр. – К.: Вид-во „К.І.С.”, 2006. – 398 с.

7. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Авер’янова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

8. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

9. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.

10. Пухтецька А. А. Поняття Європейського адміністративного простору: необхідність запровадження у вітчизняній адміністративно-правовій науці /А. А. Пухтецька // Юридична Україна. – 2006. – № 2 – С. 38–44.

11. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.

Тема 2. СПІВВІДНОШЕННЯ СТРУКТУРИ ГАЛУЗІ ТА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ В КРАЇНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ТА УКРАЇНІ – (5 год.)

Лекція 2. СПІВВІДНОШЕННЯ СТРУКТУРИ ГАЛУЗІ ТА НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ В КРАЇНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ТА УКРАЇНІ

Практичне заняття (семінар)№ 2. «Співвідношення структури галузі та навчальної дисципліни в країнах Європейського Союзу та Україні» - 2 год.

1. Особливості національних підходів до формування галузі та навчальної дисципліни.

2. Європейські адміністративні традиції та їх вплив на формування спільних засад правового регулювання в розрізі ключових форм діяльності органів публічної адміністрації.

3. Континентальна правова система: ілюстрація основних інститутів адміністративного та конституційного права, порівняння з українським підходом.

4. Англо-саксонська правова система:особливості розмежування предмету конституційного та адміністративного права, специфіка пріоритету судового контролю.

5. Сучасний український підхід до виокремлення основних інститутів адміністративного права, проблемні питання формування нових інститутів адміністративного права.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1. Проблеми формування нових інститутів адміністративного права в Україні.

2. Європейські адміністративні традиції та їх значення для трансформації правової системи України.

Контрольні запитання та завдання:

1. Поняття європейської адміністративної традиції.

2. Характеристика чотирьох основних європейських адміністративних традицій.

Рекомендована література:

1. Административное право зарубежных стра н: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.

2. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.

3. Грицяк І.А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади/ І.А. Грицяк: Моногр. – К.: Вид-во „К.І.С.”, 2006. – 398 с.

4. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Авер’янов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Авер’янова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

5. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

6. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.

7. Пухтецька А. А. Поняття Європейського адміністративного простору: необхідність запровадження у вітчизняній адміністративно-правовій науці /А. А. Пухтецька // Юридична Україна. – 2006. – № 2 – С. 38–44.

8. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.

Тема 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ – (5 год.)

Лекція 3. ОРГАНІЗАЦІЯ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ

Практичне заняття (семінар)№ 3. «Організація публічної адміністрації»

- 2 год.

1. Поняття публічної адміністрації в актах законодавства європейських країн.

2. Система органів виконавчої влади в Україні (центральний та місцевий рівні) та зарубіжних країнах.

3. Загальні засади правового статусу Кабінету Міністрів України, міністерств, інших органів виконавчої лади центрального рівня (порівняльно-правовий аспект).

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1. Правовий статус уряду в Україні та європейських країнах.

2. Реординаційні та координаційні зв᾽язки між органами виконавчої влади.

3. Судовий контроль за актами публічної адміністрації.

Розв’язування ситуаційних завдань:

1. Громадянин А. отримав ліцензію на здійснення певного виду діяльності. Орган виконавчої влади, який видав цю ліцензію, через місяць був ліквідований. Чи втрачає чинність ліцензія, видана приватній особі у зв’язку з ліквідацією органа, що її видав? Наведіть аргументи. Які принципи діяльності публічної адміністрації Ви можете навести на підтвердження своєї позиції?

2. Прем’єр-міністр захворів, хвороба з тяжким перебігом, вимагає тривалого лікування в стаціонарі. Міністри радять йому не йти у відставку, адже вони теж можуть позбавитися крісел. Яким чином Прем’єр-міністр має повідомити про свою відставку? Хто уповноважений прийняти відставку Прем’єр-міністра в Україні? Досвід яких європейських країн відповідає вітчизняному?

Контрольні запитання та завдання:

1. Системний підхід. Характеристика публічної адміністрації з точки зору системного підходу.

2. Центральний рівень органів публічної адміністрації: характеристика правового регулювання в Україні та країнах Європейського Союзу.

3. Правовий статус уряду: президентська, парламентська та змішані республіки.

4. Види та специфіка взаємозв’язків уряду з іншими органами виконавчої влади.

5. Види та специфіка зовнішніх взаємозв’язків уряду.

6. Підстави перегляду актів уряду, межі перегляду.

Рекомендована література:

1. Административное право зарубежных стра н: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.

2. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.

3. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Аверʼянов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Аверʼянова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

4. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

5. Зіллер Ж. Політико-адміністративні системи країн ЄС / Пер. з фр. В. Ховхун. – К.: “Основи”, 1996. – С. 232.

6. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.

Тема 4. ІНСТИТУЦІЙНІ ПРИНЦИПИ ПУБЛІЧНЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ, ЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ, ДЕКОНЦЕНТРАЦІЯ, ДЕЛОКАЛІЗАЦІЯ ТА ІН. – (5 год.)

