Тема 1 Государственное управление как объект административно-правового регулирования. Административная реформа

Общая часть

Практические (семинарские) занятия

Административное право

Основные вопросы:

1. Понятие и виды управления в человеческом обществе.

2. Социальное управление и его виды.

3. Государственное управление: понятие, принципы, цели.

4. Исполнительная власть: понятие и признаки.

5. Соотношение понятий «государственное управление» и «исполнительная власть», их специфические черты.

6. Основные принципы государственного управления и исполнительной власти.

7. Административная реформа в России.

Нормативные правовые акты:

1.Конституция Российской Федерации 1993 г. (обязательна для изучения всех тем учебного курса).

2. Закон РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 «Об жаловании с суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан».

3. Конституционное право России. Сборник конституционно-правовых актов. Т. 1-2 / Сост. Н.А. Михалева. Отв. ред. О.Е. Кутафин. М., 2002.- Рекомендуется по всем темам курса; далее: "Сборник…"

4. Указ Президента РФ от 23 июля 2003 года «О мерах по проведению административной реформы 2003-2004 г.г.»

5. Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 года № 314 (с последующими изменениями и дополнениями).

6. Указ Президента РФ от 16 июля 2004 года «О мерах по совершенствованию государственного управления».

7. Концепция административной реформы в РФ в 2006-2008 г.г., одобрена Распоряжением Правительства РФ 25.10.2005 года № 1789-р.

8. Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2005 года «О типовом регламенте взаимодействия федеральных органов исполнительной власти».

Учебная и научная литература

1. Д.Н. Бахрах, Административное право. М.2007 г.

2. Административное право России. Курс лекций. Под редакцией доктора юридических наук, профессора Н.Ю. Хаманевой. «Проспект», Москва 2007.

3. В.Е. Сатышев Административное право, учебное пособие, изд. ОМЕГА-Л, Москва, 2007.

4. А.Б. Агапов, Административное право. Учебник, 7-е издание, переработанное и дополненное, Москва, ЮРАЙТ,2011.

Контрольные вопросы

1. Какие три вида управления вы знаете? В чем суть каждого из них? Какие между ними различия? Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?

2. Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.

Что между ними общего, т.е. что объединяет их в единый ряд? Можно ли отнести муниципальное управление к виду государственного управления?

3. Проанализируйте взаимосвязь и соотношение понятий «Социальное управление» и «исполнительная власть» с точки зрения субъекта, объекта и процесса их осуществления. Какие характерные отличительные признаки присущи исполнительной власти как элементу социального управления?

4. О каких видах социального управления говорится в ст. 32 и 71 Конституции РФ: общественном или государственном?

5. Каковы различия и соотношение понятий «государственная исполнительная власть» и «государственное управление»?

6. Назовите характерные признаки государственного управления как специфического вида государственной деятельности, отличающие его от других видов государственной деятельности: законодательной, правосудия, прокурорского надзора.

7. Приведите конкретные примеры, где субъектами государственного управления выступают органы исполнительной власти, их структурные подразделения и отдельные государственные служащие

8. На основе каких принципов действует государственная исполнительная власть? Раскройте содержание данных принципов со ссылкой на соответствующие нормативные акты.

9. В чем заключалась административная реформа? Каковы ее задачи, результаты, перспективы?

Задачи:

Задача №1.

Существует три вида управления: техническое, биологическое и социальное управление. В чем суть каждого из них? Какие между ними различия?

Существует ли взаимосвязь между каждым из трех видов управления и правом (действующими в обществе правовыми нормами)?

Задача № 2.

Социальное управление.

Назовите критерии (признаки) выделения разновидностей социального управления.

Дата добавления: 2015-05-31