Гарантии взыскания алиментов

2.

1. Закон обязывает администрацию по месту работы лица уплачивать алименты на основании исполнительного листа, выданного судом, или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов (ст.ст. 109, 110 СК РФ).

Другие обязанности, возлагаемые на работодателя, с целью защититы интересов получателя алиментов, содержатся в п. 1 ст. 111 СК РФ.

2. На плательщика алиментов возлагается обязанность сообщать судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, сведения, указанные в п. 2 ст. 111 СК РФ.

3. Закон устанавливает очередность взыскания алиментов и задолженности по алиментам из различных видов имущества алиментно-обязанного лица (п. 1 ст. 112 СК РФ).

С целью установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель направляет запросы в различные организации и учреждения, которые обязаны дать сведения об имуществе должника (ч. VI Методических рекомендаций Федеральной службы судебных приставов от 10.03.2006 г. №12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов»), например:

o отделения Сберегательного банка России или иные кредитные организации – о денежных средствах должника,

o органы ГИБДД – о транспортных средствах, принадлежащих должнику,

o органы Федеральной регистрационной службы – о правах должника на недвижимость.

Имейте в виду, что не может быть обращено взыскания на отдельные виды имущества, принадлежащие должнику на праве собственности – см. п. 1 ст. 446 ГПК РФ.

4. Если решение, суда вступило в законную силу, однако истец какое-то время не предъявлял исполнительные документы для взыскания алиментов, могут ли быть взысканы алименты за прошедший период?

o да, но в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительных документов.

o иное дело если несовершеннолетний получатель алиментов на момент предъявления исполнительного документа уже достиг 18-летнего возраста. Поскольку алименты имеют определенное целевое назначение – за счет этих средств происходит содержание несовершеннолетнего, то в этом случае отпадает условие алиментирования и взыскание средств теряет какой-либо смысл, поэтому при непредъявлении к исполнению исполнительных документов до достижения ребенком 18-летнего возраста право на взыскание алиментов прекращается и алименты взысканы быть не могут ни за какой период. Это право получателя алиментов предъявить исполнительный документ к взысканию, а не обязанность (ч. III Методических рекомендаций Федеральной службы судебных приставов от 10.03.2006 г. №12/01-2115-НВ «О порядке исполнения исполнительных документов о взыскании алиментов»).

5. Взыскание алиментов за прошедший период нельзя рассматривать как задолженность по алиментам. Задолженность по алиментам возникает при наличии вины лица, обязанного уплачивать алименты, что привело к ненадлежащему исполнению алиментного обязательства. В этом случае взыскание алиментов производится за весь период задолженности в полном объеме (п. 2-4 ст. 113 СК РФ).

6. Возможны различные трудности при взыскании алиментов. Рассмотрим такую ситуацию - алиментно-обязанное лицо не работало и не представило документы о своем заработке. В этом случае задолженность определяется, исходя из среднего заработка по России на момент взыскания задолженности. В настоящее время весьма затруднительно судебному исполнителю установить заработок алиментно-обязанного лица, поэтому закон установил правило, согласно которому можно достаточно быстро определить величину задолженности и обеспечить необходимыми средствами алиментируемое лицо. Определение размера задолженности по величине среднего заработка по России на момент взыскания задолженности направлено на охрану интересов несовершеннолетнего алиментируемого лица, поскольку за прошедший период в силу инфляции, роста цен, падения курса национальной валюты настоящая стоимость содержания может значительно отличаться от стоимости содержания в прошедший период. Сведения о средней заработной плате запрашиваются в органах Федеральной службы государственной статистики (п. 7 письма Департамента судебных приставов Минюста РФ от 09.03.2004 г. «Разъяснения по обращениям граждан и юридических лиц, касающимся вопросов исполнительного производства»).

7. Определение задолженности приставом исполнителем может быть оспорено в судебном порядке. В этом случае суд вправе определить задолженность в твердой денежной сумме, принимая во внимание обстоятельства, указанные в п. 4 ст. 113 СК РФ.

8. Освобождение от уплаты задолженности по алиментам может быть частичной или полной:

o по соглашению сторон при наличии соглашения об уплате алиментов (п. 1 ст. 114 СК РФ),

o решением суда следующихобстоятельств (п. 2 ст. 114 СК РФ):

o от уважительных причин, вызвавших образование задолженности по алиментам (например, в связи с болезнью алиментно-обязанного лица),

o материального положения, например, изменился состав имущества плательщика алиментов, им было произведено отчуждение имущества, или значительно ниже стала заработная плата в связи с переходом на другую работу,

o семейного положения – появились другие несовершеннолетние дети.

9. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов наступает при наличии следующего фактического состава (п. 1 ст. 115 СК РФ; Люблинский П. И. Уклонение от платежа алиментов (ст. 158) // Социалистическая законность. 1936. № 10. С. 32-39):

o образование задолженности по платежам за предшествующий период,

o наличие вины алиментно-обязанного лица.

В зависимости от того, на основании соглашения сторон или судебного акта происходит уплата алиментов, следует различать порядок ответственности плательщика алиментов.

I. При нарушении соглашения об уплате алиментов:

o стороны вправе по своему усмотрению установить в самом соглашении порядок ответственности за ненадлежащее исполнение соглашения плательщиком алиментов (п. 1 ст. 115 СК РФ),

o в случае отсутствия в соглашении условия о порядке ответственности следует воспользоваться общими правилами гражданского законодательства об ответственности за нарушение обязательств.

Возможно ли в соглашении об уплате алиментов предусмотреть возмещение убытков в меньшем размере (п. 1 ст. 15 ГК РФ) или вообще освободить плательщика алиментов от возмещения убытков в случае образования задолженности по его вине?

На этот вопрос следует ответить утвердительно, поскольку такое волеизъявление соответствует требованиям закона (п. 2 ст. 1, п. 4 ст. 421 ГК РФ). Сложнее обстоит дело с алиментированием несовершеннолетних и недееспособных лиц, которые лишены воли и не могут осознавать свои интересы. Закон охраняет интерес несовершеннолетних с помощью императивных норм, которые запрещают соглашением ухудшать положение алиментируемых несовершеннолетних лиц. Так, нельзя соглашением об уплате алиментов несовершеннолетнему определить меньший размер содержания по сравнению с тем, на что он мог бы рассчитывать при взыскании алиментов в судебном порядке (п. 2 ст. 103 СК РФ). Неполное взыскание убытков, отказ от законной неустойки или освобождение от ответственности виновного в образовании задолженности плательщика алиментов следует считать нарушением интересов получателя алиментов (ст. 102 СК РФ).

С другой стороны, если договорная неустойка будет явно несоразмерна причиненным убыткам, то следует воспользоваться правилами ст. 333 ГК РФ, поскольку обогащение за счет слишком высокой договорной неустойки противоречит как сути алиментирования, так и самой правовой природе неустойки (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. Н. Д. Егорова, А. П. Сергеева. М., 2005. С. 659)

II. При выплате алиментов на основании судебного акта установле законная неустойка (п. 2 ст. 115 СК РФ).

По своему характеру эта неустойка является зачетной. В случае если законная неустойка не покроет убытки в полном объеме, то получатель алиментов вправе взыскать с плательщика алиментов все остальные убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментных обязательств, но только в части не покрытой законной неустойкой (п. 2 ст. 115 СК РФ).

Дата добавления: 2015-05-31