Лекція 4. ІНСТИТУЦІЙНІ ПРИНЦИПИ ПУБЛІЧНЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ, ЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ, ДЕКОНЦЕНТРАЦІЯ, ДЕЛОКАЛІЗАЦІЯ ТА ІН.

Практичне заняття (семінар) №4. «Інституційні принципи публічної адміністрації: децентралізація, централізація, деконцентрація, делокалізація та ін.» - 2 год.

1. Характеристика змісту та співвідношення основних інституційних принципів публічної адміністрації.

2. Принцип децентралізації як системоутворюючий принцип ключових європейських адміністративних традицій, проблеми його розуміння, нормативного закріплення та співвідношення з принципом централізації.

3. Зміст інших інституційних принципів та проблеми їх запровадження у вітчизняному понятійному арсеналі науки адміністративного права.

4. Співвідношення організаційно-технічних принципів радянського державного управління та інституційних принципів публічної адміністрації.

Завдання для самостійної роботи: (1 год.)

Підготувати доповіді з досвіду застосування інституційних принципів в законодавстві країн-членів ЄС.

Контрольні запитання та завдання:

1. Поняття та класифікація інституційних принципів.

2. Принцип децентралізації та його застосування в організації публічної адміністрації країн-членів ЄС.

3. Принцип централізації, порівняльно-правова характеристика застосування в країнах ЄС та в Україні.

4. Принцип деконцентрації, зокрема, бюджетної деконцентрації, та його застосування в організації публічної адміністрації в країнах-членах ЄС.

Рекомендована література:

1. Административное право зарубежных стра н: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.

2. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.

3. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

4. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.

Тема 5. ВИВЧЕННЯ ЦИКЛУ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН В ПРОВІДНИХ КРАЇНАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ. – (5 год.)

Лекція 5. ВИВЧЕННЯ ЦИКЛУ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВИХ ДИСЦИПЛІН В ПРОВІДНИХ КРАЇНАХ-ЧЛЕНАХ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ.

Практичне заняття (семінар) №5. «Вивчення циклу адміністративно-правових дисциплін в провідних країнах-членах Європейського Союзу» - 2 год.

1. Порівняльна характеристика циклів адміністративно-правових дисциплін в Україні та країна-членах Європейського Союзу.

2. Вимоги до спеціалізації. Спеціалізація дипломів юристів.

3. Специфіка вузько- спрямованого навчання.

4. Доступ до професії юриста, судді.

5. Роль професійних громадських організацій, складання зовнішніх іспитів.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

Підготувати доповіді з досвіду підготовки юристів в країнах-членах ЄС.

Контрольні запитання та завдання:

1. Адміністративне право як навчальна дисципліна в країнах ЄС.

2. Особливості вивчення циклів адміністративно-правових дисциплін у континентальній правовій системі.

3. Особливості вивчення циклів адміністративно-правових дисциплін у англо-саксонській правовій системі.

Рекомендована література:

1. Административное право зарубежных стра н: Учебник. – Под ред. Н.Козырина, М.А.Штатиной. – М., 2003. – 464 с.

2. Галлиган Д., Полянський В.В., Старилов Ю.Н. Административное право: история развития и основне современные концепции./ Д.Галлиган, В.В. Полянский, Ю.Н. Старилов- М., 2002. – 410 с.

3. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

4. Пухтецька А.А. Європейські принципи адміністративного права та їх запровадження в законодавстві України: автореф. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 – адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право. – К., 2009. -20 с.

Тема 6. функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект). – (5 год.)

Лекція 6. ФУНКЦІЇ, КОМПЕТЕНЦІЯ, ПОВНОВАЖЕННЯ ОРГАНІВ ПУБЛІЧНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ: ЗМІСТ ТА ОСНОВИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ (ПОРІВНЯЛЬНО-ПРАВОВИЙ АСПЕКТ).

Практичне заняття (семінар) № 6. «Функції, компетенція, повноваження органів публічної адміністрації: зміст та основи правового регулювання (порівняльно-правовий аспект» - 2 год.

1. Характеристика функцій публічної адміністрації, їх взаємозв’язку з функціями правової, демократичної держави.

2. Публічно-сервісна спрямованість функцій публічної адміністрації.

3. Основні проблеми запровадження публічної адміністрації в Україні.

4. Характеристика актів законодавства, що визначають загальні засади формування, компетенцію та повноваження органів публічної адміністрації.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1. Компетенція міністра.

2. Порядок призначення та склад кабінету міністра в зарубіжних країнах.

Розв’язування ситуаційних завдань:

Наказ Міністерства юстиції України був підписаний керівником апарату міністерства. Міністр в цей час був у закордонному відрядженні. Після повернення з відрядження міністр не визнав дійсності цього наказу і видав новий. Який наказ, на Ваш погляд, матиме юридичну силу? Хто уповноважений підписувати накази міністерства в зарубіжних країнах?

