Основание административной ответственности

Применение административной ответственности.

Применение административной ответственности – это правоприменительный процесс, оно (применение административной ответственности) осуществляется установленными в Кодексе об административных правонарушениях административными органами и их должностными лицами, коллегиальными органами административной юрисдикции, а также судьями.

Административная юрисдикция = юрисдикция по делам об административных правонарушениях только исполнительных органов государственной власти. Но сюда надо добавить ещё и судей, если они рассматривают дела об административных правонарушениях.

Вопрос о термине «административное правосудие», «административное судопроизводство».

Рассмотрение судьёй дела об административном правонарушении считается административным судопроизводством или административным правосудием, более того – именно термин «административное судопроизводство» устанавливается в Арбитражном процессуальном кодексе.

Применение административной ответственности – это реальное привлечение лица к административной ответственности.

В литературе находим ещё одно мнение, что это не только реальное привлечение лица к административной ответственности, но и освобождение лица от административной ответственности, и прекращение административной ответственности.

Структура института применения административной ответственности следующая:

· Нормы, которые определяют юридический состав административного правонарушения (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона).

· Нормы, которые устанавливают виды административных наказаний и общие правила их применения.

· Нормы, которые устанавливают задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях (общая часть Кодекс об административных правонарушениях).

· Нормы, которые устанавливают порядок производства по делам об административных правонарушениях в рамках определённой в КоАП подведомственности и подсудности дел об административных правонарушениях.

Процессуальная форма применения административной ответственности – это производство по делам об административных правонарушениях (смотри раздел 4 КоАП «Производство по делам об административных правонарушениях»).

Традиционно (так сложилось в теории) основаниями административной ответственности являются следующие:

1) Нормативное основание – это нормы КоАП и законов РФ, устанавливающие состав административного правонарушения (например, закон Воронежской области «Об административных правонарушениях»).

2) Фактическое основание – это сам факт совершения административного правонарушения лицом или физическими или юридическими лицами (наличие событиями и состава административного правонарушения – так пишет КоАП).

3) Процессуальное основание – это индивидуальный административный акт уполномоченного или компетентного органа или должностного лица о применении конкретного административного наказания (Постановления по делу об административном правонарушении).

5. Освобождение от административной ответственности и её ограничения.

Дата добавления: 2015-05-31