Местного значения

Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов

Вопросы местного значения в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения.

Многие специалисты и авторы учебников считают, что данные вопросы вообще не должны относятся к вопросам местного значения и за свои средства он не должен это решать.

Вопросы в области охраны общественного порядка и обеспечения безопасности населения:

1. Организация охраны общественного порядка муниципальной милицией (этот пункт вступает в силу после принятия ФЗ «О муниципальной милицией», но такой закон не принят, что является следствием дискуссии, смысл которой в том, что правоохранительные органы – это органы сугубо государственные). По эксперименту Ельцина в 90-х годах в больших городах могли возникать муниципальные милиции – за счёт города и по правилам города, они подчиняются соответствующим правоохранительным организациями. У нас есть муниципальная милиция и продолжает действовать. Пока только добровольные дежурства, привлечение населения – те, у кого во время эксперимента не создали, до принятия закона нельзя пока.

2. Участие в профилактике терроризма и экстремизма. Участие в устранение последствий терроризма и экстремизма.

3. Участие в предупреждении и ликвидации последствий в чрезвычайных ситуациях.

4. Обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

5. Проведение мероприятий по гражданской обороне. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе и содержание в постоянной готовности систем оповещения населения. Создание в этих целях запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

6. Создание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований.

7. Проведение мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений.

8. Проведение мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

Перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения закрепляет статья 17 ФЗ-131 «Об общих принципах организации…».

Обратить внимание на ч. 2 ст. 17 ФЗ-131, которая предусматривает возможность привлечения органами местного самоуправления граждан к выполнению на добровольной основе социально-значимых работ (например, та же ситуация с охраной общественного порядка, проведение работ по благоустройству, ликвидация каких-либо последствий чрезвычайных происшествий – перечень исчерпывающий).

Перечень условий, которые требуются для выполнения работ:

1) Граждане могут привлекаться только в свободное от основной работы или учёбы время;

2) Не более одного раза в три месяца.

3) Продолжительность этих работ не может быть более 4-х (четырёх) часов подряд.

Все работы выполняются на безвозмездной основе и не должны требовать каких-либо специальных знаний, требований, специального образования…

Дата добавления: 2015-05-31