Контрольні запитання та завдання:

1. Поняття та характеристика основних видів функцій публічної адміністрації, їх взаємозв’язок з компетенцією та повноваженнями органів публічної адміністрації.

2. Публічно-сервісна складова функцій публічної адміністрації, їх взаємозв’язок та відмінність від управлінської складової функцій та компетенції органів публічної адміністрації.

3. Навести приклади нормативної фіксації функцій, повноважень органів публічної адміністрації центрального та локального рівнів у статусних компетенційних актах.

4. Назвати ключові проблеми запровадження інституту публічної адміністрації в Україні, визначити можливі шляхи їх вирішення у нормативно-правових актах.

5. Навести приклади правового регулювання діяльності органів публічної адміністрації у країнах Європейського Союзу за Вашим вибором, називаючи назви статусних компетенційних актів законодавства, на які Ви посилаєтесь.

6. Розкрити зміст компетенції міністра, відмінності її обсягу від компетенції заступника міністра, керівника структурного підрозділу міністерства. Порівняти з європейським досвідом запровадження інституту державних секретарів, міністрів без портфелів тощо.

Рекомендована література:

1. Державне управління: європейські стандарти, досвід та адміністративне право / [Авер’янов В. Б., Дерець В. А., Ославський М. І., Писаренко Г. М., Пухтецька А. А.]; за заг. ред. В. Б. Авер’янова. – К.: Юстініан, 2007. – 288 c.

2. Харитонова А О., Харитонов Є. О. Порівняльне право Європи. Основи порівняльного правознавства. Європейські традиції. — X., 2002. – 592 с.

3. Шаповал В. М. Виконавча влада в розвинутих країнах (конституційно-правовий аспект). — К., 1996. — 60 с.

4. Права громадян у сфері виконавчої влади: адміністративно-правове забезпечення реалізації та захисту / За заг. ред. В.Б. Авер”янова. – К., Наукова думка, 2007. - 586 с.

5. Грицяк І.А. Європейське управління: теоретико-методологічні засади: Моногр. – К.: Вид-во „К.І.С.”, 2006. – 398 с.

6. Демократичні засади державного управління та адміністративне право: Монографія / [Кол. авт.: Шемшученко Ю.С., Аверʼянов В.Б., Андрійко О.Ф., Кресіна І.О., Нагребельний В.П. та ін.]; за заг. ред. д.ю.н. В.Б. Аверʼянова. – К.: Видавництво «Юридична думка», 2010. – 496 с.

7. Державне управління в Україні: Навчальний посібник / За заг. ред.В. Б. Авер'янова. - К., 1999. — 266 с.

Тема 7. АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОЦЕДУРИ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМИ КОДИФІКАЦІЇ ТА СИСТЕМАТИЗАЦІЇ. – (5 год.)

Лекція 7. АДМІНІСТРАТИВНІ ПРОЦЕДУРИ: ЗАГАЛЬНА ХАРАКТЕРИСТИКА, ПРОБЛЕМИ КОДИФІКАЦІЇ ТА СИСТЕМАТИЗАЦІЇ.

Практичне заняття (семінар) № 7. «Адміністративні процедури: загальна характеристика, проблеми кодифікації та систематизації» –2 год.

1. Адміністративні процедури як самостійний вид адміністративних проваджень: теоретико-правові засади.

2. Правове регулювання адміністративних процедур в Україні та в європейських країнах та їх основними видами.

3. Внутрішньо-адміністративні процедури.

4. Зовнішні адміністративні процедури (взаємостосунки з іншими органами публічної влади, інститутами громадянського суспільства, особами публічного та приватного права).

5. Сучасні підходи до кодифікації адміністративних процедур в зарубіжних країнах: спеціальні закони, кодифіковані акти законодавства, адміністративні регламенти тощо.

Завдання для самостійної роботи (1 год.)

1. Поняття адміністративної процедури в актах законодавства Німеччини, Франції, Російської Федерації.

2. Принципи адміністративної процедури: теоретико-правова характеристика.

Розв’язування ситуаційних завдань:

1. Підприємство Х. звернулося до Державного реєстратора з проханням зареєструвати свій структурний підрозділ як юридичну особу, подало необхідні документи. Державний реєстратор відмовився прийняти документи на тій підставі, що на його думку, це неможливо. Відповідь надана у письмовій формі, із зазначенням статей законів, якими підтверджується думка державного реєстратора. Чи вправі державний реєстратор відмовити у прийнятті документів? Який порядок розгляду справи для реєстраційних проваджень? Чи були порушені процедурні принципи?

2. Громадянин С. не був заслуханий при прийняття індивідуального адміністративного акта щодо нього. Чи вправі він оскаржити прийнятий адміністративний акт? До якого суду він має право подати позов?

3. Оскарження адміністративного акту керівнику цього ж органу видається громадянам не завжди ефективним. Чи поділяєте Ви цю точку зору? Наведіть аргументи.

Дата добавления: 2015-05-31